今年以来，发改委根据区纪委20**年纪检监察工作部署和要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕中心工作，充分发挥纪检监察职能作用，服务大局，突出重点，坚持抓教育、抓监督、抓效能，推进反腐倡廉工作的落实，为推动发展改革事业提供了有力的保障。
一、责任落实
发改委将党风廉政建设作为党委工作的首要任务之一，领导班子多次召开专门会议，研究部署党风廉政建设工作，选优配强了领导班子，明确工作重点，狠抓工作落实。
1、党委主体责任落实。
（1）认真学习，转变观念。发改委党委认真学习十八届中央纪委五次全会精神，深刻领会，切实把思想统一到总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神上来，不断深化中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势判断的认识，不断深化中央关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务的认识，不断深化执行党的政治纪律和政治规矩的认识，坚定反腐败的信心和决心。切实履行第一责任人职责，加强对党风廉政建设的领导，主动作为，全面落实党风廉政建设主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，上紧思想发条，让主体责任上升为政治使命，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，敢于担当、敢于亮剑、敢于动真碰硬。做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（2）牢记职责，警钟长鸣。将“一把手”负总责与班子成员分工负责相结合。围绕区中心任务，结合全委重点工作，制定下发了《发改委党风廉政建设工作责任分解表》，把17项重点工作细化、分解到委领导班子成员和相关科室，签订《党风廉政建设和能力作风建设责任书》26份，实行履职全程监督，勤廉同步推进，切实把“二个建设”落到实处。将坚持日常工作与建立长效机制相结合。委党委定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，利用开会时机对班子成员和中层干部谈廉政、提要求、敲警钟。进一步修定完善了《党建目标责任制》、《政务公开制度》等制度，以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、纪委监督责任落实。
（1）学习文件转方式。为深入贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神，按照中央关于纪委书记要聚焦主业，立足监督本位的要求，委党委高度重视纪检监察工作，继续推动深化纪检监察“三转”工作，在调整内设机构、履行监督责任等方面给予有力支持和保障，纪委书记不再兼任任何行政职务，集中精力抓主业。
（2）紧扣主业抓落实。一是，年初年度纪检工作计划，并按计划认真组织实施。二是，加强发改委网站纪检平台专栏及“阳光发改”平台建设。发改委10月份接受了省发改委“阳光发改”系统进行三级联网验收考核，并取得了令人满意的成绩。三是设立委督查领导小组，坚持在委内实行每星期不定时督查各项规章制度的落实情况，发现问题及时整改，把问题解决在萌芽状态。四是，聘请行风监督员，公布监督举报电话和出箱，并深入基层、深入服务项目、深入重点科室，加强监督检查，及时拉拉袖子，扯扯耳朵，使广大党支部员干部不敢腐、不能腐。
二、监督落实
1、完善制度抓管理。委纪委以完善制度建设为目标。按照党风廉政建设的相关要求，重新修订了党委议事规则、党风廉政制度等相关规范，并在公开栏进行公示。严格执行主要领导“三不直管”制度，真正确保了财务开支、人事调整等重大事项公开透明、阳光运行。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善“三重一大”集体决策办法，不断健全和完善决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。加大重大项目审批的监督，实行主管、分管、科长、办事员业务联审制、监察室督查制。及时发现和纠正存在的问题，防止违规擅自批准，实现廉政建设与项目建设同步推进。严格执行纪检监察干部带头推行领导干部个人有关事项报告制度，维护制度的严肃性。
2、突出主业抓防控。
（1）查找风险源点。推行以“勤廉风险点完全查清、防控措施完全建立、工作机制完全落实”为主要内容的廉政风险防控体系建设，结合工作任务和岗位责任，把监督、制约和规范融入具体业务流程，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的三道防线，在预防上下功夫，在监督中保廉政。出台《金坛区发改委责任清单》，对照权力运行的各个环节，深入查找廉政风险，评定风险等级，找出风险防控的关键节点，制定防控措施。同时开展个人岗位风险排查，明确各个岗位的工作职责和职权范围，查找用权风险，制订防控措施，建立和完善风险防控机制。修订和完善了18个职能科室（单位）负责人22个主要廉政风险源及防范措施。对风险源、岗位、表现形式、形成原因、防范措施、责任人逐一列表，强化全面监督，突出重点防控，防止违纪违法问题的发生。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格执行《廉政准则》，认真落实相关规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠，目前没有发现一例干部违反廉政准则的情况。
（2）进行专题督查。根据上级安排，元旦、春节、五一、中秋、十一等重要节日前夕，委纪委、监察室及时下发做好廉政工作的通知，并组织督查。禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游，不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品，按照规定封存公车，禁止领导干部公车私用。
（3）完善报告制度。不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容等。
3、强化效能创品牌。党委高度重视机关作风效能建设，召开专题会议进行研究和部署，明确了工作要求、主要任务和工作措施，扎实推进各项工作，提升服务效能。
（1）优化服务流程。实行服务承诺、一次性告知、首问负责、全程代办、限时办结审批服务制，方便企业和群众办事，报批及时受理，咨询准确答复。简化审批手续，减少不必要的审批环节，缩短了审批全程时间。20**年截止11月，共办理备案类项目203个，总投资124亿元;审批类项目89个，总投资225亿元;核准类项目2个，总投资33亿元。在收费管理工作方面：严格自来水价格成本监审，并进行水价听证。督促公立医院医药价格综合改革的落实。严格落实国家和省取消、暂停的收费项目，切实规范收费行为，维护了各方合法权益。
（2）鼓励创先争优。为充分调动党员干部“想干事”的积极性和“不出事”的自觉性，组织开展“先进科室”、“先进个人”、“优秀调研文章”、“金点子建议”等评选活动，使“想干事的有机会，能干事的有舞台、干成事的有荣誉”。树立廉政导向，集聚勤政能量。较好地解决了部分中层干部开拓创新意识不强、群众观念淡薄、办事推诿拖拉、干好干坏一个样等问题，提高了行政工作效率，提升了服务企业的水平。制定了“活力发改”的服务品牌创建工作方案，认真组织各科室贯彻实施，取得了满意的效果。
今年以来，发改委根据区纪委20**年纪检监察工作部署和要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕中心工作，充分发挥纪检监察职能作用，服务大局，突出重点，坚持抓教育、抓监督、抓效能，推进反腐倡廉工作的落实，为推动发展改革事业提供了有力的保障。
一、责任落实
发改委将党风廉政建设作为党委工作的首要任务之一，领导班子多次召开专门会议，研究部署党风廉政建设工作，选优配强了领导班子，明确工作重点，狠抓工作落实。
1、党委主体责任落实。
（1）认真学习，转变观念。发改委党委认真学习十八届中央纪委五次全会精神，深刻领会，切实把思想统一到总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神上来，不断深化中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势判断的认识，不断深化中央关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务的认识，不断深化执行党的政治纪律和政治规矩的认识，坚定反腐败的信心和决心。切实履行第一责任人职责，加强对党风廉政建设的领导，主动作为，全面落实党风廉政建设主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，上紧思想发条，让主体责任上升为政治使命，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，敢于担当、敢于亮剑、敢于动真碰硬。做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（2）牢记职责，警钟长鸣。将“一把手”负总责与班子成员分工负责相结合。围绕区中心任务，结合全委重点工作，制定下发了《发改委党风廉政建设工作责任分解表》，把17项重点工作细化、分解到委领导班子成员和相关科室，签订《党风廉政建设和能力作风建设责任书》26份，实行履职全程监督，勤廉同步推进，切实把“二个建设”落到实处。将坚持日常工作与建立长效机制相结合。委党委定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，利用开会时机对班子成员和中层干部谈廉政、提要求、敲警钟。进一步修定完善了《党建目标责任制》、《政务公开制度》等制度，以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、纪委监督责任落实。
（1）学习文件转方式。为深入贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神，按照中央关于纪委书记要聚焦主业，立足监督本位的要求，委党委高度重视纪检监察工作，继续推动深化纪检监察“三转”工作，在调整内设机构、履行监督责任等方面给予有力支持和保障，纪委书记不再兼任任何行政职务，集中精力抓主业。
（2）紧扣主业抓落实。一是，年初年度纪检工作计划，并按计划认真组织实施。二是，加强发改委网站纪检平台专栏及“阳光发改”平台建设。发改委10月份接受了省发改委“阳光发改”系统进行三级联网验收考核，并取得了令人满意的成绩。三是设立委督查领导小组，坚持在委内实行每星期不定时督查各项规章制度的落实情况，发现问题及时整改，把问题解决在萌芽状态。四是，聘请行风监督员，公布监督举报电话和出箱，并深入基层、深入服务项目、深入重点科室，加强监督检查，及时拉拉袖子，扯扯耳朵，使广大党支部员干部不敢腐、不能腐。
二、监督落实
1、完善制度抓管理。委纪委以完善制度建设为目标。按照党风廉政建设的相关要求，重新修订了党委议事规则、党风廉政制度等相关规范，并在公开栏进行公示。严格执行主要领导“三不直管”制度，真正确保了财务开支、人事调整等重大事项公开透明、阳光运行。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善“三重一大”集体决策办法，不断健全和完善决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。加大重大项目审批的监督，实行主管、分管、科长、办事员业务联审制、监察室督查制。及时发现和纠正存在的问题，防止违规擅自批准，实现廉政建设与项目建设同步推进。严格执行纪检监察干部带头推行领导干部个人有关事项报告制度，维护制度的严肃性。
2、突出主业抓防控。
（1）查找风险源点。推行以“勤廉风险点完全查清、防控措施完全建立、工作机制完全落实”为主要内容的廉政风险防控体系建设，结合工作任务和岗位责任，把监督、制约和规范融入具体业务流程，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的三道防线，在预防上下功夫，在监督中保廉政。出台《金坛区发改委责任清单》，对照权力运行的各个环节，深入查找廉政风险，评定风险等级，找出风险防控的关键节点，制定防控措施。同时开展个人岗位风险排查，明确各个岗位的工作职责和职权范围，查找用权风险，制订防控措施，建立和完善风险防控机制。修订和完善了18个职能科室（单位）负责人22个主要廉政风险源及防范措施。对风险源、岗位、表现形式、形成原因、防范措施、责任人逐一列表，强化全面监督，突出重点防控，防止违纪违法问题的发生。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格执行《廉政准则》，认真落实相关规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠，目前没有发现一例干部违反廉政准则的情况。
（2）进行专题督查。根据上级安排，元旦、春节、五一、中秋、十一等重要节日前夕，委纪委、监察室及时下发做好廉政工作的通知，并组织督查。禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游，不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品，按照规定封存公车，禁止领导干部公车私用。
（3）完善报告制度。不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容等。
3、强化效能创品牌。党委高度重视机关作风效能建设，召开专题会议进行研究和部署，明确了工作要求、主要任务和工作措施，扎实推进各项工作，提升服务效能。
（1）优化服务流程。实行服务承诺、一次性告知、首问负责、全程代办、限时办结审批服务制，方便企业和群众办事，报批及时受理，咨询准确答复。简化审批手续，减少不必要的审批环节，缩短了审批全程时间。20**年截止11月，共办理备案类项目203个，总投资124亿元;审批类项目89个，总投资225亿元;核准类项目2个，总投资33亿元。在收费管理工作方面：严格自来水价格成本监审，并进行水价听证。督促公立医院医药价格综合改革的落实。严格落实国家和省取消、暂停的收费项目，切实规范收费行为，维护了各方合法权益。
（2）鼓励创先争优。为充分调动党员干部“想干事”的积极性和“不出事”的自觉性，组织开展“先进科室”、“先进个人”、“优秀调研文章”、“金点子建议”等评选活动，使“想干事的有机会，能干事的有舞台、干成事的有荣誉”。树立廉政导向，集聚勤政能量。较好地解决了部分中层干部开拓创新意识不强、群众观念淡薄、办事推诿拖拉、干好干坏一个样等问题，提高了行政工作效率，提升了服务企业的水平。制定了“活力发改”的服务品牌创建工作方案，认真组织各科室贯彻实施，取得了满意的效果。
三、教育落实
发改委为了增强全委党员干部拒腐防变的能力，委纪委认真开展各种主题教育活动，着眼防范，在拒腐防变上坚持广泛深入开展对党员干部的廉政教育。
1、常规教育坚持不懈。在春训期间请市纪委俞书记作党风廉政建设专题报告,让每个党员干部切实增强依法从政意识和行政服务意识，做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。定期召开局党委中心理论学习组学习，利用每月两次的例会，组织全委干部认真学习中央、省、市、县有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律，认真履行工作职责，用好权。配合上级做好开展党风廉政建设“严肃问责追究、强化责任担当”专项行动，领导干部撰写学习心得体会10篇，认真学习中央“八项规定”精神、XX市党政机关厉行节约反对浪费实施办法、落实党风廉政建设“两个责任”工作要点等。组织“三严三实”专题党课一次。另外，发改委积极申报金坛级廉政文化建设示范点，组织人员参加市纪委组织的“清风金坛”廉政摄影比赛和“廉政微小说”创作大赛。
2、专题教育注重实效。组织党员干部收看XX市警示教育片《不可逾越的红线》，警示教育广大干部职工要珍惜岗位和荣誉，严格操守，防微杜渐，筑牢拒腐防变的防线。使广大机关干部进一步增强了宗旨意识和使命感，强化了筑牢拒腐防变防线的意识。以全体党员重温了入党誓词、开展任前谈话（5人次）等形式进行廉政教育，对新提拔或交流到新岗位的党员干部，进行廉政谈话；结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；对工作中发现存在问题，做好帮扶教育工作。针对少数人执法意识不强、服务效率不高、工作作风松散、纪律观念淡薄等问题，集中开展了纪律作风整顿和推进政风行风建设月活动，取得了良好的效果，深受企业和社会各界的好评。
四、队伍建设落实
建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下纪检监察工作的政治要求，委纪委采取多种形式，以作风建设为重点，切实进一步加强了自身建设。
1、健全队伍。完善并配备了1 名专职纪委书记，2名专职纪检监察干部，多名兼职监督员，依靠党务政务公开，接受群众监督，建立起牢固的纪检监察监督网，做到纪检监察工作网络健全、责任落实。
2、从严要求。为适应不断发展的形势需要，今年多次派出纪检监察干部参加区纪委组织的各类业务培训，为发改委各项工作的有序开展保驾护航。纪检监察干部能够自觉接受党委外群众的监督，严格要求自己，坚持秉公办事，树立了良好形象。
五、存在的问题：
总之， 今年以来，发改委的纪检监察工作找准工作定位，认真履行职能，积极发挥作用，主动开展工作，取得了一定成效；但我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在：一是廉政教育力度还需要进一步加大，自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大，监督工作力度需要进一步加强。做到不光只注重工作时的廉政监督，也要对党员干部八小时外遵纪守法行为进行了解和监督。三是信访举报渠道还可进一步拓宽，基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。 四是钻研纪检监察业务不深，创新工作少。
20**年工作安排
1、加强行政监督，确保政令畅通。对重点项目管理、行政审批、价费管理、价格认证等工作落实情况进行监督检查。推进行政过错问责制，加大督查力度。配合有关部门纠正和查处奢华浪费建设，促进全市经济社会事业全面协调可持续发展。
2、抓好作风建设，营造廉政氛围。运用开展党的群众路线教育实践活动结果，加强党风、政风、学风建设，促进领导干部作风的进一步转变。着重预防和纠正党员干部在执行政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面的问题。把作风建设和效能建设结合起来，引导和督促党员干部千方百计为企业和群众办实事、办好事。同时督促领导干部讲党性、重品行、作表率，以优良的党风促政风带民风。
3、坚持依法行政，维护群众利益。坚持依法行政、以人为本。以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚决纠正损害群众利益的吃拿卡要、有法不依、执法不公等不正之风。切实加大专项整治力度，会同有关部门继续纠正乱收费等方面的问题。建立健全防治不正之风的长效机制，维护公平正义，促进社会和谐。
4、加强综合治理，促进廉洁从政。要加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，引导党员干部自觉遵守。深入学习党的十八届五中全会精神和习*平总书记一系列重要讲话，紧紧围绕中央反腐倡廉的总要求和上级的工作部署。进一步开展群众路线教育实践活动。进一步开展“三严三实”教育，聚焦“*风”问题，坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。利用会议培训、刊物橱窗、网络、多媒体等多种形式，组织开展灵活多样的廉政教育活动，不断增强各级领导干部的免疫力，不断巩固拒腐防变的思想道德防线 。
