记者 吴昊 见习记者 王冠儒
6月21日上午,潍坊市人民政府新闻办公室召开潍坊市特种设备安全工作新闻发布会。记者通过会上悉知,截至目前,潍坊市共有特种设备使用单位2.2万家,特种设备总量达19.5万台,使用单位数与设备数均居全省第二。其中,锅炉3042台、压力容器7.24万台、电梯7.14万台、起重机械2.44万台、客运索道1条、大型游乐设施217台,场(厂)内专用机动车辆2.35万台,充装单位自有气瓶140余万只,压力管道1.2余万公里。锅炉、压力容器、大型游乐设施数量全省第一。
潍坊市特种设备生产单位(含设计、制造、安装、改造、修理)385家,移动式压力容器和气瓶充装单位240家。全市现有各类特种设备检验检测机构47个。其中,综合性检验机构2个,气瓶检验机构17个,安全阀检验机构20个,无损检测机构7个,两工地起重机械检验机构1个。特种设备数量分布与地方经济发展和城市建设关系密切,潍坊市设备数量最多的县市区是寿光市35051台,滨海20527台、青州18662台、诸城15449台、昌邑12963台、高新12955台、高密11759台、昌乐11449台、安丘10480台、临朐10745台、潍城9753台、寒亭8341台、奎文7996台、坊子7376台、峡山1174台、保税414台,今年全市特种设备总量较去年同期增长1.6万台,增长8%。总体上看,潍坊市特种设备呈现出体量大、增速快、分布广等显著特点。
持续深入开展特种设备安全专项整治。坚持问题导向,加强对风险高、发生问题影响大的特种设备的专项排查整治工作。开展化工企业特种设备安全隐患排查专项行动。集中组织对全市使用特种设备的372家化工企业进行全覆盖隐患排查,检查全部引入专家参与,发挥专家技术优势,提高检查工作质量,市市场监管局组织成立3个检查组,对50家化工企业实施重点检查。对发现的问题隐患逐一建立隐患台账、实行销号治理。目前,全市已累计检查单位270家,查处问题隐患905处,立案调查8起。
组织开展学校特种设备安全专项整治。联合市教育局集中利用一个月的时间,对全市学校进行了全覆盖检查排查,排查使用特种设备的学校237家,检查特种设备860台,查纠问题130处,查办违法案件2处。
组织开展景区特种设备检查。联合市文旅局,对全市重点旅游景区大型游乐设施、客运索道等特种设备进行专项监督检查,累计检查景区44个,检查大型游乐设施、景区观光车、压力容器、电梯等共354台,查改问题隐患20处。
开展作业人员无证上岗专项整治。明确特种设备作业人员配备标准,组织对需持证上岗特种设备逐个单位梳理排查,摸清应持证上岗特种设备底数和人员持证情况,加大整治工作力度,结合特种设备安全监督管理系统企业端平台应用,做好人员持证上岗落实工作,全市市场监管部门共出动检查人员4742人(次),监督检查使用单位2214家,查出问题68项,立案6起。
开展建材行业快开门压力容器安全联锁装置专项排查。针对快开门压力容器联锁装置失效问题,在全市组织开展建材行业快开门压力容器安全联锁装置专项排查,累计检查建材生产企业32家,检查快开门压力容器238台,查处问题单位2家。
组织开展严重事故隐患排查整治。立足治大隐患、防大事故,研究制定特种设备安全严重隐患排查整治工作方案,明确16项重点排查内容,按照企业自查、部门集中执法检查步骤,严密排查整治严重事故隐患。组织开展县市区之间交叉检查,成立16个组,由局领导带队,每月赴县市区开展指导检查,确保检查工作走深走实。
开展检验检测质量专项抽查。针对检验不规范问题,组织开展检验检测质量抽查行动,重点打击出具虚假报告违法行为,抽查综合性检验机构2家,抽查检验现场15处,对一家综合检验机构违规检验问题进行了立案调查。
做好重要节会特种设备安全工作。突出加强元旦、春节、五一、清明等节日期间特种设备安全工作,重点加强节日期间运行频次较高的大型游乐设施、客运索道和旅游观光车辆以及车站、商场等人员密集场所特种设备的监督检查,确保人民群众安全过节。扎实做好重要展会等活动特种设备安全保障工作,先后完成智慧农业博览会、电子商务博览会、全国职业院校技能大赛等重要节会活动保障任务10余项。
全面加强特种设备安全智慧监管。建立特种设备安全监督管理信息化系统。全市特种设备全部录入系统管理,实施分区清单管理和以定期检验等为核心的分析、预警和动态监管,全力做好应检尽检工作;依托该系统积极推进信息管理系统企业端应用,实现企业主体与监管部门数据交互对接,实施电子巡查,实时查看特种设备数据信息,在线办理特种设备安装告知、检验申报等工作,特种设备作业人员与设备在线关联匹配管理,对未及时申报检验等情形实现自动预警提醒。
全面推进实施使用登记证书和检验报告电子化及全程网办。企业无需出门即可实现办理使用登记、报检、缴费和报告领取办理,实现让数据多跑路、群众少跑腿。全面加强电梯智慧监管。96333电梯应急处置服务平台有效运行,今年以来累计接听电话2700余个,处置故障436起,电梯困人救援效率大幅提升。积极拓展96333电梯应急处置服务平台功能,有序推进电梯智慧维保和电梯“一键救援”工作,全面加强和改进电梯维护保养和困人救援,净化电梯维保市场,规范维保行为,提升电梯困人救援能力和水平。
积极探索推进叉车智慧监管。鼓励推广应用人脸识别与设备启动自动控制关联技术,用智慧化手段杜绝无证操作和人车不匹配问题,鼓励叉车使用单位采用加装雷达等装置实现紧急制动,通过安装视宽灯、倒车影像等方式实现运行警示,有效提高叉车安全运行水平。
持续加强特种设备安全教育培训。开展特种设备安全巡回宣讲。邀请特种设备安全专家,对各县市区全覆盖开展特种设备安全巡回宣讲活动,通过观看安全生产警示教育片、专家授课,先进单位经验介绍,全面提高基层监管人员和特种设备相关单位负责人安全意识,提升特种设备安全监管和管理水平。开展特种设备安全专题宣讲。结合特种设备工作实际,坚持重点原则和问题导向,通过精准分析研判,确定针对化工企业特种设备、气瓶充装、锅炉、快开门压力容器、机电类特种设备安全使用等五个重点专题进行专题宣讲,邀请专家授课,重点讲解使用管理要求和注意事项,明确使用单位主体责任,切实提高相关单位安全意识和管理能力。扎实组织开展安全生产月宣传活动。组织认真学习关于安全生产工作重要论述和安全生产法律法规及创新性制度措施,成立特种设备安全服务队,积极开展以送政策、送服务为主题的进企业宣传活动,开展以电梯和大型游乐设施安全为主体的进社区、进学校宣传活动,教育引导人们安全文明乘坐电梯和大型游乐设施,开展应急演练暨观摩活动,提升应急处置能力,积极加强与新闻媒体特别是融媒体等新兴媒体合作,扩大宣传覆盖面。