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关于行政立法违法案例心得体会和感想一
地 址:xx市路10号
电 话:
负责人:杨 (该局局长)
因梁诉我局行政处罚及行政损害赔偿一案，提出答辩如下:
一、关于行政处罚事宜，我局请求法院维持我局对梁作出的韶浈地矿罚字[]第007号《地矿行政处罚决定书》。理由如下:
1、本局对梁实施行政处罚，所依据的事实是清楚的。
本案中，原告梁对所运输煤炭说不清具体合法来源，因此，我局认定，原告属未取得采矿许可证而擅自进行采矿，故认定事实是清楚的。
2、我局对梁实施行政处罚适用法律法规正确。
①主体合法，根据《广东省矿产资源管理条例》第五条规定，我局为适合的执法主体。
②我局对梁实施行政处罚是根据《广东省矿产资源管理条例》第五十九条之规定，且并未超出合理的处罚范围与幅度。
3、我局对梁实施行政处罚程序合法，表现为:
①我局在对梁实施行政处罚之前，已经告知了梁拟对其进行行政处罚及相关事实、理由和依据，且并未拒绝听取当事人的陈述和辩解，这一点从我局对其所作的两份调查笔录可看出来，所以不存在原告所称的我局违法《行政处罚法》第41、31、32条规定的问题。
②我局在对梁实施处罚前，已口头告知其有申请听证的权利，但原告未行使该权利，所以我局并未违反《行政处罚法》第42条之规定。
二、关于原告请求判令我局返还原告1万元问题。
原告的这一诉讼请求应予以驳回，因我局属依法对原告实施行政处罚，所以原告要求我局返还其人民币1万元无法律依据。
三、关于原告请求我局赔偿其银行利息及x年3月22日至4月15日共25天的车辆停运损失人民币15000元问题。
原告的这两项依法应予以驳回。其一。实行国家赔偿的前提条件是赔偿义务机关已被依法确认为违法，而本案中我局是依法执行公务，依法对梁实施行政处罚，所以不是赔偿义务机关;其二，原告提起行政赔偿的程序不合法，违反《国家赔偿法》第12、13条等条文的规定。所以原告的这两项诉讼请求应予以驳回。
四、值得一提的是，本案发生的背景是在我国各地大力贯彻中央指示精神，着力整顿乱开乱采矿产资源行为的非常时间，在这种情况下，实际上原告的行为已涉嫌触犯我国刑律第343条的相关规定，在此，我局正告原告需认清形势，尽早撤回起诉，否则我局将及时将案件移交公安司法机关处理，由原告承担相应的法律责任。
答辩单位:浈江区地质矿产局
法定代表人:
x年七月三日
附相关证据材料:
1、 韶浈地矿罚字[]第007号地矿行政处罚决定书;
2、 行政处罚现场调查笔录(共3页)
3、 《广东省矿产资源管理条例》
关于行政立法违法案例心得体会和感想二
我镇以党的xx大、xx大精神为指导，在县委、县政府正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展，取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张贴标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生办利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语100余幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在镇集市期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治办在6、26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众xx余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任。并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批，全镇人民踊跃参与，我镇有两名练习者已成功转化。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，使计划生育有法可依，有章可循。
4、镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。
5、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标。使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达86%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。
三、加强监督，确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
四、存在的问题
一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。
五、几点建议
一是按照xx普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。
总之，我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。
关于行政立法违法案例心得体会和感想三
20xx年，市统计局在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下，以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕市委“433”发展战略，以推进依法行政、建设法治政府为目标，全面落实政府依法行政各项工作任务，在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效，现将有关情况作报告如下。
一、认真贯彻落实依法行政实施纲要，合理安排统计依法行政工作
1、加强组织领导，明确责任分工。市统计局十分重视依法行政工作，每年年初都召开专题会议安排部署相关工作，并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处，成立了专门领导机构和办事机构，由一把手负起第一责任人职责，由专管领导负责主抓，法规科具体实施，稳步推进统计依法行政工作，并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导，在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上，市统计局对各县区统计局依法行政工作提出了全年要求，部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市统计局依法行政考核体系，将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到统计局年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础，形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。
2、制定目标计划，稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署，市统计局按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务，结合统计工作实际，制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号)，对今年市统计局和各县区统计依法行政进行了合理安排，明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效，使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外，我局进一步完善汇报总结制度，要求市统计局和各县区统计局要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料，在具体的依法行政工作中，做到年初有计划，年中、年终有总结。
二、围绕统计工作这个实际，统计依法行政工作稳步推进
市统计局依法行政工作，以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点，以推进依法行政、建设法治政府为目标，不断深化统计改革，努力适应统计新常态，通过深入开展“三严三实”专题教育，全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。
(一)加大统计执法检查力度，提高源头统计数据质量
陇南市局共开展多次统计执法检查、督查活动，有效地维护了统计法权威和统计工作地位。3月底，按照《甘肃省统计局关于坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为的紧急通知》(甘统字〔20xx〕24号)，陇南市局在全市范围内开展坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为自查活动，市县两级统计局严格按照规定的内容开展地毯式的自查，不留任何死角，对影响统计数据质量的因素全面清查;全市上下充分利用这次自查的机会，大力开展统计执法检查活动，陇南市局开展投资统计改革试点数据质量检查，康县统计局对 16户重点企业开展“一套表”联网直报专项检查，武都区统计局对部分乡镇、区直单位、重点企业进行了综合执法大检查，宕昌县统计局把执法检查的重点放在25个乡镇统计工作站的规范化建设上面，成县统计局和徽县统计局重点检查把统计局作为招商引资、经济增长，民生改善和节能减排第一责任单位的有关文件和做法; 4月中旬，国家统计局投资司司长贾海和省统计局局长樊怀玉、国家统计局甘肃调查总队总队长刘克明带领的调研组前来陇南市调研检查项目建设工作。我局领导、业务人员、执法人员陪同调研组一行，先后实地查看了徽县金徽酒业二期，康县龙神茶厂、生态文明新农村建设，武都区将军石油橄榄博物馆、祥宇油橄榄生态工业园、龙吟水郡房地产、东江新区开发、兰渝铁路建设、吉石坝新区建设、东盛物流园区、钟楼滩居民安置楼等项目进展情况。6月底，按照省统计局《关于开展全省规模以上服务业企业数据质量检查暨交通运输业运行情况调研工作的通知》，对武都、宕昌、徽县的6户交通运输企业开展数据质量检查。通过执法检查活动的开展，统计调查对象依法统计意识提高了，统计从业人员依法担当意识也得到了提升，企业的数据质量得到了提高。
二)继续加强统计法律法规的宣传，进一步增强全社会的统计法制意识。
1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求，结合统计工作新常态实际，于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作计划和方案，明确普法工作的内容、重点、目标和要求，做到领导重视，职责明确，人员到位，确保“六五”普法任务顺利完成。
2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来，陇南市局认真抓党组中心组学习，把专题教育、党课活动、“学好法、用好权，促清廉、促公正”专项行动三者集合，认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识，在党课活动上，集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。
3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识，陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动，广大统计职工积极报名、踊跃参加，取得了实效。
4、开展宪法日系列宣传活动。今年的“12.4”是国家第二宪法日也是国家第15个法治宣传日，市统计局从上级部门的部署出发，密切联系统计工作实际，开展了以“弘扬宪法精神，建设法治中国”为主题的法制宣传活动。在活动中除了在繁华地段开展“12.4”集中宣传活动外，还组织全体职工参加“学习宪法、尊重宪法”知识竞赛和法律知识、预防职务犯罪知识测试，深入双联点、精准扶贫帮扶村开展法治宣传等。宣传形式多种多样，除了悬挂条幅、传发宣传单、纪念册、笔记本外，还充分发挥电子平台的作用，利用陇南政务微信、微博、工作群进行转载宣传。
5、不断拓展和创新宣传方法。陇南市局不断拓展和创新统计法规宣传方式，手段要新颖、形式要多样，能够取得实实在在的效果。将统计法规宣传同统计执法检查相结合，通过发放法律告知书、约谈、案件曝光、统计信用公示等形式对普查对象开展普法教育;将统计法规宣传同网络平台相结合，通过陇南微博发布、微信发布等形式向社会公众传播统计法律知识。
(三)依法全面履行政府职能，建立“四张清单一张网”
建立“四张清单一张网”工作，是推进政府治理现代化的一项重要举措，按照9月底全省统计法治培训会精神和《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求，陇南市局对部门行政权力清单和责任清单，市级财政专项资金管理清单，收费项目清单，陇南政务服务网等四项工作进行安排部署，及时安排主管领导和业务人员开展工作。截止目前，四项工作都在稳步推进，其中权责清单经过市委编办初审和市法制办预审，共查清权责共计12项，于8月底在陇南市政务服务网上进行了发布;在政务服务网工作方面，9月初通过对统计信息、统计数据、统计分析及时加载，在陇南政务服务网便民服务栏目上面进行了发布;经过梳理和归纳，陇南市局没有建立专项资金管理清单和收费项目清单。
(三)依法全面履行政府职能，建立“四张清单一张网”
建立“四张清单一张网”工作，是市委、市政府深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措，按照《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求，市统计局对部门行政权力清单和责任清单工作进行安排部署，及时安排主管领导和业务人员开展工作。经过我局工作人员认真归纳和梳理，通过市委编办初审和市法制办预审，共查清权责共计12项，已经在甘肃省政务服务网上进行了加载和公布。目前全市行政权力事项流程图梳理审核加载发布工作，正在有序推进。我局一方面加强同省局和市委编办的沟通联系，寻求加载工作方面的帮助，另一方面按照市委编办工作部署，结合统计工作，制作外部流程图，整理收集岗位文书和申报材料，预计在12月底前，我局完成流程图的加载工作。在政务服务网工作方面，市统计局采用网络信息资源进行共享，通过统计专线内部网络，开通的陇南市统计信息网页，定期加载发布统计信息、分析、数据，与接入统计专线的统计人员共享统计信息资源。
(四)加强制度建设，严格遵守各项管理制度
去年开展党的群众路线教育实践活动以来，我局的制度建设成果丰硕，共修订制定了12项制度办法，并在此基础上于今年1月编印了《陇南市统计制度汇编》;今年制度建设也提到了我局统计工作重要议事议程，尤其是5月份开展“三严三实”专题教育以来，整改查摆出来的县级领导干部“不严不实”问题，并把整改措施落实到制度建设上面成为全年工作重点;在统计工作学习生活，我局要求每一位党员干部要遵纪守法，要守得住统计实事求是“底线”，不踩“红线”，严格遵守有关组织、政治、财经纪律;在报表上报过程中，我局要求各县区、企事业单位都能认真贯彻执行国家统计报表制度，并能按制度方法搜集原始资料，按制度规定的方法、范围、口径和核算方法，整理填报各类统计报表。
(五)规范行政执法行为，严格执法程序。
我局在统计行政执法行为上面始终坚持组织检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化，并要求统计执法人员在统计执法工作中，即要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”，又要做到“程序合法、行为规范、手续完备”;今年开展的几次统计执法检查活动中，我局始终严格按照《陇南市统计执法依据》、《陇南市统计执法流程》开展工作;年初召开的全市统计工作会统计促进会上面，我局对《甘肃省失信企业公示暂行办法》，中的公示条件、判断标准、执行力度进行讨论，并将意见报送至省统计局;为了方面有效地指导安排基层开展统计纪检执法工作，便于市县两级执法人员联系，我局于5月初建立了陇南市统计执法纪检人员名录库，确定了各县区执法纪检主管领导和执法纪检工作骨干人员，进一步规范了执法行为主体;6月底，按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室转发甘肃省人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(陇依法办发〔20xx〕9号)，我局认真按照标准进行了自查;11月初，市统计局领导班子进行了调整，我们及时向法制办申报执法主体资格证审批表和主要领导的统计监督证审批表;为了规范统计调查项目审批，市统计局结合统计工作实际，制作了《陇南市地方统计调查项目流程图》和《陇南市部门统计调查项目流程图》，进一步规范了报送程序，方便了部门申报。
三、存在的问题和今后努力的方向
20xx年，市统计局的依法行政工作在市依法行政办和市法制办的领导取得了一定的实效，但是还存在一些问题：一是统计执法力量薄弱，统计执法力度不大。各县区统计执法人员存在“一人多兼”现象，开展执法工作人手不够，统计执法次数也就相应减少，执法没有力度;二是依法行政工作还存在不够深入、不够细致、不够扎实等问题，依法行政工作水平有待进一步提高;三是统计基层基础建设方面关心不足，工作开展的少，影响了源头统计数据的质量。针对这些存在问题，我局将认真总结经验，努力克服困难，加强统计执法人才队伍建设;搞好协商沟通，加强上下级统计部门联系，努力构建部门执法公检法联席会议机制;继续按照依法行政工作的标准，加强法治单位创建各项工作，进一步完善软硬件设施，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，为促进我市统计工作平稳运行提供坚强的法治保障。
关于行政立法违法案例心得体会和感想四
关于对×××行政处罚的决定
公司各部门：
公司对xx年月日下午15:10，员工×××接质检员×××所
开《处罚通知单》，未按要求签认送达时间，并将单据撕毁的恶意行
为。经查实，该行为已符合公司《人事管理制度》中辞退条件之(2)规定，经公司研究 ，做出如下处理决定：
一、本着教育挽救的原则，暂不予以辞退，但对此错误行为予以“通报批评”一次，留司考察一月，以观改正后效。同时，在执行原《处罚通知单》要求基础上，增加罚款元(由人事专员开具)。
二、员工×××必须对上述错误行为做出深刻检查。并限于xx年月日上午9时整，向经理提交书面检查报告;于同日班前班后会上，两次公开宣读检查认识，同时，向质检员×××赔礼道歉。
三、各部门组织人员学习教育，杜绝今后此类行为再次发生。
主题词： 关于 ××× 处理决定
主送：公司董事长 总经理 总经理助理
关于行政立法违法案例心得体会和感想五
为深入推进依法行政，加快法治交通建设，提高我县交通运输系统广大干部职工依法行政工作能力和服务社会的水平，结合我局工作实际，制定本工作计划。
一、总体目标
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化执法队伍建设，加强法制培训、促进执法形象建设为工作重点，发挥法治在综合交通运输体系建设中的引领和规范作用，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化，以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。
二、具体措施
1.健全依法行政工作机制。根据法治政府建设的具体任务，按照交通运输部《关于深化交通运输改革的意见》和省市县相关工作要求，明确建设法治交通的具体任务，加快法治政府部门建设进程。成立以局长为组长、分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。
2.加强执法人员法律知识学习培训。在交通运输执法队伍中开展社会主义法治理念教育，促使广大交通运输行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，每年组织执法人员学习依法行政知识不少于2次，切实做到全员参与。
3.继续抓好"普法"宣传教育。按照普法要求，继续深化"法律七进"活动，使交通运输法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
三、主要任务
（一）持续推进政府职能转变。
1.深化行政审批制度改革。结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作，坚持"放管结合"，做好已取消和下放行政审批事项的衔接落实,对取消、下放审批项目的事中事后监管做到常态化、制度化，完善行政审批工作流程和管理规范，优化办事流程，提高办事效能。对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理,建立目录，完成统一编码，实行动态化管理，及时更新调整。
2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、县有关文件的要求，全面推进办事事项标准化建设，建立统一规范、动态调整的标准化办事事项及其办事指南体系，简化优化"一件事情"办事流程，全力打造审批更速、服务更优、办事更便、材料更简、监管更强的交通运输部门。
3.简化行政审批手续，提高行政效能。全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、办理、规范办理、透明办理、网上办理，建立健全相关制度，进一步提高行政审批效率。
（二）推进依法科学民主决策。
1.落实科学民主决策程序。重大决策必须经过局长办公会集体讨论决定，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是未经合法性审查或者经审查不合法的，一律不能提交会议讨论，作出决策。
2.积极推行法律顾问制度。建立法律顺问工作机制，切实发挥好法律顺问在推进我局科学决策和依法行政中的作用。
（三）推进严格规范公正文明执法。
1.严格执行重大执法决定法制审核制度。完善执法程序,明确执法具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
2.细化行政处罚自由裁量权。进一步完善行政处罚裁量权基准制度，利学合理细化、量化裁量标准，对新颁布出台的法律、法规、规章中有自由裁量幅度的行政处罚规定，制定行政处罚自由裁量权执行标准，规范裁量范围、种类、幅度，并认真抓好落实。
3.开展执法监督和执法案卷评查。交通运输执法部门应当依照有关规定建立行政处罚、行政许可等行政执法的案卷。认真做好对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷归档。积极开展行政执法监督检查和案卷评查工作，通过案卷评查，查找问题，改进工作，进一步提高行政执法工作水平。
4.大力推进交通运输行政执法体制改革。加快交通运输行政执法体制改革，是贯彻落实中央和省委深化改革决策部署的需要，是适应新时期交通运输发展的需要，也是解决交通运输行政执法管理体制和队伍建设突出问题的需要。要准确把握全面推进依法治国重点任务，着力推进依法行政，加快建设交通运输法治政府部门，完善依法决策机制，深化交通运输行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，加强对交通运输行政权力的制约和监督，建立权责统一、高效的交通运输依法行政体制。
（四）完善行政监督机制。
1.自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督，注重接受社会舆论和公众的监督。完善举报投诉的受理、处理实施制度，坚持"一案一倒查"工作机制，推行举报投诉处理结果问责制，严格追究举报投诉处理不当责任。进一步规范依申请公开答复工作，严格法定时限，增强答复内容针对性、规范性。
2.全面加强内部监督。强化落实全面从严治党主体责任，深入贯彻中央八项规定及实施细则，坚持不懈纠"四风"、正作风，营造交通运输系统风清气正的政治生态。推进行政执法责任追究流程规范化，深化问责结果处理机制，切实解决问责落实难、问责效果不明显问题。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问。
3.加大政务主动公开力度。坚持公开政务办事程序、办事标准和办事结果，除特别规定外，公开与行政管理相对人密切相关的事项，确保人民群众的知情权。对依申请公开、行政相对人申请公开相关事项的，要依法在规定时限内予以答复，不断完善政务信息公开制度。
4.推进交通运输执法信息公开。在政务公开网站重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政审批目录、投诉举报方式和行政复议办法，自觉接受社会监督。收集和实名发布市场主体交通运输违法违规信息。
（五）改进行政复议应诉调解工作。
1.加强行政复议和行政诉讼工作。积极畅通行政复议和行政诉讼渠道，依法办理行政复议和行政诉讼事项的法定职责。建立健全行政复议受理和处理制度、听证制度以及行政复议责任追究等工作制度，完善与人民法院之间的协调沟通机制。
2.研究完善信访工作制度。畅通信访渠道，规范信访秩序，完善信访处理规则，及时解决公民、法人和其他组织通过信访渠道反映的正当问题，切实保障信访人的合法权益。积极引导信访当事人通过合法途径解决矛盾和纠纷。对信访人的无理非法诉求，做好疏导解释劝告工作，严格实行诉讼与信访分离制度，引导信访群众向有管辖权的政法单位反映涉法涉诉信访问题。
3.推进行政调解有序开展。落实行政调解工作制度，加大指导力度，推动行政调解工作落到实处，切实发挥行政调解在化解行政矛盾、解放行政争议中的积极作用，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进我县交通运输和谐发展。
（六）抓好法治宣传培训工作。
1.健全领导干部学法制度。建立健全领导班子会议学法、专题法制讲座和集中培训学法制度，制定领导干部法律知识、依法行政知识学习计划并认真组织实施，以党组会为依托，以宪法、规范政府共同行为和新颁布或修订的法律法规为重点，组织领导干部年度集中学法不少于4次。完善领导干部学法用法考评机制，把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵纪守法情况纳入领导干部年终考评的重要内容，形成"德、能、勤、绩、廉、法"六位一体的述职考评机制。
2.健全和创新普法体制机制。建立党政主导、各单位协调、社会参与的普法工作体制。落实"谁执法、谁普法"责任制度。创新普法形式，组织开展"12.4"国家宪法日活动，大力弘扬宪法精神。采取法律讲座、法律知识培训、普法宣传等形式，加强对机关工作人员的普法教育。
3.加大培训力度，强化日常管理。加强执法队伍职业化、正规化建设。坚持全面覆盖原则，切实抓好执法人员培训教育，推进实施执法人员轮训和考核，今年重点抓好路政执法人员治超业务培训。充实、丰富执法培训内容，加强综合法律法规知识和交通运输专业知识的教育学习。以执法证件管理为抓手，进一步强化对执法人员的日常管理和监督。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，切实履行工作职责。把推进依法行政摆到更加突出的位置，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，扎实推动交通运输系统依法行政工作深入开展。
（二）强化督查，确保实效。依法行政工作领导小组要及时了解工作进展情况、存在的问题和取得的经验。不定期开展督促检查，对不依法办事、不依法行政的现象及时予以纠正，确保依法行政工作扎实推进，取得实效。
（三）密切配合，狠抓落实。局办公室要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能，局属各部门要认真收集法制学习、培训资料，及时发布法治宣传信息，按照依法行政工作要求，制定依法行政年度计划。
（四）及时总结，加强宣传。局属各部门要落实专人做好法制信息报送，及时总结上报依法行政过程中的好经验、好做法以及存在的不足等。局办公室通过网站、微信公众平台、宣传栏等方式及时更新工作动态。
关于行政立法违法案例心得体会和感想六
答辩人：×市××区城市建设环境保护局，驻××区×街×号。
法定代表人：赖，局长。
委托代理人：王，副局长。
因季不服本局行政 处罚向法院起诉一案，提出答辩：
审判长：
我叫王，现任××区城建局副局长。我 受法定代表人赖委托，对李在××区××村×街×号违章建新房不服从我局行政 处罚决定而起诉一案进行答辩。
一、关于李在私房建筑中的五处违章事实和对其处罚 的法律依据。
1.李违章增建地下室。李于19xx年×月××日写了一份《申请 》，请求建南楼二层六间，还未获批准，就于19xx年×月初动工挖了地下室，深约一米， 西端紧靠西邻吴家的门洞。19xx年×月×日李西邻吴×来我局向建管科原科长 袁反映李挖地下室，影响他家门洞，请城建局解决。而后，其爱人孙又 来反映此事，并请求尽快解决。当时建管科科长袁和史等人到李家查验了现场 ，指出李挖地下室是违章施工。史说：“挖地下室必须停工，立即采取防护措施，否则后果 自负”。19xx年×月李曾两次找主持建管工作的副局长鲁，请他帮助把南楼批了 .鲁批评他与邻居关系搞得不好，并告诉他先把邻里关系搞好，办证手续齐全后，才能批准 .以后此事无进展，也就一直未批准他盖南楼的申请。后李于19xx年×月又提出盖东楼的 申请。在×年×月×日我局以()×建字×号《私房建筑许可证》批准其建东楼时 ，史、校对其明确提出：“把地下室填上，按许可证批准的事项和有关规定施工。 ”事实证明，李建地下室是先斩后奏，没有经过任何人的同意，更没有任何批准手续， 纯属违章建筑。其行为违反了《××市私房建筑管理实施细则》第11条：“在距邻居地界一 米内，不准挖坑、挖沟或形成积水”的规定。直到19xx年×月××日我局刘、刘×、 刘、吴等四位同志到李家，再次丈量所建房屋尺寸时，地下室还依然存在。
2.李《私房建筑许可证》上批准的建筑面积为44.64m2×2，但其实际建筑面积是45 .99m2×2，共超出2.7m2.这是由于加宽、加长了各0.10米而造成的，是违章行为。
3.李《私房建筑许可证》上批准楼房高度为6米。李和其子在19xx年×月×日 办理许可证时，我局经办人员史、校等人向他明确交待了房高6m的起标点是以×村 ×街中心点加20cm起标。随后，我局鲁局长又向他强调了这一点。建房户李是清楚的。 这一点，李在诉状中也承认了。原告自称是：“按照被告批准的()×建字第×号 《私房建筑许可证》及建楼图纸和其他要求，于19xx年×月×日至×月××日在× 村×号自家院内建成一座二层东楼。”但事实上李又擅自提高房屋的高度，其所建的楼 房高度是7.02m，超出批准的高度1.02m.所以认定其违反了《×市私房建筑管理规定 实施细则》第三章第五条“房屋的层高一般应控制在3—3.2米……临街房屋标高，高出街 道中心15—20厘米为宜，不允许任意提高房屋标高，影响四邻”的规定。
4.擅自改变建 筑立面。李申请图纸为东楼，正立面为西立面，主要的门窗向西开。按图，有两个向 西开的门，并无申请向南开门。因其南临××村×街，东邻胡同、北邻自己的北房，而同意 他在三面各开一个小侧窗。但李在施工中，擅自将建筑正立面由西立面改成南立面，改变批 准的建筑立面，将东楼变成了北楼，因而造成了西侧二层出现了侧窗;同时，由于其将东楼 改变成北楼，违背了我局的批示，所以在实际上就等于我局所批的()×建字第×号《 私房建筑许可证》由于李原因而作废。这是明显的违章行为。
5.违章建挑檐。按 照建筑管理的常规，一切建筑物应限定在平面位置图，即座落图范围内施工。李所建房 屋应在本局批准的7.20米×6.20米内进行，超出此范围就是违章。为了防止李建房时违章 ，当时主管建筑的鲁局长在审批的李的图纸上明确限定西侧在1.15米距离内不能有任何建 筑，李对此表示同意。并由李的儿子李盖了章(见图纸)。但原告无视这一批示，擅自 建西侧挑檐1.1米多。在李建挑檐过程中，我局工作人员史听到反映后，找李指出其建 筑是错误的，要打掉。19xx年×月×日史把李叫到城建局建管科明确告诉李 ：“批准你建房宽6.20米，你违背批示，应改过来：出檐20—30厘米，我们不能说你出了 格，可是你出得太多。”后于×月×日，鲁局长和史同去现场，当着李和其子的面 ，明确指出挑檐要全部拆掉。李不接受。后来鲁决定去掉一半，最多留60厘米。但李 对这一点仍置之不理，至今还保留1.1米的大檐。
从以上可以看出，李在私房建 筑中的错误事实是清楚的。对于李违章行为，我们进行多次批评教育，要求其改正违 章行为。李非但不听，反而四处活动，托人讲情。根据《×市城市建设规划管理办法》 第23条之规定，李在建房中违反了：①未领取建筑执照擅自兴建地下室。②未按批准图 纸施工，擅自变更设计，增加建筑面积。根据市建(19xx)×号文，即《×市私房建 筑管理实施细则》第15条第1款“无执照施工或未按执照批准事项施工，擅自改变位置、层 数、面积、立面、结构者”视为违章行为之规定，确认李私房建筑有五处违章。我局 根据《×市私房建筑管理实施细则》第17条第1款：“责令停工、纠正、限期拆除”; 第2款：“处罚房主工程造价的10%以下罚款”;第3款：“强行拆除”的规定，我局于19× ×年×月××日对李下达了《处罚决定书》，要求其：①去掉西侧挑檐1.1米;②去掉 二层侧窗;③对擅自建地下室、改变方位、房高、面积罚款1000元。这是有理有据的，是完 全合法的。以上是李私房建筑的违章事实和对其处理的过程。
二、《起诉状》中说： “法院看到19xx年×月×日诉状后，责成被告给予解决问题，纠正其错误。”这是李 的谎言。我们之所以撤回这个决定，并不是因为我们对李××处罚的错误，而是因为《处罚 决定书》中有两处不当：一是引用文不能只引用市建委规定;二是“限期三天”，法律文件 上没有这个规定。撤回只是要重新修正罚款条文，而不是要撤销处罚决定。
三、《起诉状 》中说：“史经常隔三天两日到施工现场查看，并在竣工验收时也没有提出异议 .”李的这种言论纯系捏造。我们城建局每次找建房户是按照程序规定，即报图纸证件、现场勘查、验灰线、发建筑许可证、竣工验收这五步进行。哪有那么多时间看着他这一家施工 ?李在施工中擅自挖地下室，当场就予以纠正，并责令其停工，让其填上。在李的楼房即将 竣工时，我们才知道其违章造挑檐一事，又多次进行批评，责令其全部打掉，怎么能说没有 提出过异议呢?事实上是李企图把自己违反建筑规定的责任推给我们城建局罢了!
四 、《起诉状》中原告说他没有违反规定。在我们处理李违章的过程中，李曾四处活动， 托人说情，已多次表示自己违章，要求象征性地罚点款。请看政府办公厅给×区 长的信，其中写道：“我的一个老战友李退休后在原来的地基上盖了几间房，房檐 突出了不到一米，按设计图纸不应突出那么多……本人也承认突出的地方是错误的，请你和 有关部门说一下，一是叫本人作个检查或是酌情罚点款……”。从这封信中看，第一，李× ×承认自己盖房檐是违章的;第二，要求罚款不要打掉房檐。可为什么在《起诉状》中，李 又说自己根本没有违章呢?这只能说明李出尔反尔，搬起石头砸自己的脚。
审判 长，以上我的答辩说明了我们对李所作的处罚决定是完全正确的、是合乎法律规定的。 在此，我们强烈要求法院：
一、请求法院维持19xx年×月××日本局作出的《处罚决定 书》，并强制执行。
二、对李违章行为重新从严处理，即将其房屋超高，东、西、 南三处挑檐等违章部分全部打掉。
三、由于李违章，批准的东楼盖成了北楼，造成我 局批的图纸、手续全部作废，待法院判决后，令其重新办理手续。
四、李在起诉状中 捏造事实，给我局的声誉和工作造成极坏影响，要求李给我局赔礼道歉，恢复名 誉，赔偿经济损失。
此 致
××区人民法院
答辩人：××区城建局(公章)
法定代 表人：赖，局长。
委托代理人：王，副局长。
19xx年×月×日
附件：
1. 答辩状副本1份;
2.书证2份;
3.证人证言3份;
4.现场笔录1份。
关于行政立法违法案例心得体会和感想七
答辩人：某某县城市管理行政执法局
法定代表人：某某，该局局长
答辩人因与李某行政赔偿纠纷一案，提出答辩如下：
基本事实
二〇xx年四月二十五日十八时二十分，答辩人执法人员王某某、王某和赵某某在城区巡逻时发现县府东街李某卤肉店门口有一流动摊贩殷某某在占道贩卖蔬菜，执法人员王某某、王某向殷某某出示执法证件后，责令殷某某到交警大队什字以北指定位置经营，殷某某当即准备骑电动三轮车前往，就在此时，李某醉醺醺地从自己经营的卤肉店里跌跌撞撞地出来破口大骂，指责执法人员未及时清理卤肉店附近的流动摊贩，影响了他的生意，并拉住殷某某的三轮车不让离开。答辩人执法人员见李某已醉酒，劝其到执法局办公室反映问题，此时李某的卤肉店里又走出来一名40岁左右的女性，和李某一起辱骂答辩人执法人员，并且多次用口水唾执法人员某某强和赵某某。答辩人执法人员及时向主管领导汇报现场情况，并按照领导指示极力保持克制，反复劝阻李某，让其酒醒后到答辩人办公室反映问题。这时现场已聚集很多人和车辆，为避免阻碍交通和激化矛盾，我局执法人员准备离开。而李某却越骂越凶，并上前扯住执法人员王某某、赵某某的衣服不让离开，王某拿出手机欲对李某阻碍正常执法的行为向公安机关报警，并对现场情况进行取证时，那名女性见状便抢王某手中的手机并撕扯王某。随后还采用上执法车辆和挡在执法车辆前面的方式不让执法车辆离开。最后李某和那名女性在周围群众的指责和劝说下，才离开执法车辆，执法人员和车辆方才离开现场。
事件发生后，答辩人高度重视，及时向公安机关报警，对事件进行调查。根据调查，我局执法人员在执法过程中严格遵守《行政执法人员十条禁令》，面对李某和那名女性的无理挑衅和人身侮辱，自始至终保持克制态度，坚持做到打不还手、骂不还口。没有对李某造成任何人身伤害。
20xx年6月16日，李某向答辩人书面申请国家赔偿，目前答辩人正在研究是否进行赔偿，至今尚没有给李某正式答复。此后李某又到县信访局信访，县信访局接访后要求答辩人对李某信访问题给予书面答复(某信转〔20xx〕128号信访卡)。
20xx年7月8日，答辩人就李某信访问题作出某城管信访〔20xx〕3号"信访事项办理答复意见"，对其信访问题依法进行了书面答复。
20xx年7月22日，李某将答辩人起诉法院要求进行国家赔偿。
对李某诉讼请求的意见
《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条规定：赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条规定：赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
李某于20xx年6月16日书面向答辩人提出国家赔偿，根据上述规定，答辩人应当在两个月内作出是否赔偿的决定。如果逾期没有作出决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。李某于20xx年6月16日向答辩人提出国家赔偿，答辩人作出是否赔偿的决定的期限是20xx年8月16日，答辩人如果逾期没有作出是否赔偿的决定，李某才可以提起诉讼。李某在答辩人作出是否赔偿的法定期限内提起诉讼，明显违反的法律的规定，应依法裁定驳回其起诉。
此致
某某县人民法院
答辩人：某某县城市管理行政执法局
x年xx月xx日
