市审计局年度依法行政工作总结一
20**年，围绕“以过硬的政治素质践行审计责任，以精湛的业务水平促进管理创新，以优良的工作作风加强自身建设，着力营造比学赶超、奋勇争先、干事创业的良好氛围，更好发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能，为余姚审计走到宁波前列提供强有力的法制保证。”为工作目标。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，省、市关于依法行政及普法工作的要求，以及XX市审计局开展法制宣传教育第六个五年规划，XX市审计局认真开展*年度依法行政工作。
一、强基固本
1.加强法制基础工作管理。XX市审计局及下属单位现有审计监督持证执法人员16名，年度内认真做好执法人员的执法证件注册、注销及年审等基础性管理工作。组织9名同志参加执法证资格考试，年度内认真做好执法证件申领、注销、年审等管理工作。对新进审计人员统一到省厅参加培训，组织公务员、市管干部分别参加学法考试。成立局长任组长的依法行政工作领导小及“六五”普法宣传工作领导小组。
2.严格执行行政执法责任制。按照《XX市审计局行政执法责任制实施方案》、《XX市审计局执法责任制度》、《XX市审计局行政过错责任追究制度》、《XX市审计局审计执法评仪制度》及《XX市审计局执法监督制度》及审计工作流程图开展工作，组织开展全局执法检查工作。组织开展优秀项目评选工作，不断改进评选方式方法，规范评选程序，正确把握评优导向，更好地发挥优秀审计项目的示范引导作用，推荐二个审计项目参加XX市审计系统优秀项目评比，其中一个项目得省优参加审计署优秀项目评比。
3.做好规范性管理工作。对涉及本局的二个规范性文件做好清理清查工作；建立行政机关合同合法性审查制度；启用网上行政执法暨电子监察系统。规范党内《XX市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《XX市领导干部经济责任审计对象分类管理制度》、《XX市领导干部离任经济事项交接制度（试行）》和《XX市领导干部任前经济责任告知制度（试行）》四个经济责任审计制度实施，探索实施“用人责任审查、党建工作责任审核、经济责任审计”三责联审，同时试点量化评分机制。
二、强化审计执法力度
4. 积极探索推进政府绩效管理工作。今年内，已完成的审计或审计调查项目46个，查出管理不规范金额26554万元；累计完成工程概算审计项目38个，送审金额76万元,核减概算36860万元，核增概算940万元；累计完成工程单体结算审计384个,送审金额288320万元,核减额19032万元；累计完成决算审计项目28个,送审金额63699万元,核减额2088万元。按照市经济责任审计联席会议要求，确定经责审计对象17名。对9名领导干部出具经责审计报告，查出管理不规范金额5953万元。重视审计发现问题的整改落实，审计发现的应上交财政的2226万元已全额上交，审计期间整改金额 4154万元。对涉嫌犯罪的二个审计项目与有关单位进行衔接移送。
5.加强“三资”监管。今年内，市农村集体经济审计中心组织开展村级集体经济审计项目40个，通过审计发现违规违纪金额1120万元，收回各类款项 60万元，落实整改措施94条。对村级实施的264个工程项目进行竣工结算审计，送审金额29800万元，核减工程款项2192万元。
6.其它业务工作。对社会保障资金、住房公积金、慈善资金及财政专项资金等关系到社会民生的资金列入每年的审计项目计划开展审计；*年起对保障性安居工程进行跟踪审计；对“菲特”台风引发特大灾害的捐赠资金、物资将配合XX市审计局进行跟踪审计。
7.实行依规管理。所有审计项目均应当在局门户网站上进行审前公告。审计方案的编制、调整及审批要按照《中华人民共和国国家审计准则》以及相关的实施意见要求进行。审计组在审计实施过程中，应当及时督促被审计单位整改审计发现的问题。积极推进复核与审理工作制度，完善健全审计项目审理制度，创新审计项目审理（复核）工作方式，切实防范审计风险，提高审计项目质量控制水平。审计结果文书须经审计业务会议审定或由局长授权其他局领导审定。拟结果公告的审计结果，在审计报告征求被审计单位意见时，应明确告知将进行结果公告，并及时公告审计结果。在出具审计报告、作出审计决定后，审计组应当在规定的整改时间内检查或者了解被审计单位和其他有关单位的整改情况，形成书面的检查报告，报分管局领导审批后归入审计项目档案。细化了自由裁量权，确保执法权力动行的规范化。
三、工作初步计划
8、在审计范围上，横向向政府的各类基金、土地出让金、政府负债、预算外资金等拓展，纵向向二级预算单位、专项资金的使用绩效、民生项目的投入、国有资产的保值增值等延伸。通过数据库还原、编写程序和现场审计反复验证等办法，在今后的财政同级审和部门预算执行审计中不断推广应用，提高了预算编制、预算执行和三公经费审计的效率。将领导干部经济责任审计中展开的量化评分机制试点结果报市经济责任审计联席会议，在*年逐步推广。
9、加强自身建设。对制度、机制作一全面自我剖析，查漏补缺；对市政府投资项目审计中心在XX市涉及工程项目建设的行政审批类和综合服务类科室考核情况作研究，提升名次。
市审计局年度依法行政工作总结一
20**年，围绕“以过硬的政治素质践行审计责任，以精湛的业务水平促进管理创新，以优良的工作作风加强自身建设，着力营造比学赶超、奋勇争先、干事创业的良好氛围，更好发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能，为余姚审计走到宁波前列提供强有力的法制保证。”为工作目标。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，省、市关于依法行政及普法工作的要求，以及XX市审计局开展法制宣传教育第六个五年规划，XX市审计局认真开展*年度依法行政工作。
一、强基固本
1.加强法制基础工作管理。XX市审计局及下属单位现有审计监督持证执法人员16名，年度内认真做好执法人员的执法证件注册、注销及年审等基础性管理工作。组织9名同志参加执法证资格考试，年度内认真做好执法证件申领、注销、年审等管理工作。对新进审计人员统一到省厅参加培训，组织公务员、市管干部分别参加学法考试。成立局长任组长的依法行政工作领导小及“六五”普法宣传工作领导小组。
2.严格执行行政执法责任制。按照《XX市审计局行政执法责任制实施方案》、《XX市审计局执法责任制度》、《XX市审计局行政过错责任追究制度》、《XX市审计局审计执法评仪制度》及《XX市审计局执法监督制度》及审计工作流程图开展工作，组织开展全局执法检查工作。组织开展优秀项目评选工作，不断改进评选方式方法，规范评选程序，正确把握评优导向，更好地发挥优秀审计项目的示范引导作用，推荐二个审计项目参加XX市审计系统优秀项目评比，其中一个项目得省优参加审计署优秀项目评比。
3.做好规范性管理工作。对涉及本局的二个规范性文件做好清理清查工作；建立行政机关合同合法性审查制度；启用网上行政执法暨电子监察系统。规范党内《XX市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《XX市领导干部经济责任审计对象分类管理制度》、《XX市领导干部离任经济事项交接制度（试行）》和《XX市领导干部任前经济责任告知制度（试行）》四个经济责任审计制度实施，探索实施“用人责任审查、党建工作责任审核、经济责任审计”三责联审，同时试点量化评分机制。
二、强化审计执法力度
4. 积极探索推进政府绩效管理工作。今年内，已完成的审计或审计调查项目46个，查出管理不规范金额26554万元；累计完成工程概算审计项目38个，送审金额76万元,核减概算36860万元，核增概算940万元；累计完成工程单体结算审计384个,送审金额288320万元,核减额19032万元；累计完成决算审计项目28个,送审金额63699万元,核减额2088万元。按照市经济责任审计联席会议要求，确定经责审计对象17名。对9名领导干部出具经责审计报告，查出管理不规范金额5953万元。重视审计发现问题的整改落实，审计发现的应上交财政的2226万元已全额上交，审计期间整改金额 4154万元。对涉嫌犯罪的二个审计项目与有关单位进行衔接移送。
5.加强“三资”监管。今年内，市农村集体经济审计中心组织开展村级集体经济审计项目40个，通过审计发现违规违纪金额1120万元，收回各类款项 60万元，落实整改措施94条。对村级实施的264个工程项目进行竣工结算审计，送审金额29800万元，核减工程款项2192万元。
6.其它业务工作。对社会保障资金、住房公积金、慈善资金及财政专项资金等关系到社会民生的资金列入每年的审计项目计划开展审计；*年起对保障性安居工程进行跟踪审计；对“菲特”台风引发特大灾害的捐赠资金、物资将配合XX市审计局进行跟踪审计。
7.实行依规管理。所有审计项目均应当在局门户网站上进行审前公告。审计方案的编制、调整及审批要按照《中华人民共和国国家审计准则》以及相关的实施意见要求进行。审计组在审计实施过程中，应当及时督促被审计单位整改审计发现的问题。积极推进复核与审理工作制度，完善健全审计项目审理制度，创新审计项目审理（复核）工作方式，切实防范审计风险，提高审计项目质量控制水平。审计结果文书须经审计业务会议审定或由局长授权其他局领导审定。拟结果公告的审计结果，在审计报告征求被审计单位意见时，应明确告知将进行结果公告，并及时公告审计结果。在出具审计报告、作出审计决定后，审计组应当在规定的整改时间内检查或者了解被审计单位和其他有关单位的整改情况，形成书面的检查报告，报分管局领导审批后归入审计项目档案。细化了自由裁量权，确保执法权力动行的规范化。
三、工作初步计划
8、在审计范围上，横向向政府的各类基金、土地出让金、政府负债、预算外资金等拓展，纵向向二级预算单位、专项资金的使用绩效、民生项目的投入、国有资产的保值增值等延伸。通过数据库还原、编写程序和现场审计反复验证等办法，在今后的财政同级审和部门预算执行审计中不断推广应用，提高了预算编制、预算执行和三公经费审计的效率。将领导干部经济责任审计中展开的量化评分机制试点结果报市经济责任审计联席会议，在*年逐步推广。
9、加强自身建设。对制度、机制作一全面自我剖析，查漏补缺；对市政府投资项目审计中心在XX市涉及工程项目建设的行政审批类和综合服务类科室考核情况作研究，提升名次。
市审计局年度依法行政工作总结二
自我局开展依法行政示范点活动以来，在市委、市政府和自治区地税局的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设法治地税的目标，进一步深化完善税收执法责任制，大力推进依法治税和依法行政进程，依法行政工作取得了较好的成绩。现将依法行政示范点工作情况报告如下。
一、以依法行政示范项目为抓手，全面推进依法行政
探索改进和创新行政执法方式方法，推行文明公正执法方式是我局重点推进的示范项目。我局从创新办税服务、优化涉税审批管理、改进征管模式等方面扎实推进依法行政。
（一）不断创新办税服务方式
1.建立办税服务厅规范管理制度体系，建立核查工作机制，确保各项制度切实落实。优化网上税务局各项业务功能，提升无纸化办税效率。在全市标准化办税服务厅推行自助办税终端系统（arm机），实现自助办税服务。积极开办免填单服务、，*年上半年，办理纳税人免填单数量超31000份，在填写表单环节每次为纳税人平均节省时间5分钟左右，有效减轻纳税人工作负担。
2.建立税企qq群、短信平台和开发涉税提醒功能，为纳税人提供了“一窗式”服务、多元化申报缴税服务等多种服务方式，大力推行网上申报、财税库银横向联网电子缴税和银行批量代扣，完善办税服务厅的自助办税区。推广应用自助办税终端系统。*年在XX区地税局办税服务大厅试点使用arm机（自助办税终端系统）取得成功，现已进入推广阶段。
3.推进办税服务厅标准化建设，根据办税服务厅管理办法和办税服务厅服务规范，合理进行窗口设置、区域划分。加快推进建设乡镇级办税服务厅的改造工作。建设完善部分县（区）级办税服务厅心理舒缓室和纳税人之家。
4.从*年5月初起，全面推行纳税人涉税资料的免费复印服务。截止目前，免费复印资料5000多份。复印操作人员设ab岗，如有一人不在岗时，另一人则按时上岗
（二）优化涉税审批管理
1.坚决推行“一站式服务”，确保各项涉税业务在办税服务厅受理、转办、督办、反馈，切实达到“前台受理、管审分离、管办分离、内部流转、限期办结、前台出件”要求，有效解决了纳税人“多头走、多次跑”的问题，涉税事项的审批时限提速30%以上。
2.建立审批清单制度，明确地税机关审批事项的范围、内容、办理要求及时限管理。制定XX市地方税务系统目前承办和实施的行政审批事项目录清单, 规范并将检查清理保留的22项审批事项及操作规程通过政府门户网站、地税网站向纳税人及时公开，接受社会监督。
（三）改进征管模式
1.推进纳税人申报资料的电子化运用工作，共享纳税人各项历史申报资料，逐步减少纸质资料报送。稳步推进“电子税款”结算方式。推广全国横联、银联pos机和自助办税终端系统的应用，做好税收风险防控工作。另外根据根据地税征管改革的需要，进一步规范和简并税收执法文书，分批取消、简并税务登记验证申请表等20个涉税文书报表。
2. 试行税源专业化管理，前移日常基础管理事项，将纳税申报、代开假的发票、二手房地产交易、发票管理、税收优惠备案等5类17项事项由税源管理部门前移至办税服务厅，有效规范执法行为，缩短内部流转时间，提速办税效率。
二、切实加强推进依法行政工作的氛围。
1.树立依法治税理念，提高依法行政认识。围绕服务科学发展、共建和谐税收工作主题，努力构建法治地税、效能地税、阳光地税、廉洁地税和服务型地税。一是按照党组学习制度、办公会议学法制度要求，组织领导干部学习依法行政相关知识；二是通过税收专报、税收简报等载体及时将依法行政工作的任务和会议精神传达到基层执法一线，一级抓一级，逐级抓落实。在实施过程中，市局及各县、（市、区）局都将依法治税工作列入年度绩效管理，年底进行检查考核，保证工作落实。全市地税系统从领导到一般干部依法治税的意识明显提高，形成了“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的理念。
2.开展税法宣传活动，提高全民税法遵从度。组织开展税收宣传月的工作，加大与地市级新闻媒体合作开展地税新闻宣传。紧扣中心工作和重点工作，以纳税人需求为出发点，宣传贵港地税系统在税收工作中的举措和成效。结合*年XX市财源建设发展战略，积极参与“财源培植、扩量进位”攻坚战，以“转作风、送政策、促发展”为主题，由局领导带队走访5个以基层单位和10个以上列入全市财源建设重点税源项目（企业）进行调研，向企业普及税法知识，协助解决项目建设难题。
三、落实各项税收执法制度，依法决策，努力提高行政决策科学化民主化水平。
1.严格执行税收规范性文件管理办法。为了保证我局执法的税务规范性文件的科学、规范、合理，在税收规范性文件的制发程序和合法性审核上加大工作力度，认真贯彻落实地方税收法规规章和规范性文件管理工作的有关规定，严把政策审核关口，做到主体合法、程序合法。从源头上预防产生违法或不当的文件，实现税收执法依据的规范、有效。
市审计局年度依法行政工作总结三
20**年，在市委市政府的正确领导和市法制办的具体指导下，我局以贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为主线，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，树立科学的审计理念，加强审计管理，推动审计创新，依法履行审计职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，圆满完成了各项工作任务，依法行政取得了较好的成效。审计监督在维护财经秩序、规范政府行为、加强廉政建设方面发挥了重要作用。
一、加强审计监督，推动完善政府治理
（一）加强预算执行情况审计监督，促进财政管理改革
*年，我局在对市本级预算执行和其他财政收支审计的基础上，对市发改委、科技局、卫生局、食品药品监管局等4个部门的预算执行情况进行了审计，主要揭示了预算编制不完整、追加比例过大，财政银行账户开设过多，部分非税收入未缴国库，预算执行进度不均衡，专项资金使用不合规，超标准收费，虚假的发票，资产管理不规范和往来账清理不及时等问题，我局依法进行了相关处理，提出了加强预算编制，提高资金使用效果，严格执行财经法规等建议。
（二）加强财政专项资金审计监督，提高专项资金使用效益
*年，我局对市区廉租房建设管理情况、市区土地出让金征收管理使用情况和全市住房公积金归集管理使用等情况进行了专项审计调查，主要揭示了廉租住房配租门槛相对偏高、各区廉租住房建设与需求不平衡部分廉租住房建设项目进展迟缓、企业住房公积金缴存覆盖面较低住房公积金资金运用率较低和贷款模式单一、贷款难等问题。审计建议先后促成“我市实行纯住房公积金贷款模式”和“扩大市区廉租住房保障范围”两项惠民政策相继出台，废除了实行之久的住房公积金贷款必须捆绑商业银行贷款的办法，将1700余户住房困难低收入家庭纳入廉租住房保障范围。土地出让金审计调查促进清收欠缴的土地出让金5.36亿元。市本级预算执行审计结果得到市人大的充分肯定。
（三）开展政府重点建设项目跟踪审计，保障建设项目规范实施
*年，全市审计机关共完成固定资产投资审计项目148个，核减投资额3461万元，节约了财政资金，促进了财政资金使用效益的提高。为服务蚌埠大建设，我局继续加大跟踪审计力度，开展对胜利路提升改造等20个重点建设项目的跟踪审计，直接跟踪审计6个重点项目，监督指导社会中介机构跟踪审计14个项目，核减工程款1872万元，提出审计意见和建议39条，被采纳21条，有效服务和保障重点项目建设规范有序进行。
（四）推进经济责任审计，促进领导干部依法行政全面履职
全市审计机关共审计经济责任人27人（其中县处级领导5人，县处级以下领导22人），均为党政部门及事业单位负责人。查出违规金额352万元，管理不规范金额2212万元。为进一步加强和规范经济责任审计工作，充分发挥审计监督在干部管理监督体系中的作用，我局根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》要求，积极探索经济责任审计工作新思路，制定了《XX市党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济责任事项交接办法》。在市纪委、市委组织部等领导小组成员单位的支持配合下，首次尝试任中审计与行业审计相结合、统一组织和上下联动相结合的领导干部经济责任审计方式，开展县区法院院长等10名领导干部任中经济责任审计。
二、严格按照法律法规执法，不断规范行政执法行为
（一）加强领导，健全组织机构，保障审计法制工作有序发展
我局成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，各科室负责人为成员的“市审计局推行行政执法工作领导小组”，领导小组办公室设在局综合法规科，具体负责规划、组织、协调行政执法责任制工作，确保把依法行政、规范管理和促进依法理财落实到审计工作各个方面和各个环节。
（二）依法实施各项具体行政行为
一是严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《安徽省审计监督条例》等法律法规的规定。紧紧围绕党委政府中心工作开展审计工作，在项目安排上更加关注宏观调控政策的落实情况，关注民生工程和公共利益，关注财政资金使用的合法、效益情况，关注党政领导干部经济责任的履行情况，重点突出固定资产投资、社会保障资金、民生工程资金、财政资金和经济责任等方面审计；在审计处理上采取原则性与灵活性相结合，既依法严肃查处问题，又实事求是反映和处理问题，并提出相关审计建议，促进完善体制、机制、制度，规范管理，提高财政资金使用效益，注重发挥审计的建设性作用。二是严格执行法定审计程序，进一步细化审计执法流程。结合审计业务实际，组织人员对审计行政职权进行全面清理和优化，编制了依法行政职权目录，制作了行政职权流程图，经市政务公开办公室、市法制办审核后，在XX市政府信息公开网站、XX市审计局门户网站相关栏目予以公开。三是细化行政自由裁量权，推进公正执法。今年3月份，我局在前期梳理审计行政职权项目、编制行政职权目录的基础上，结合我局行政处罚实际，在广泛征求局机关科室和部分被审计单位意见的基础上，制定了《XX市审计局行政处罚自由裁量权实施办法》和《XX市审计局行政处罚自由裁量权执行标准》，经局长办公会研究通过，该办法自*年5月1日起执行。
（三）加强行政执法队伍建设，推进文明执法
以提升审计人员的文明素养为目标，狠抓审计执法纪律和职业道德教育。2月份，我局结合审计冬训班举办了审计执法人员依法行政知识讲座，开展了《国家审计准则》等审计业务培训，提高审计人员依法审计水平。严格执行行政执法人员资格制度，审计执法人员全部持证上岗，审计执法人员的行政执法证件按时参加年审，对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回交市法制办。
三、加强审计执法监督和教育宣传，促进审计质量提升和环境优化
（一）不断完善审计业务工作制度
为进一步规范审计行为，我局在严格遵守国家、省制定的有关审计法律法规基础上，还结合我市审计工作实际，制定了一系列的业务制度和办法，从审计工作程序化规范到审计工作纪律及审计执法过错责任追究，规范审计工作行为。9月13日，由我局起草的《XX市政府投资建设项目审计监督办法》经市十四届人民政府第37次常务会议审议通过，由市长签署政府令第28号发布实施，自发布之日起施行。
（二）狠抓审计质量建设
我局在全省审计系统创新实行审计实施方案集体审议制度，通过集思广益，力争使审计实施方案最优化。严格执行审计法律法规和准则，认真落实审计项目三级复核审理制度，坚持重大问题由局审议组集体审议决定，坚持以评促建，认真组织审计项目质量检查、优秀审计项目评比，我局连续8年荣获全省优秀审计项目奖，是全省唯一一个地市级审计机关。今年9月份，我局实施的蚌埠神工公司垫付淮河机器厂清算资金审计项目被评为*年全省优秀审计项目，并被推荐参加全国优秀地方审计项目评选。
（三）开展多种形式的法制教育宣传活动
一是围绕依法行政和与审计工作有关的法律法规，邀请了有关专家先后开展《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《监督法》等法律法规讲座。二是积极参加有关部门组织的法制培训班。10月29日至11月2日，我局安排相关人员参加了省政府法制办在合肥举办的《行政强制法》与依法行政培训班。11月23日，又安排法制工作骨干参加了全市“六五”普法第一期宣传教育骨干培训。近期，我局还计划利用冬训班安排有关法律法规的学习培训。三是积极参加12·4全国法制宣传日活动。按照市依法治市领导小组办公室统一安排，我局将在12·4全国法制宣传日活动当天，组织有关人员走上街头，向社会各界散发普法宣传材料，接受市民咨询，宣传审计和有关法律法规。四是强化审计人员尤其是领导干部学法用法。将审计人员学法用法纳入重要工作议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的领导责任机制，做到统筹安排，狠抓落实，强化效果。领导干部带头依法决策，依法行政，采取以审代培、组织读书活动、项目小结会等多种渠道，加强审计人员学法用法培训，不断提高审计人员行政执法素质。
