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打造第一外汇银行心得体会 银行外汇业务心得体会(四篇)

时间:2024-01-23 13:01:31

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打造第一外汇银行心得体会 银行外汇业务心得体会(四篇)

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么你知道心得体会如何写吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

有关打造第一外汇银行心得体会一

过去一年,在全县上下的共同努力下,我县经济社会各项事业发展取得了良好的成效,具体表现在六件特别振奋人心的事情上。一是三座“国保”廊桥成功修复。去年我们用时不到一年修旧如旧、修复完成,成为国保文物修复的经典案例,成为各大报刊媒体报道的焦点,得到省市主要领导的充分肯定,也极大提升了泰顺的知名度和美誉度。二是一批事关长远、百姓期盼的重大项目取得突破性进展。高速公路实现政策处理“零障碍”并全面进场施工,涉及县城10万人饮用水的樟嫩梓水库开工建设,抽水蓄能电站储备站点转正,以及235国道金北斗至牛栏岗段开工建设,等等。三是生态大搬迁和省示范文明县城、无违建县“双创”攻坚等特色工作取得佳绩。实现了2万人的生态搬迁安居梦,群众生命财产安全有了保障,山区城镇化建设有了新抓手;创成省示范文明县城、省无违建县,群众文明素质不断提高,山区宜居环境极大改善。四是氧泉华东大峡谷项目成功签约。成功签约泰顺历史上最大的招商引资项目一一华东大峡谷国际旅游度假区项目。创成了氡泉国家aaaa级景区,建成了云岚牧场、塔头底温泉古村等一批特色项目,旅游主业化进程明显加快。五是省市领导特别关心支持。

去年,省委车俊书记、省政府袁家军省长、市委周江勇书记等省市主要领导都来了泰顺,市委周书记更是先后8次来泰顺指导帮扶慰问,充分体现了省委、市委的大力支持和关心关怀,我们倍受鼓舞、深受感动。六是考绩考核名列同类县第一。去年我县在文泰洞同类县考核中获得“优秀”等次,这非常不容易,平安信访维稳等单项工作在全市11个县市区中名列前茅,环境空气质量综合指数更是排名全省第一。这些工作成绩的取得,归根到底依靠全县广大干部群众的“团结”和“实干”,也离不开各级领导的关心指导和广大在泰企业、各地商会、在外泰顺人的大力支持。借此机会,我谨代表县四套班子向在座的同志们致以衷心感谢丨成绩代表过去,关键干好当前。下面,我就全县营商环境建设再讲四点意见:

一直以来,县委、县政府对营商环境和作风建设高度重视,持续多年狠抓作风效能建设,深入开展正风肃纪、“千人评议”等行动。特别是过去一年,我们从严抓作风、优环境、创新局,取得了良好的工作成效。主要体现在三个方面:一是营商服务环境保障更加有力。去年年初就召开作风建设“千人”大会,通过持续深化作风建设,实施专项巡察等做法,在重点工程建设、“最多跑一次”改革、生态大搬迁、村级组织换届、省示范文明县城创建等系列中心工作中,提供及时、到位、有力的纪律保障,特别是专项巡察助推42个重点项目超额完成年度任务,形成了强保障、抓推进、促落实的发展氛围。二是正风肃纪成效更加明显。通过深入开展“庸懒散慢”作风问题专项调查、“懒政曝光台”,对114名存在“庸懒散”、慢作为、不作为、乱作为的党员干部给予党纪政务处分,运用“四种形态”处理706人,立案147件,党纪政务处分139人,移送司法机关3人,查处扶贫领域违纪违法问题28起,党纪政务处分33人,形成强大的震慑警醒作用,三是体制机制更加健全。通过落实招商引资“十个一律”、科局长代办制、“一包六必抓”“五团百狮”克难攻坚专项考核等系列组合拳,乡镇部门的意识有了提升,营商服务环境得到优化,体制机制建设持续推进。特别是体现在招商引资领域,比如年前签约的华东大峡谷项目,与县发改、财政、国土、住建、交通、环保等部门靠前服务、协作配合是分不开的。去年作风建设大会上,我对“懒、慢、不担当、乱作为”等四种问题及表现作了剖析和例举,经过一年多的整治,取得了预期的效果。总体上看,去年全县营商环境建设方面有了很大提升,全面从严治党群众满意度从的95.5%提升至的97.3%,在全市排名第一,客观反映了我县营商环境质量在改善、群众认同度在提高,我们要坚定发展信心。

同时,我们更要时刻保持清醒头脑,区域竞争,不进则退,小进也是退。我们要克服三种错误思想认识,即“三个决不”:决不能满足于现状,因为去年同类县考绩第一而沾沾自喜、盲目乐观;决不能事不关己、髙高挂起,过一天算一天;决不能悲观失望、怨天尤人、无所作为。当前区域竞争非常激烈,今年开春以来,全国各地都在放狠招、下猛药、治顽疾。x省发展总体水平在全国排名前列,有些人均指标在全国排名也是数一数二。x省现在提出来的关键字就是三个字“高水平”,省党代会提出了“两个高水平”建设目标;如果给温州提出了两个关键字的话,那就是“实干”,温州现在认识到了差距,各项工作抓得非常紧。在上周五市里召开的营商环境提升年行动动员大会上,周江勇书记具体例举了当前全市营商环境存在的突出问题,直指问题、毫不避讳,让人如坐针毡、红脸出汗。

宁波市同天也召开“千人”大会,市委书记“泼水点火加油”,部署“六争攻坚、三年攀高”行动,火药味、鼓动性十足,它的关键词就是“争”,市域之间竞争激烈之程度可见一斑。温州市委、市政府提出以建设营商环境为切入点,有些同志可能认为营商环境是小事,为什么要从营商环境抓起?实际上,市委、市政府通过广泛深入地调查研究,认为加快温州发展的基础工作在营商环境,菅商环境如果抓好了,各项工作就会跟之而进、紧跟而上。优化营商环境是推进高质量发展的重要基础,其重要性、紧迫性不言而喻。当前,全国各地展开了新一轮营商环境的激烈竞争,纷纷在优化营商环境上推出硬招实招,把优化营商环境作为增强城市核心竞争力的关键抓手。对泰顺来说,狠抓营商环境建设,意义更加深远,其重要意义在于:第一,这是泰顺招商引资的需要。从目前我县的条件基础、产业层次、发展水平、财政实力等方面来看,县级财政仅能够“保运转、保吃饭”,基础设施配套还需要依靠省市财政转移支付,未来绿色高质量发展必须依靠招商引资。我们通过什么东西来招商引资?地理区位不占优势、公共服务保障不足、发展竞争力不强,所有这些招商外部硬环境不足的情况下,我们只能通过发展软环境。硬环境不足,软环境来补,而营商环境就是这个最根本、最关键的软环境。所以说,抓营商环境是最基础的工作,也是战略的决策。比如说,这些年我们对建筑业、旅游业、电商等都积极出台优惠政策,优惠政策是营商环境重要一环。

因此,抓营商环境对泰顺的招商引资至关重要。第二,这是泰顺旅游主业化的需要。“生态立县、旅游兴县”是我们今后发展的总战略,旅游主业是我们招商引资的重要平台和主导产业,旅游主业化也已经成为全县上下一致的思想共识和奋斗目标。我们今天所讲的营商环境,还包括旅游环境。来泰顺投资的企业家不是特别多,但游客特别多,旅游环境就是一种大的营商环境。游客对诚信、卫生、服务、治安这些环境要求是非常高的,旅游环境是非常重要的,为什么我们这么重视垃圾分类处置,也就是抓旅游环境。营商环境建设是多方面的,包括政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境等方面。如果营商环境不好,也会给来泰顺的游客最直观的印象:这个地方不值得来旅游。所以说,旅游主业化更需要好的营商环境。从这个意义上讲,抓营商环境建设,是旅游“迎客”的需要。旅游主业化,我们要“迎客”,首先要“营好商”。第三,这是泰顺绿色高质量发展的需要。

党的十九大提出建设美丽中国、推进绿色发展、推进生态文明建设体制改革、实施乡村振兴战略等重大部署,为新时代泰顺绿色高质量发展指明了方向、明确了路径。特别是x“大花园”建设行动纲要、温州西部生态休闲产业带建设等重大部署,为我们加快“生态立县、旅游兴县”提供有利机遇。今年上班第一天,县委、县政府召开了生态休闲产业带建设暨旅游发展大会,吹响了勇当新时代绿色高质量发展排头兵的号角。泰顺要在新时代大潮中实现绿色高质量发展,营商环境是必然要求和应有之义,营商环境建设关系泰顺事业兴衰、关系改革发展成败、关系干部作风优劣,是必须攻克的一座堡垒。拥有了环境,就拥有了未来,这是一项基础性的工作。就泰顺来讲,当前外界对泰顺整体印象还不深,对我县营商总体评价还不高,与营商环境先进地区相比、与加快绿色高质量发展迫切要求相比、与广大群众对美好生活需要的热切期盼相比,我县营商环境仍有明显差距。主要存在三方面差距:

第一,营商环境的差距。泰顺的营商环境跟发达地区相比,跟营商环境好的地方相比,差距还是很大。主要表现在几个方面:一是项目审批速度慢。有的审批事项程序减少了,但手续没有真正减少、时间没有真正缩短,仍然存在“公章旅行”的问题;项目审批过程中,只为困难找理由,不为解决困难想办法;审批慢、环节多、战线长的问题依然突出,甚至连政府性投资项目审批也不快,比如去年我县42个县重点项目虽然整体完成任务,但个别项目因前期审批缓慢、政策处理滞后、后期管理不到位影响项目施工进度。去年全县共有51名干部在推进县委重点工作中因违反工作纪律、工作推进和问题整改不力被问责。我县一些基层单位的权力寻租、利益输送还未根除,有的中介机构管理不规范、不到位,与职能部门干部存在利益共享、信息互通等千丝万缕的关系。二是办事拖拉效率低。有些项目审批虽有明确期限,但基本上也是在临近最后期限才予以办理;有的推诿扯皮消极应付,明明自己能解决也要等领导拍板,有的干脆遇到问题往上推;有的办事人员只微笑不服务,对前来办事的人搞“软拒绝”,不吃不拿也不干;有的办事讲人情、卖面子、找关系,存在“熟人好办事”现象;个别工作人员没有落实好“一次性告知”,有时办一件小事还是要跑好几趟。

比如,去年电视问政反映的在外经商人员补办证件,明明可以通过手机便捷办理,窗口人员没有告知到位,让群众往返跑了好几趟。三是优惠政策落地难。一方面,与先进地区相比,招商引资、建筑业扶持、总部经济的政策力度不够大,存在不敢学习、不敢突破的现象。另一方面,各部门推出的政策很多,相当一些是套省市文件,看起来“高大上”,但“接地气”不足,部门间缺乏沟通甚至口径不统一,企业对政策知晓率不高,掌握信息不对称,政策兑现落地难。比如我县每年3000万元旅游产业引导基金、1000万元人才新政奖励基金,每年还是用不完,有些甚至企业还不知道优惠政策。四是社会评价口碑差。极少数干部向企业和管理服务对象动歪脑筋,破坏了全县整体营商环境形象,除了警示片中列举的西旸国土所负责人利用职权向企业主无偿借款、龟湖某村支书在协助政策处理中向包工头无偿借款等案件外,其他的一些变相牟利情况仍然存在。群众有怒不敢言,承包方企业方怕遭报复不敢说,造成恶劣的社会影响。正是因为这些都是极个别的,极少数的违法违纪,损害了我们的形象。当然,其他的还有包括赌博这个问题,去年全县有36名党员参与赌博被查处,大部分是村干部比较多,有一个社区的党支部书记与一名支部委员刚当选3天就因赌博被公安机关查处。“一颗老鼠屎,坏了一锅粥”•虽然是极少数,但是影响了整体的形象。

第二,发展水平的差距。主要体现在“三个对比”±:一是对比全省全市,我县总体发展水平落后。自己跟自己比,泰顺的发展每年都在进步,发展态势良好,但在省市发展方位中仍处于比较落后的梯队,许多发展指标排在全市全省后面。去年我县人均gdp是24669元,只有全市水平的1/3,全省水平的1/4;人均财政收入3075元,是全市平均水平的1/3,全省水平的1/7;城镇常住居民人均可支配收入34175元,是全市的2/3,全省的2/3;农村常住居民人均可支配收入15532元,也是全市全省的2/3左右。从交通来看更加落后,目前仍是“三无县”。我们提出“通高建铁”,目前高速在建设,国道改建也开工了,铁路还在争取,但是离真正建成还需较长时间。旅游发展方面,我们提出了“旅游主业化、全域景区化”,但是全县旅游发展还处于起步阶段,游客感觉我们山清水秀底色好,资源有特色,但评价泰顺旅游搞的好还没有,无非是说我们开始重视旅游抓旅游。还有我县的人才资源,举个例子,每年本县籍毕业生回泰创业就业不到13%,这个差距是非常大的。二是对比全省“26县”,我县当前发展形势也不容乐观。

我县在“26县”考核中排名二类13县最后一名。省对“26县”考核涉及40项考核指标,从目前可统计的12项主要经济指标中,我县在13县中低-10-于文成,得分位居前四位的指标仅有3项(工业技术改造投资、规上工业劳动生产率、农林牧渔业增加值),居末位的有2项(地方财政税收收入、网络零售额)•如果连续两年排名倒一,那不仅是泰顺形象的问题,更是全县干部脸面的事情。三是对比全面建成小康社会,我县重点关键指标完成压力增大。我们要实现全面建成小康社会目标,这是政治任务,必须不折不扣完成。根据《温州市全面建成小康社会统计监测实施方案》和监测结果,我县全面小康总体指数实现度为89.80%,与95%以上的“全面建成”仍有较大差距,特别是在经济发展、文化建设方面比较滞后,其中r&d经费支出占gdp比重、人均地方财政收入、信息化发展指数、城镇人口比重、学前教育等级幼儿园覆盖率等9项指标是主要短板。

第三,干部学习力、执行力、创新力的差距。泰顺的干部非常好,总体上是一支能干事干成事的干部队伍,有三个特点:特别纯朴、特别勤劳、特别能够善作善成。但也要看到干部队伍中还存在三个力的不足:一是学习力不足。我们的干部学习总体上抓的还不是很紧,现在的社会一日不学习就会落后,跟一个地方的发展一样。习总书记在十九大报告中讲到的“八个本领”,其中一个本领就是学习的本领。比如,许多干部对业务知识学的还是很浅,理论知识学的不是很深,前沿的知识学的更少,特别是我们的少数局长,善于当“甩手掌柜”,认为这些事情就是分管业务副局长的问题,等等。二是执行力不够。执行力不足里面存在着几个问题,第一,选择性执行。“看菜吃饭”,看看对我这个部门有好处的就执行,对我这个乡镇有用的就执行,没有好处的、没有用的就不执行。第二,看大的执行。书记县长开口了,副书记、纪委书记开口了,组织部长、常务副县长开口了就执行。第三,暗中不执行。会议纪要发了又发,有些副局长、有些科长没有一个书面的东西总是推着不办,暗中不执行。三是创新力欠缺。创新力的问题和学习力是有关系的。学的不够,就不敢创新.现在的区域竞争真的很激烈,每个县竞争都很激烈,必须靠创新。山区的干部比发达的地区的干部更加有优势有优点,纯朴勤劳就是优点。去年县委提出要实施生态大搬迁、“两创”,就是要重塑干部的信心,人家想的到的,我们能做得到;想不到的,我们能做得到;人家可能做不到的,我们能做得到。

认清差距、看到不足、分析短板,并不是否定过去的成绩,而是要在过去已取得良好成绩的基础上更加清醒,发展得更好、走得更远。认识差距是基础,目的是谋发展,要认请三大差距、勇当工作上的“拼命三郎”,具体要拼三件事情:一要拼营商环境。拥有良好的环境就拥有未来的发展,营商环境是一个基础面的事情,这个事情一定要做好。我们首先要拼营商环境,包括旅游环境,营商环境好了,泰顺未来发展就有希望。俗话说“金杯银杯不如百姓的口碑”,拿营商环境来讲就是,企业家对一个地方菅商环境的口碑是至关重要的,还要加上游客的口碑,企业家加游客的口碑就是泰顺的营商环境。二要拼项目。工作要项目化、清单化、时间节点化。今年县委、县政府研究的123个项目,其中西部生态休闲产业带63个项目,我们要拼这些项目,特别是县里的30个重点工程项目、95个政府投资性项目,各乡镇各部门就要从这里拼。三要拼干部综合作战能力。现在的区域竞争就像作战一样,必须要靠团队,干部的综合作战能力必须强起来。特别是县委已经明确在做的“两个英雄论”“五团百狮”、作风大建设等必须坚持下去,通过干部的综合实力与其他地区拼。营商环境是基础面的事情,项目是最现实的事情,干部的综合作战能力是根本性的事情。今天用了将近一个小时讲问题、讲差距,目的就是要告诉大家“成绩不讲跑不了、问题不讲不得了”,我们一定要认清“三大差距”,勇当“拼命三郎”。

营商环境提升年行动是今年市里的“主打戏”之一,也是我县重点工作之一,就是要动真碰硬,到骨疗伤,立说立行。具体来讲,就是要围绕“一个目标”、优化“五个环境”。

围绕“一个目标”。营商环境面向的是全国,我县的目标与市里的目标同步,就是要紧紧围绕“全国一流、省市领先”的目标,通过半年左右的努力,迅速取得明显成效;同时继续加力加码,争取在年内根本改善泰顺的营商环境,提升外界对泰顺的印象和评价,让社会各界、泰顺内外由衷点赞。

优化“五个环境”。营商环境是一个系统工程,关系经济社会发展的方方面面,要坚持政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境一体建设,形成整体竞争优势。一是政务环境要高效便捷。要在破解“审批慢”上有力度、有成效,以深化“最多跑一次”改革为突破口,再造审批流程,创新审批机制,大幅压缩行政审批时间。全面推行投资项目在线审批监管平台2.0版,推广应用“一窗受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式,实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”,力争实现竣工验收“最多跑一次”“最多30天”;全面放开中介市场,涉批中介机构准入实行“零门槛”,打破地域垄断。要在破解“办事难”上有力度、有成效。加大执纪问责力度,严肃查处各类破坏营商环境的人和事,切实增强各级干部主动服务、主动担当的意识和能力。

要实行“首问负责制”“首接负责制”,在政府系统内部不允许说“不”,首问负责、首接负责、负责到底,避免推诿扯皮,提高行政效能。要在破解“政策享受难”上有力度、有成效,加强优惠政策一体化整合、一站式宣传、主动式推送,优化形成更加简单管用的政策体系,真正把政策用足用好,让企业有更多获得感、更高满意度。二是市场环境要开放包容。进一步提高市场透明度和开放化水平,让泰顺更好地承载优质旅游、现代农业等大项目落地。这次深化改革优环境10条措施中,提出了实行涉企税收“柔性服务”、净化招投标市场、全面放开涉批中介服务市场、全面提升企业开办便利度等一系列举措办法,对于更好地开放泰顺市场、培育市场主体具有重要意义,各乡镇各部门必须不折不扣抓好落实。

三是法治环境要保障有力。依法加强企业合法权益保护,进一步规范各类涉企行政行为,特别是涉企行政执法要全面推行“双随机、一公开”监管,维护企业正常生产经营,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”.全面深化社会信用体系建设,规范信用“红名单”“黑名单”管理,强化联合奖惩机制,严厉打击失信行为,让失信无所遁形,让诚信蔚然成风。四是城乡环境要宜商宜居。把城乡环境建设作为营商环境建设的重要内容,持续打好“五水共治”“大拆大整”“四边三化”、小城镇环境综合整治等环境治理“组合拳”,继续深化市容市貌、交通环境、市场秩序等专项整治,不断提升城市精细化、智慧化管理水平。加快社会事业发展,加快推进教育、卫生、体育、养老等公共服务设施建设,切实解决好人才关注的子女入学、医疗社保、住房保障等实际问题,解决广大人才的后顾之忧,营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。

五是社会环境要公平正义。聚焦中心工作、聚焦基层组织、聚焦社会热点,以10类黑恶势力为重点,严厉打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸等黑恶势力。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚决打掉黑恶势力的“关系网”“保护伞”,努力营造安全、公正、优质的营商环境。如果公务人员对企业进行权力寻租、变相推销,欢迎企业举报,不管是匿名举报还是实名举报,我们都要严肃查处。

市委周江勇书记强调,推进营商环境建设,和风细雨解决不了根本问题,必须以到骨疗伤的勇气、伤筋动骨的招数,着力破除思想障碍、陈规陋习和制度藩篱,优化全过程服务,加强全过程管理。结合我县实际,我们重点要抓好五大硬招实招:

(一)打造最周到的全程代办服务。成立营商环境建设专门机构,负责全县营商环境建设的协调、管理和监督,抽调理论和实践经验丰富、业务能力强、综合素质高的干部到专门机构实体化办公,有效推进营商环境建设。深化招商引资项目审批代办服务,落实科局长代办制,深化“五团百狮”克难攻坚行动,选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为营商专员,对企业要求解决的事项实行代办服务,对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全程“一站式”和“保姆式”服务,以此打破利益链、关系链,破解招商引资项目落地难问题。

(二)打造最优惠的招商政策体系。不断完善新兴产业发展扶持政策和招商优惠政策,以及“一事一议”“一企一策”政策,进一步释放政策红利,实现共建共享、互利共赢的开放新格局,提升招商引资的吸引力。深化精准招商“五大清单”攻坚行动,加强“泰商驿站”建设,推动“一把手”工程落地生根。加快推进“廊氡”“乌飞”和山海协作生态旅游文化产业园等平台建设,落实书记县长项目工程,着力增强绿色发展后劲支撑。

(三)打造最有力的全程保护制度。企业和项目的营商专员要把自己摆进去,真正把企业和项目当成自己的事。对规上企业和重点招引企业,除国家、省市统一部署和实名举报投诉外,不得随意到企业开展行政执法活动,实行“三个一律”。营商专员要加强监督,落实“零报告”制度,每月将涉企检查、涉企活动报告营商环境专门工作机构,防止任性执法、任性管理,真正把维护企业正常生产经营措施落到实处。

(四)打造最贴心的企业减负制度。要认真做好降本减负工作,将涉企行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费等项目整合为“一张清单”,实行清单公开、清单管理,减少收费项目,规范收费行为,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,杜绝中介机构利用政府影响违规收费,切实减轻企业负担。同时,加大送政策上门力度,创新政策兑现流程,争取做到企业常规上报数据达到政策享受标准,政府部门就直接兑现到位,不再另行要求企业申报。

(五)打造最严厉的问责问效制度。县里将全面加强对基层重点领域腐败和作风问题的专项治理,深化基层站所专项整治,对破坏营商环境的行为实行严肃追查、“一案双查”,精准运用监督执纪“四种形态”,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大的震慑。尤其要坚决有力查处打击报复投诉企业的行为,既要健全投诉企业保护机制,防止泄露投诉企业信息;更要建立定期回访投诉企业机制,凡发现投诉企业遭到打击报复的,坚决予以严查,营造企业敢于发声、直指问题的良好氛围。对发生破坏营商环境典型问题的,一经查实,一律列为年度不满意处室(站所)、定为考核不称职等次。

优化全县营商环境,任务艰巨,责任重大。各乡镇各部门必须紧紧围绕县委的部署要求,下定决心,狠抓落实。

(一)加强领导。县委、县政府成立“营商环境提升年”行动领导小组,牵头领导由周秀松副书记、李群书记、罗招政常务副县长组成;下设优化营商环境工作小组、优化营商环境保障小组,办公室分别设在县府办、县纪委。同时,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,办公室设在县委政法委。适时成立县营商环境建设专门机构,并设立投诉专线,负责全县营商环境建设的政策制定、协调指导、服务管理和问题督办等工作。各乡镇各部门要切实把该担的责任担起来,扎实有效推进营商环境建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”,借此机会讲几点体会:第一是要有方向感。不管是乡镇、部门,还是村,方向要非常明确,方向正确比什么都重要。第二是要有安全感。给下面的人要感觉到是公平公正的,只要按你这个方向去干是没问题的,必须按设定的模式去干,让下属觉得是安全的。第三是要有紧迫感。具体要做到四个“清清楚楚”:单位的发展目标要清清楚楚、存在的问题要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作则要清清楚楚。

(二)刚性问责。治顽疾需要用重典,对触碰营商环境建设“高压线”的必须从严追责问责。尤其是涉企服务消极怠政、对招商引资项目迟迟不落地、涉企优惠政策兑现难、投资商撤回在泰投资等问题,对本地企业出现被“气出去”、被“逼出去”等情况,要坚决实行责任倒查,严肃查处责任单位和责任人.同时,要按照“三个区分开来”的原则,健全完善容错免责机制,为担当者担当、为负责者负责,形成鼓励创新实践、保护干事创业的鲜明导向。

(三)形成合力。营商环境建设关系每位涉企执法和行政服务人员,包括临聘人员,人人关乎营商环境,人人都要负起责任。大家要切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,携手打造“马上就办、办就办好”的服务品牌,以开放包容的精神、真抓实干的作风推动形成良好的营商环境。会后,各乡镇各部门要迅速行动,开展大讨论,形成大共识,出台实举措,让所有干部都知道这件事,让所有干部都行动起来,切实把县委、县政府的部署要求落实到位.

(四)营造氛围。优化营商环境,需要全社会广泛参与。今天的大会特地邀请了企业代表、重点招商项目负责人代表和在外商会会长代表等参会,因为大家都是营商环境建设的主体,要加强政企互动,建设亲清新型政商关系。同时,也希望大家加强监督,督促各项优化营商环境举措落到实处,有做得不到位的地方,请大家严肃批评、及时提出;对于我们在优化营商环境方面的决心、力度和成效,也请大家广泛宣传,共筑泰顺营商环境新高地。

同志们,塑造美好形象首先看干部,优化营商环境关键在行动。我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度,敢于动真碰硬,勇于突破藩篱,以营商环境建设的扎实成效献礼改革开放40周年,加快“生态立县、旅游兴县、全面建成小康社会”战略实施,勇当新时代绿色高质量发展的排头兵!

有关打造第一外汇银行心得体会二

拓展培训作为一种增强团队凝聚力,提高团队战斗力的有效途径,越来越受到组织的青睐。拓展培训这种培训方式有效地利用了人的心理特点,非常符合成人培训的需要。

激情 促进团队和谐

拓展培训中很多科目都会带来强烈的情绪体验,在良好的团体氛围中使团队成员走得更近,有些时候更会产生兄弟姐妹般的情谊。而引发情绪高峰体验的科目最典型的是求生墙这个科目。

在这个科目中,有些时候会挑战体力极限,如果再加上一些音乐的激励,成员就会达到较高的生理唤起水平。当科目结束进行分享的时候,人们在身体上感受到高度的生理唤起,就会把一部分其实单纯由生理唤起引起的情绪体验,也归因于由行为环境带来的情绪体验,即顺利完成科目后的胜利感和自豪感,认为是团队的合作,队员的奉献等等因素引发了自己的情绪。这样生理和心理激烈的交互作用,就会产生非常强烈的情绪体验,也就是情绪上的高峰体验。观察发现,缺乏一定的生理唤起,产生高峰体验的人数也将会大大减少,所以在科目开始前进行充分的生理唤起,是这个科目带来高峰体验的一个很大的促进因素。

在拓展培训中,对学员的情绪唤起一定要把握适度。过于热烈或煽情的氛围并不适合体验式学习,只会导致团队成员产生强烈的从众心理和群体催眠效应,热闹、感动之后,发现所得并没有当初表现的那么夸张,就会产生强烈的心理反差。健康的培训氛围应当是积极的、乐观的,伴随着体验者的不断思考、不断自我学习,在动静相宜的过程中达成培训目的。

竞争 激发团队战斗力

在拓展培训中,有意设置的行为情境会使不同小队的成员之间感到明显的由社会比较引发的竞争压力,使成员行为的内在动力增加。心理学家米德尔布鲁克提出,在人们意识到不能单独完成一项任务,或者通过多个人的共同努力可以更顺利地完成一项任务时,就倾向于组成团队。在这种由竞争带来的高压力下,成员从团队合作中得到足够的安全感,从而增强了对团队的归属感,有效地提高了团队的凝聚力。

同时这种竞争情境,会直接引发成员的被评价意识,使行为情境转化为具有外加激励作用的评价情境。在被评价的情境下,成员期望得到积极评价的动机被有意识或无意识地激发。得到积极评价的意识被激发,会直接提高团队成员的自我观察、自我评价和自我调整的水平,使行为过程成为一个由高度自我意识支配的自我表现过程,从而带来行为效率的明显增加。被评价意识越强烈,这种作用也会越强烈,从而也提高了团队的效能。

所以在拓展培训中,积极营造竞争情境,激发学员的被评价意识,会极大地提高团队的工作效能,增强团队凝聚力,达到熔炼团队的目的。

但是需要注意的是,有时候在训练中形成的超强凝聚力会带到员工实际工作中,导致训练中的小团队难以融进企业的大团队中。所以在各小队熔炼得较为成熟之后,一定要进行大团队融合的科目。也就是说,需要在适当的时候打破企业内部小队之间的竞争环境,以免在训练中形成的小团队凝聚力过于强烈,在实际工作中也各自为营。

承诺 打造团队文化

在拓展培训的开始阶段,都会进行团队建设,一般会要求小队选出队长,起队名,制作队旗,排练队呼、队歌、队雕等,同时还会形成一些小队成员要遵守的规则。这是一个团队文化形成的过程,但如果只是形成了文化,却并没有得到团队成员的普遍支持和赞同,那么这一切将形同虚设。而在这个过程中,合理利用心理学中的一致性原理,调动团队成员的积极参与和承诺,可以显著提高成员对团队文化的认同感和责任感,为团队熔炼打下坚实的基础。

所谓一致性原理,是指我们都希望自己现在的行为和态度能够与过去的行为和态度保持一致。也就是说,一旦我们作出了一种决定或选择了一种立场,就会有发自内心以及来自外部的压力来迫使自己与此保持一致。

一致性原理是通过承诺对我们起作用的。成员如果从行为上对团队做出了承诺,就会产生一个对团队文化的认同性评价,同时也会形成一个认同团队的良性自我形象。

由于很多原因,在训练中很多时候会出现空口承诺的现象。所以要避免让团队成员做大而无谓的承诺,特别是不要让承诺流于形式和玩笑。尽量使每个成员都参与到团队建设的过程中去,要及时将承诺转化为实际的行为或现象。

有关打造第一外汇银行心得体会三

优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。

一是抓宣传,丰富载体造声势。

回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。

二是抓作风,转变职能提效率。

围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。

三是抓整治,提升环境新形象。

结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好xx等村美丽乡村连片建设,重点打造xx“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。

四是抓服务,助推园区新发展。

围绕xx高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。

总之,我们xx镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!

谢谢大家!

有关打造第一外汇银行心得体会四

这次全市优化营商环境动员大会,是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。为什么说非常重要呢?一是因为营商环境至关重要,决定着一个地区的竞争力,只有营造好的营商环境才能吸引更多的投资。反之,即便市委、市政府组织再大规模的集中招商,各县区下再大的工作力度,也很难招来好的投资商,即使来了也呆不长、呆不住。二是目前我市营商环境中存在的问题很严重,已经到了不解决就要出问题、出大问题的地步。三是这项工作难度很多、阻力很大、任务很重。这次会议主要任务是贯彻落实市委十二届四次全会精神,优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作,改善审批服务、提高服务效率,动员各级各部门统一思想、提高认识,明确任务、落实责任,把各项改革任务落到实处,为全市加快发展科学发展创造良好的环境。刚才,伯汉同志、丰华同志分别传达了有关文件,市发改、城建、国土、环保、监察等五个部门做了很好的表态发言。下面,根据市委、市政府研究的意见,我强调三个方面的问题。

环境也是生产力。通过狠抓优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织这三项重点工作来打造一流的营商环境,是市委市政府站在全局战略高度、立足菏泽实际、着眼未来发展做出的一项重大决策,意义重大,至关重要。

首先,这是落实中央和省委省政府工作部署、大力简政放权的实际行动。加快转变职能、简政放权是新一届国务院着力抓的第一件大事。李克强总理提出本届政府要下决心再削减三分之一以上的行政审批事项。今年以来,先后两批取消和下放了167项行政审批事项。省政府下发了《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》,最近省政府已做出决定,取消和下放行政审批事项119项,提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一,本届政府任期内省级审批事项要再削减三分之一以上,办结时限比法定时限缩短50%以上。对优化营商环境工作,市委、市政府高度重视,在全市加快科学发展工作会议上作了专门部署,在上半年市政府全体(扩大)会议上作了重点安排,刚刚闭幕的市委十二届四次全委会议又把优化营商环境确定为全市加快发展科学发展的四项重大举措之一。最近一个时期,伯汉同志组织带领市政府办公室和有关部门,做了大量艰苦细致的基础性工作,研究制定了切实可行的实施方案。今天,我们专门召开这次大规模的动员大会,就是要思想再发动、任务再细化、责任再明确,真正把中央和省委省政府关于转变职能、简政放权的要求落实到位,促使全市营商环境有一个根本改变。

其次,这是积极参与区域竞争、建设区域科学发展高地的必然选择。打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地,既是省委、省政府的重托,也是全市人民的期盼。要打造区域科学发展高地,必须以高效的政务服务、优越的营商环境,吸引项目落地、资金流入、人才汇聚。我市规模以上固定资产投资完成687亿元,总量仅排在全省第16位、周边九市第6位;增长23.5%,增幅虽然在全省位居前列,但在周边九市也仅排在第7位。投资上的差距,实质上就是环境上的差距。前段时间,市政府办公室组织带领有关部门赴周边七市进行了考察,了解到各市都在积极做优化营商环境的文章。今天会议印发了考察报告,各级各部门要认真学习参阅。如宿迁市狠抓行政审批“三集中三到位”,市直62个部门单位、197项市级审批事项均在政务服务中心办结,单项审批时限一般不超过5天。他们以江苏省及淮海经济区综合收费最低为目标,大力降低涉企收费标准,工业企业按照标准下限的30%-50%执行,现代服务业按标准下限的70%执行。我到宿迁去过两次,每次去都有很深的感触。宿迁这几年发展面貌日新月异,从江苏省经济最落后的地区之一,蜕变为最有活力、发展最快的地区之一,优化营商环境就是其中一个至关重要的因素。宿州市大力降低收费标准,涉企收费总体水平比安徽省定标准低40%左右,比周边淮北、阜阳、亳州、蚌埠四市低20%左右。聊城市简化优化审批流程,删减审批环节800多项;对全市重点项目建立了绿色通道。邢台市实行政府服务“零收费”和行政性罚款减半,取消八大类预算外收费;通过优化审批流程,实现限时审批和并联审批,单项审批时限缩短为3.5天。开封市将中介组织引进行政服务中心,规范了中介服务行为,提高了审批效率。周边市在优化投资环境上,可以说是八仙过海、各显神通、各有绝招。如果我们不在优化营商环境上有大的动作,在日益激烈的区域发展竞争中,我市很可能被落在后面。

第三,这是解决目前存在的突出问题、改善发展环境的现实需要。近年来,我市的营商环境有了较大改善,但仍然不够宽松,审批效率低下、企业负担加重、中介服务“垄断化”和“行政化”等问题相当突出。一是审批环节多、办事效率低。据企业反映,一些市直主管部门没有真正把审批权限交给政务服务中心窗口,各项审批还要向科长、分管局长以及一把手逐个汇报。部门之间一个单位审批完了才交给下一个单位审批,花费时间长,部门之间经常互为前置、推诿扯皮。对优化营商环境工作,最初的动议是我到县区和企业进行调研的时候,发现问题很突出,企业反映很集中、很强烈。同时,通过其他渠道也了解到,目前营商环境中存在的问题,已经严重影响了经济社会的发展。刚才,我讲有些部门办事环节多、互相推诿扯皮。这还不是最严重的,最严重的是个别部门必须要送礼、要打点,不送礼不办事,送得少办得慢,一个科室不打点就办不下去。这样下去,怎么能打造区域科学发展高地?有些部门内部审查环节繁多,一个事项就有5、6个科室进行审查,每一个环节都要汇报沟通,花费了很大的精力。从调查的某房地产开发项目看,从招拍挂拿到土地到各种证件手续齐全,具备开工和预售条件,要经过20多个部门单位层层审批,加盖36枚269次公章。这样的办事效率,怎么能招来项目、怎么能留住客商?二是中介服务环境不宽松。有的部门强制指定中介服务,如果不到指定的中介组织去做,报告做的再好也很难通过。还有的中介组织依附于行业主管部门,搞垄断服务,服务效率低,收费不规范,企业反映强烈。三是收费、罚款随意性大。据反映,有些执法单位有很大的自由裁量权,往往根据企业的“态度”随意决定收费、处罚数额,企业敢怒不敢言,被迫到处找门路、托关系。有的单位随便围着厂房和设备转一圈,就收取各项检测费用,甚至向企业索取服务费。有的部门搭车收取会费,名义上说是自愿交纳,但往往和年审、年检一并进行。四是存在不作为、乱作为问题。有的单位不执行一次告知制,去一趟根本办不成事,需要企业提交的材料故意不一次说清,要多次跑、请客送礼才给办事。有的让企业结算费用,吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事。这些问题的存在,严重影响了投资环境,严重制约了经济发展,只有下决心彻底治理,才能为加快发展科学发展破除障碍、插上翅膀。当前,宏观经济形势复杂严峻,正处在“增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”叠加的阶段,经济下行压力很大,有些企业生产经营相当困难。作为政府,我们的职责就是要创造良好的发展环境,帮助企业度过难关,这是对全市各级各部门服务水平、工作能力的现实考验。

第四,这是加强政府自身建设、打造为民务实清廉政府的内在要求。习近平总书记7月25日在中央政治局工作会议上指出:要主动做好政府该做的事,工作重点要转变,转向维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境等,要及时减轻企业经营负担。优化营商环境、维护良好市场秩序就是政府的基本职能,也是政府推动发展的基本功、必修课。项目审批、涉企收费量大面广,既是政府服务发展、服务群众的“窗口”,也是权力运行的关键环节、反腐倡廉的监督重点。只有在每一项审批、每一项收费、每一次评审过程中体现出公开、公平、效率和服务,才能维护好正常的市场秩序,才能体现出我们是人民的政府、高效的政府、清廉的政府、有为的政府。

总之,通过优化审批服务、规范涉企收费和清理中介组织来优化营商环境,是上级的要求、是时代的使命,是发展所需、是广大群众和企业所盼,更是一场牺牲局部利益、维护发展大局的自我革命、自我削权,触及灵魂深处,考验着我们的勇气和智慧,考验着我们的决心与能力。各县区、各部门、各单位一定要从事关菏泽发展的战略和全局高度,充分认识开展这项工作的重大意义,迅速把思想统一到市委、市政府的部署要求上来,切实增强责任感、危机感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务措施的落实。

优化营商环境,工作千头万绪、面广量大。会议传达的三项重点工作实施方案,就是优化营商工作的总抓手、着力点和突破口。各级各部门要根据方案分工,明确任务目标,狠抓责任分解,确保逐一落实到位,不能有丝毫走样和变通。

(一)着力优化审批服务,大幅提升审批效率。一是大力精简事项、压缩时限。前段时间,市法制办牵头对市级审批事项进行了集中清理。经过清理,公布了决定保留的市级行政审批事项267项,其中行政许可事项172项、非行政许可审批事项38项、初审转报事项57项,加上接收省级下放的11项审批事项,比清理前的383项行政审批事项减少了127项,精简幅度为32%。减少审批要件289个、部门内部审批环节376个,绝大多数行政审批事项的审批环节由5个减为3个。审批时限比法定时限压缩了64%,在现有承诺时限的基础上又压缩了48%。这里,我要强调两点:第一点,要继续减少审批事项。行政审批制度改革只有进行时,没有完成时,改革还将逐步深化。与我们的近邻聊城相比,他们的审批事项从367项削减为160项,削减了56%,我们保留的审批事项仍然太多,下放还不够彻底。只要取消不违法、不扰乱正常经济社会秩序,要一律精简或下放。我们要学会抓大放小,管好该管的,不要留恋手中的权利。同时,要坚持严格依法行政,把保留的事项依法管理好,维护好正常的经济和市场秩序。第二点,要严格执行承诺时限。各项审批事项的承诺时限已经重新公布,各审批部门单位必须在承诺时限内办结相应事项,逾期的要严肃追究责任。二是坚决落实“两集中两到位”。各有关部门和单位要按照方案要求,在规定时间内将本部门和单位行政审批职能集中到一个内设机构,并将该机构集中到政务服务中心办公,实现部门行政审批权向政务服务中心窗口授权到位、行政审批事项在政务服务中心办理到位。对“两集中两到位”,大家一定要正确理解,坚决落实到位。我们此次确定的进驻名单,是在充分考虑各部门和单位的实际基础上确定的,没有搞“一刀切”。市编办要抓紧研究报批,各部门单位要选派素质好、业务精、作风正的同志进驻中心。要加强对各分中心的监管,分中心要接受中心的统一管理,不能搞成“独立王国”。“两集中两到位”是优化审批服务、提高审批效率的前提和关键,必须确保落实到位,真正实现“中心之外无审批”。对不能按时限要求集中到位的,市纪委监察局、纠风办要启动问责机制,严格追究有关部门的责任。三是大力推行联合审批。联合审批工作,在邢台、宿迁、聊城等市已经有成熟的做法,我们要认真学习借鉴,外地能办的事情,我们一样能办,而且要办得更好。《方案》中提出的“一门登记、联合受理、集中告知、同步审批、限时办结”工作流程具体明确,可操作性强,关键是要发挥好牵头主办窗口的主导作用,关键是要强化政务服务中心的组织管理和协调,关键是纪委监察局要加强对审批全过程的监督。对超过承诺审批时限未办结的,不仅要追究责任单位、承办人员的直接责任,还必须追究政务服务中心的管理责任。以后,政务服务中心责任很大、任务很重、地位也很高,承担的任务会越来越繁重,希望政务服务中心一定不能辜负市委、市政府的期望。四是完善网上审批和电子监察系统。推行网上审批和电子监察系统是提高审批效率的基础条件和重要保障。要加快建立向上到省、中间涵盖所有审批部门单位、向下至县区,互联互通的审批和监察系统,实现审批事项、收费项目的全程网上办理。对行政审批事项全过程、关键节点和工作人员作风纪律实行全程监控,有效杜绝各种庸、懒、散和不作为、慢作为。这项工作由市纪委监察局牵头负责,财政部门要抓紧筹措经费,要督促建设单位加快软件研发和系统配套建设,确保与“两集中两到位”同步实施。

(二)大力规范涉企收费,切实减轻企业负担。目前,企业税费负担已经相当沉重。为切实减轻企业负担,市委市政府在财政十分困难的情况下,借鉴宿迁等地经验,下决心出台了压减收费的重大决策。在这方面,市财政是做出很大牺牲的。市财政本来就“囊中羞涩”,增收压力很大,支出压力很大。在这种情况下,我们仍然下决心大力压减涉企收费。对挖空资源、破坏环境的企业,决不能容忍、决不能姑息,一定要严查、严惩、严罚,该收的税费一分也不能少。但对有些企业特别是中小微企业,要给予一定程度的税收优惠,对有些收费要减免,要放水养鱼,决不能干杀鸡取卵、竭泽而渔的事情。据了解,有的房地产企业,还没开工就交了上千万元的税。这种做法必须坚决纠正。现在,各项涉企收费标准已经明确,各有关部门单位必须严格执行、不折不扣落实到位。一是低限收取行政事业性收费。凡是国家、省有上下限收费标准的,一律要按下限标准执行。二是实行有区别的涉企服务价格。我们确定了“5、6、7”的涉企经营服务性收费标准,对工业项目和现代服务业按标准下限的50%收费,对传统服务业按标准下限的60%收费,对房地产开发项目按标准下限的70%收费。三是严格限定涉企社团会费标准。各涉企社会团体只允许收取规定的会费,严禁擅自扩大范围、提高标准。制定或修改会费标准要经会员大会半数以上表决通过,通过的会费标准应分别报业务主管部门、社团登记机关和物价、财政部门备案。行业主管部门要严格把关,财政、审计部门要加强监督。四是实行非税收入集中征收。对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等市级政府非税收入,要根据公布的目录,由市财政局在市政务服务中心设立收费窗口,实行集中收取。这样做能有效杜绝乱收费、私设“小金库”和收费上缴不及时等行为,必须落实到位。这里,需要着重强调的是,各执收单位必须严格执行规定的收费标准,既不允许收过头费,也不允许该收不收、该多收少,擅自降低标准的要追究其失职、渎职责任。

(三)加快清理中介组织,实现彻底脱钩。一是区别情况、扎实推进。对市直行业主管部门下属的企业性质的中介组织,要按照组织人员、业务开展、资产财务和办公场所与主管部门“四分开”的要求,与行业主管部门彻底脱钩,绝不允许通过中介组织报销费用、发放福利。对市直具有中介服务职能的自收自支和差额拨款的事业单位,要加快推进事业单位改革,鼓励、引导、支持与原单位脱钩,转变职能,走向市场。这项工作难度很大,但我们的决心更大。各行业主管部门要统一思想,服从大局,扎实做好工作,确保积极稳妥推进。二是打破垄断、引入竞争。要从根本上解决中介组织服务差、效率低、收费高的问题,必须打破行业垄断,放开中介市场。各有关部门和单位要允许业主自主选择中介服务,对市内外中介组织做出的评估、认证结果一视同仁。同时,要切实推动涉及审批的“环评、安评、能评、雷评、震评、水评、图审”等中介服务组织进驻政务服务中心,而且每类原则上不少于3家。三是加强考核监督、建立长效机制。要设立专门举报电话,及时受理举报投诉,对清理脱钩不彻底、引进外地中介不力、暗中指定中介组织强制和垄断服务的,纪检监察机关要严肃追究部门的责任。

狠抓三项重点工作,优化全市营商环境,任务艰巨,责任重大。各级各部门必须加强组织领导,下定决心,强力持续推进。

(一)要强化领导,形成合力。为切实加强这项工作的组织领导,市委、市政府成立由我任组长,段伯汉常务副市长和孙丰华书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全市优化营商环境工作领导小组,我们三人有信心、有决心、有勇气把这项改革不折不扣落实到位。领导小组下设优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三个专项工作组,在伯汉市长、丰华书记的具体领导下,分别负责抓好三个实施方案的组织实施。市直各有关部门单位要将这项工作摆上重要议事日程,作为“一把手工程”,主要负责人要亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,落实责任,确保顺利推进。落实的关键在各部门单位,各部门单位要把三项重点工作任务细化,要细化到不能再细化、具体到不能再具体的程度,逐一列出时间表,落实到具体科室、具体责任人。各县区要结合各自实际,抓紧研究部署本县区优化营商环境工作。下一轮县域经济的竞争,一定是营商环境的竞争,各县区必须以更大的决心、更大的力度来优化营商环境。只有这样,招商引资和大项目建设才能取得事半功倍的效果。

(二)要强化督查,全力推进。领导小组办公室和三个专项工作组要定期召开会议,加强调度指导,及时解决工作中出现的新情况、新问题。市委督查室、市政府督查室要加大督查力度,对力度大、进展快的要及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的,要通报批评;对推诿扯皮、消极应付、拖着不办的,要公开曝光、挂牌督办。刚才,五个部门在发言中做出了郑重承诺,表态都很好,关键是说到要做到,关键在于抓好落实。因为时间关系,会议没有安排更多的部门发言。这五个部门也是在代表大家发言,代表各部门单位做出承诺。会后,所有市直部门单位都必须围绕提高效率、减少收费、优化服务做出承诺,于8月31日前报市纪委监察局,并通过新闻媒体向社会公开,接受群众监督。

(三)要强化宣传,营造氛围。市委宣传部要把优化营商环境工作作为当前和今后一个时期宣传工作的重点,周密制定工作计划,强化组织协调,迅速掀起一个宣传热潮。习近平总书记在中央政治局会议上强调,重大政策、重大改革措施出台后,主流媒体和负责任的新闻单位,要主动宣传,有计划宣传,迅速掀起宣传热潮。菏泽日报社、市广播电视台等新闻媒体要开辟专栏,抽调得力采编人员,创新宣传方式,注重宣传实效,加大播报频次,对三项重点工作进展情况进行跟踪报道,积极在全市上下营造强大的舆论声势,形成人人关心营商环境、齐心协力优化营商环境的浓厚氛围。新闻部门不要仅仅宣传会议本身,还要点面结合,逐个部门采访,逐一通过媒体公开承诺。要采访企业、采访群众,听听他们对改革有什么意见,对部门在行政服务上、行政效率、涉企收费上有什么意见,要收集起来。

(四)要强化考核,严格奖惩。市纪委监察局要牵头制定保障实施的工作机制,明确哪个环节、哪个部门出了问题,由谁来监督、谁来发现、谁来纠正、谁来问责,以确保三项重点工作顺利推进。组织、人社、机关工委等部门要制定优化营商环境工作考核办法,将三项重点工作落实情况纳入年度考核,作为评价部门单位及其负责人的重要依据。对考核结果好的,要表彰奖励、提拔重用;考核结果差的,要严厉追究部门主要负责人的责任,干得不好并且造成严重损失和负面影响的,必须撤换,不换思想就换人。年底前,市委、市政府将统一组织考核验收。还要健全民主评议制度,积极邀请人大代表、政协委员、企业法人代表、外来客商开展民主评议。在优化营商环境这个问题上,市委、市政府决心已经下定,态度非常明确,决不允许因为局部利益而影响菏泽发展大局、损害菏泽形象。从近期我市公开的一批违法违纪案件来看,有的地方、部门和负责人,就是在土地征用、房屋征收、工程建设等审批环节出了问题,滥用审批权力中饱私囊,受到党纪国法严惩,最后锒铛入狱,身败名裂,教训深刻,催人深思和警醒。我们这次改革也是割肉,但割的是腐肉、是毒瘤,是向有些部门、有些科室、有些工作人员的不正当利益开刀,态度必须坚决,惩处措施必须严厉。市纪委监察局工作任务是很重的,希望市委监察局抓上一批反面典型,该开除的开除,该追究刑事责任的要移交司法机关,杀一儆百、以儆效尤,非得摘帽子、砸饭碗不可,否则改革不会彻底、到位。这项工作,请丰华书记认真研究。

同志们,任务已经明确,关键在于落实。让我们在市委的坚强领导下,统一思想,下定决心,真抓实干,确保如期完成各项目标任务,为优化营商环境、促进全市加快发展科学发展做出应有的贡献!

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