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枣庄市政法机关多措并举 持续优化法治化营商环境

时间:2024-01-25 04:25:37

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枣庄市政法机关多措并举 持续优化法治化营商环境

为深入贯彻落实枣庄“全市深化强工兴产实施工业倍增动员大会”精神,纵深推进“工业强市、产业兴市”战略,聚焦“强工兴产、转型突围”目标,在全市政法系统加快形成“护航强工兴产、助力工业倍增”的浓厚氛围,枣庄市委政法委开设“护航强工兴产,助力工业倍增——全市政法机关多措并举,持续优化法治化营商环境”专栏,展播各单位深入推进“强工兴产、转型突围”目标落地的主要做法和工作成效。敬请关注!

枣庄市委政法委

围绕中心 服务大局

市委政法委全力护航经济社会高质量发展

为深入贯彻落实全市动员大会精神,市委政法委迅速部署,及时召开专题委务会,研究具体贯彻落实措施,凝聚全市政法系统力量积极为全市深化强工兴产实施工业倍增计划提供坚强政法保障。

一是深化重点攻坚突破。主动融入全市高质量发展,研究制定《全市政法机关“重点工作突破年”任务分工落实方案》,明确6个方面43项重点工作任务,逐一明确牵头单位和责任单位,全面提升政法工作现代化能力水平。二是创新推进社会治理。深化网格化服务管理和“雪亮工程”智能化建设应用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,持续叫响“枣治理·一网办”社会治理品牌,积极营造和谐稳定社会环境。三是深入推进平安建设。制定印发《关于在全市实施平安建设“细胞工程”常态化开展平安创建活动的实施意见》,在全市范围内开展平安区(市)、平安镇街、平安村(社区)、平安机关、平安单位、平安企业等宽领域、大范围、多层面的平安创建活动,持续夯实平安枣庄建设根基。

四是优化法治化营商环境。联合法检公司四部门制定出台《全市政法机关推进绿色低碳高质量发展先行区建设工作措施》,充分发挥打击、管理、调节、服务、保障职能作用,制定50条工作措施,全力打好服务保障“强工兴产、转型突围”主动仗。

枣庄市法院

深入开展“司法护航工业倍增”行动

为贯彻落实全市深化强工兴产实施工业倍增大会精神和市委、市政府有关部署要求,枣庄中院迅速召开全市法院动员部署会议,第一时间专题传达学习,并在全市两级法院组织开展“司法护航工业倍增”行动。

一是在服务高质量发展上凝心聚力。建立重点项目企业涉诉筛查识别机制,纳入“四类案件”监管,慎重采取保全、执行措施。推进知识产权审判“三合一”工作,探索设立“锂电法庭”,充分发挥金融审判职能,完善企业信用修复,充分释放市场主体内生动力。探索“府院联动+流程再造+政府补位”新模式,高效稳妥处置非正常经营企业破产案件,获省法院和市委主要领导批示肯定。二是在优化法治化营商环境上攻坚突破。深化“放管服”“一件事一次办”改革,持续推进智慧法院建设,打通数据壁垒、深化部门合作。通过走访、座谈、邀请观摩等方式加强与企业家沟通联络,建立营商环境案件司法监督与纪检监察监督协同管理机制,及时有效解决企业最急、最需、最盼问题。三是在抓实公正与效率上落实落细。树牢“小案事不小、小案不小办”理念,围绕审判执行质效、司法能力作风、行政争议实质化解、信访投诉案件清查四项工作精准发力。下沉60%民事审判力量向“前端”发力,发挥诉前调解结论对司法裁判的预判与监督制约作用,推动诉前调解由“法院主推”向“党委主抓”升级。坚持组织化行权,制定实施“全过程审判监督意见”,落实“红黄榜”通报机制,执行“三询”制度,以审判执行质效大提升,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

枣庄市检察院

打好能动履职“组合拳”护航强工兴产助力工业倍增

市检察院打好“防范风险+优化环境+保护创新”能动履职“组合拳”,护航强工兴产,助力工业倍增。

严防严惩金融犯罪,防范化解经济金融风险。构建“依法办案+风险预警+专项调研+检察建议”的履职模式,保持对非法集资高压严打态势,扎实推进“打击治理洗钱违法犯罪三年行动”,落实“一案双查”要求,守好人民群众的“钱袋子”。聚焦涉税犯罪高发多发、税收洼地等领域及石油炼化、外贸出口等重点行业,依法严惩虚开骗税空壳公司、骗取留抵退税、职业化犯罪团伙等严重危害税收的违法犯罪行为,守好税收的“真金白银”。优化法治化营商环境,护航民营经济发展。优化平等保护理念,依法平等保护各类市场主体合法权益,办理扰乱市场秩序案件批捕8件12人,起诉8件19人。打造“内部融合、行刑联动、检企共建”服务企业发展模式,被评为全省检察机关“做实平等保护、优化营商环境”典型事例。细化服务企业举措,编印《法律风险提示手册》,深化涉民营企业案件立案监督、“挂案”清理等专项活动,相关案例被评为全国优秀监督案例。

协同保护知识产权,助力创新驱动发展。与相关部门协同推进打击侵权假冒、惩治恶意诉讼等专项行动,聚焦高新技术、关键核心技术、重要经营信息等领域,加强立案和侦查活动监督,枣庄市知识产权检察工作考核居全省第3位。围绕省委、省政府支持枣庄“集聚发展锂电产业”,建立专业化办案团队,加强企业商标权、专利权、商业秘密保护,为枣庄高质量发展保驾护航。

枣庄市公安局

全力服务保障“强工兴产 转型突围”

全市深化强工兴产实施工业倍增动员大会召开后,市公安局迅速召开党委(扩大)会议进行传达,研究具体贯彻措施,全力推进落实。

一是严打严防涉企违法犯罪。依法严打涉企黑恶、侵犯知识产权、涉企诈骗等突出违法犯罪,强化企业周边治安秩序维护,为“强工兴产、转型突围”营造安全稳定的政治社会环境。二是优化便民利企服务。出台《全市公安出入境窗口服务“工业倍增计划”五项措施》《公安交管服务“工业倍增计划”七项举措》,进一步压减审批流程,提高服务质效。开设网上“涉企服务”专区,整合资源、归集事项,提供“一站式”服务,建立线上涉企联络机制,进一步畅通企业、员工诉求反映渠道。三是构建亲清警企关系。紧扣重大项目建设发展所需,制定涉企轻微违法行为“首违不罚”事项清单,建立完善“双随机、一公开”“互联网+监管”等监管机制。健全涉企违法违纪线索核查机制,探索“无事不扰、有因必查”模式,做到“亲”不越矩、“清”不疏远。

枣庄市司法局

夯实“三个支撑”

创新打造金融调解“新业态”

市司法局通过健全调解组织、完善调解制度、配强调解队伍“三个支撑”,积极支持引导金融部门运用非诉方式化解金融风险矛盾,培育金融领域矛盾调解“新业态”,全面优化法治化营商环境。

一是健全金融非诉调解网络,夯实“组织支撑”。联合枣庄市人民银行、枣庄市中级人民法院、枣庄仲裁委员会,以枣庄市金消协为平台载体,分别组建枣庄市金融消费纠纷人民调解委员会、枣庄市金融消费纠纷调解中心,把人民调解、诉调对接、仲裁调解等功能引入金融领域。与6家基层法院签订合作协议,在全省首批实现与辖区所有基层法院诉调对接合作机制全覆盖。二是出台金融非诉调解文件,夯实“制度支撑”。市司法局、人民银行和中级人民法院联合出台《关于加强金融纠纷调解工作的实施意见》《枣庄市金融消费纠纷人民调解工作实施办法》《关于协同推进枣庄金融纠纷多元化解的意见》,明确调解组织架构、调解范围、调解程序和格式文书等内容,实现金融领域调解工作制度化、规范化。

三是配强金融非诉专业调解队伍,夯实“人才支撑”。以律师、公证、基层法律服务工作者为主体,为枣庄市金消协公开选聘143人调解员队伍,其中,专业律师42名,从事金融消费纠纷诉讼及金融维权工作人员78人,驻各基层法院专职调解员23人,为推动金融非诉调解奠定了人才基础。积极开展人民调解平台“三进”工作,143名行业调解员全部入驻人民调解平台、金融纠纷调解网,在线调解员数量位居全国区域金融调解组织首位。近两年来,协调基层法院向金融调解中心在线分流纠纷起、占全市52.7%,调解成功756起、占全市65.8%。累计受理金融纠纷调解2495件,调解成功925件。

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