加快打造奠基未来发展的“双型”城市
——三论深入学习贯彻党的十九届五中全会精神
党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。各级各部门要坚持把发展基点放在创新上，把学习全会精神与落实市委决策部署结合起来，加快建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，为未来滨州高质量发展积淀人力资源和产业资本。
发展是第一要务，创新是第一动力。习近平总书记强调，中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。五中全会提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。其内容涵盖了强化国家战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享；提升企业技术创新能力，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设；激发人才创新活力，加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍；完善科技创新体制机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置等方方面面。这些政策措施，都有明确指向性和权威指导性，需要各级各部门认真研究、深刻领会、准确把握，结合各自工作实际，加快政策对接，推动全会精神在滨州落实落地、见行见效。
人才是第一资源，是创新的根基，是创新的核心要素。7月31日召开的市委九届十一次全体会议，审议通过了《关于建设产教融合型、实业创新型城市的意见》。《意见》提出，把推进产教融合、实业创新“双型”城市作为推进人力资源供给侧结构性改革的战略性任务，以建设产教融合型企业、产教融合联盟、产教融合示范园区为重点，创新产教融合体制机制，构建服务产业需求的技术技能人才培养体系，形成教育和产业统筹融合、优势互补、良性互动的发展格局。在产业链重塑的“关键期”、新业态新模式的“爆发期”、实现弯道超车的“机遇期”，市委作出建设产教融合型、实业创新型城市的重大决策部署，目的就是凝聚全市共识，整合各方资源，集中优势力量，以人才支撑推动产教融合，以数字经济赋能转型升级，以科技创新驱动实业发展，以扩大开放扩展发展空间，不断培育经济发展新的增长极和动力源。
建设“双型”城市，是落实上级有关精神的实际行动，是做好“六稳六保”工作的现实需要,是推动富强滨州建设全面起势、整体成势的内在要求，更是赢得未来发展优势的必然选择。实践也证明，建设“双型”城市符合五中全会精神和全市人民的期待。近期以来，我市加快“双型”城市建设步伐，先后举办新时代体制机制创新引领高质量发展暨“滨州实践”高层研讨会、渤海科创发展大会、山东省科协年会、首届黄海科创高端研讨会等系列活动，滨州大地迎来创新机缘眷顾、改革红利彰显的收获时节。这些节会活动层次高、范围广、影响大、成效实。各级各有关部门要加大工作力度，落实责任、密切配合，推动合作成果尽快落地生根，进一步放大节会叠加效应。
心中有方向，脚下有力量。建设“双型”城市，各级各部门必须实施产教融合，聚力创新驱动，服务实业立市，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。要以建设“双型”城市为切入点，聚焦全市产业发展需求，积极探索完善产教融合发展规划和要素配置模式，探索产教融合校企合作技能型人才培养模式，探索改革校企双方合作的制度成本降低模式，探索创新产教融合重大平台载体建设模式，探索产教融合深度发展体制机制创新模式，促进教育优先发展、人才引领发展、实业振兴发展、科教创新发展，为推动富强滨州建设提供强大动力和支撑。
