2、内容:规范出店经营、拆除临时乱搭乱建构筑物;清理违规户外广告、清除乱拉乱扯悬挂物;倒买旅游门票,非法营运车辆拉散客等扰乱旅游市场的各种违法违规行为;对xx镇辖区内违规用地、违法建房行为进行清理整顿。
(一)宣传发动阶段(20xx年5月29日至6月1日)
镇政府和开发区管委会等有关部门通过发资料、上门宣讲等多种形式广泛宣传本次整治的主要内容,做好调查摸底,掌握各种违规行为的具体情形。
(二)集整治阶段(20xx年6月2日至6月28日)
所有参加整治工作人员必须于6月2日上午9点半在景点圈管委会会议室(听涛山庄)参加整治工作动员大会。随后各组由组长带队赴现场进行整治。
(一)提高认识,加强领导。各相关单位要充分认识xx镇市容专项整治工作的重要性和必要性,在整治工作领导小组的的统一领导和布置下,下最大决心,采取最有力的措施,保证圆满完成本次整治工作。被抽调单位主要领导要亲自参加并确保抽调人员准时到位,以保证有足够人力参与整治工作。
(二)精心组织,周密安排。各相关责任单位要依据本方案的要求,确保人员到岗到位。要做到群众工作细致、治安防范周密、现场处置得当、后勤保障充分、强制手段有力。现场所有人员不得携带公文包和其他物品,各部门执法人员一律着装参加整治工作。
(三)严肃纪律,服从指挥。各相关责任单位和执法人员要以身作则,服从指挥,不擅离整治现场,不准迟到早退,不做“老好人”,不准为整治对象说情、打招呼。对因思想不重视、工作不到位而影响整治工作进度和成效以及参与或教唆他人阻碍整治工作的责任人,严格实行问责,造成严重后果的将给予党纪政纪处分,直至依法追究其刑事责任。
有关整治三轮和四轮车心得体会总结二
为认真贯彻落实“管城回族区关于重大火灾隐患单位约谈会”会议上针对“河南盛昌源物业服务有限公司”有重大火灾隐患的情况,会议督促我们公司应按照3月15日管城消防大队对我们消防设施大检查四项主要安全隐患,上级消防安全工作要求,切实做好冬季防火工作,严防较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保我县安全形势持续稳定,结合我县冬季防火工作实 为认真贯彻落实营口市消防安全委员会《关于印发全市重大火灾隐患集中整治专项行动方案的通知》)精神,进一步加强全区重大火灾隐患整治工作,切实消除火灾隐患。服务业管理局在全区范围内开展重大火灾隐患集中整治行动,制定本工作方案。
一、指导思想
根据当前形势,深化思想认识。依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法规文件,按照政府统一领导、部门依法监管,单位全面负责的工作格局。依法落实整治火灾隐患工作责任制,集中消除和整治重大火灾隐患,建立健全消防安全长效机制,坚决遏制重特大火灾,尤其是群死群伤火灾的发生,为建设金和谐提供良好消防安全保障。
二、工作目标
明确目标任务,搞好隐患排查,采取辖区行业行政主管部门管理,坚持落实责任,夯实基础预防为主,综合治理方针,积极开展我区火灾隐患排查,采取有效措施落实整改,促使重大火灾隐患集中整治行动取得实效。
1、排查摸底(6月30日??7月15日)结合区内实际情况,组织相关人员对辖区内超市、市场进行重新排查,及时建立工作台账,对有重大火灾隐患进行梳理。
2、集中治理(7月16日??9月1日)逐个超市、市场督促落实整改方针、责任,制定整改措施和方案。
3、检查总结(9月2日??9月2x日)组织有关部门对本辖区内的超市、市场进行跟踪检查。
三、领导机构
际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,以国家和省、市对安全生产工作的明确要求为方针,按照县委、县政府关于做好安全生产工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火灾事故教训,认真开展冬季防火工作,切实抓好消防安全监管,为全县人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强对市场消防安全专项整治工作的组织领导,县政府成立由分管市场的副县长任组长,分管消防的副县长和公安局长任副组长,相关部门主要负责人为成员的庆云县市场消防安全专项整治工作领导小组,具体负责本次消防安全专项整治工作的组织协调和各项工作措施的落实。
三、整治重点
本着先急后缓、逐步解决的原则,对前期县安监局、市场建设管理局、消防大队综合评定为火灾危险性较大的酒水副食城、宝艺服装城、五金市场、蔬菜水果批发市场、金宇建材城、塑料杂品市场等6个市场首先进行整治。
四、工作措施
(一)坚决取缔“三合一”场所。将“三合一”场所的留宿人员全部清出,并拆除住宿和生活设施。
(二)规范电气线路敷设和电器设备使用。各市场管委会要加强用电管理,合理分区并安装电闸,非营业时间统一拉闸断电。对老化的电气线路进行更换,并对所有入户电线穿管保护。严禁使用大功率电器,清除电器设备周围可燃物。
(三)保持疏散通道畅通。规范店内货物摆放,严禁占用、封闭疏散通道、出口,并最大限度地减少货物存量。
(四)保持消防车通道畅通。治理车辆乱停乱放行为,规范店外经营和堆放货物,严禁占用消防车通道。
(五)配备完善消防器材。督促各市场配足配齐灭火器、救生绳、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防器材,以满足发生火灾后的逃生自救和扑救初期火灾的需要。
(六)完善市场火灾防范措施。住宿人员全部迁出后,县市场建设管理局负责督导各市场管委会加强巡逻防范,强化人防技防措施,确保不发生火灾及盗窃案件。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段(11月16日至11月24日)。召开会议,安排部署各项工作,落实工作责任。县消防大队在每个市场轮流播放火灾警示片,开展消防教育,营造浓厚氛围。
(二)全面整改阶段(11月25日至12月15日)。县市场建设管理局牵头,联合县商务、安监、公安、消防等部门成立联合检查组,明确工作职责,严格工作措施,认真开展火灾隐患排查整治,对火灾隐患市场提出整改意见并下发整改通知书。对各市场实行分时段限电,确保所有住宿人员全部迁出,建立长效机制,防止发生反弹。
(三)检查验收阶段(12月16日至12月31日)。充分发挥相关职能部门作用,由县市场建设管理局牵头,对火灾隐患市场进行全面验收,对整改不到位的要紧抓不放,明确责任,运用法律手段,彻底整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识,搞好发动部署。消防安全工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。目前已进入冬季,风干物燥,用火、用电、用油、用气增加,元旦、春节即将来临,各市场人流、物流集中,火灾事故隐患增多,防控难度加大,各有关部门一定要进一步提高对做好消防安全工作重要性的认识,清醒判断当前消防安全工作面临的严竣形势,针对市场存在的消防薄弱环节,积极开展市场消防安全专项整治工作。要充分发挥舆论监督的作用,及时报道专项整治工作开展情况,曝光重大火灾隐患及整改进展,形成全社会关注、支持、参与市场火灾隐患整治的强大舆论声势。
(二)全面摸底排查,严格整治隐患。县市场建设管理、商务、安监、公安、消防、工商等市场消防安全监管部门,要各司其职、各负其责,加强协作、密切配合,认真履行消防管理职责,全面落实本行业、本系统、本单位的消防安全责任,积极组织开展冬季市场消防安全专项检查,及时整改火灾隐患,扩大整治覆盖面。要按照边摸底、边整治的原则,摸底一个、登记一个、检查一个、整治一个。对排查出来的火灾隐患,要严格消防监督执法程序,用好消防行政处罚措施,该罚款的罚款、该查封的查封、该停业的停业、该拘留的拘留,决不姑息迁就。
(三)强化督导检查,落实工作责任。为确保本次专项整治工作真正落到实处,县政府办公室将对专项整治工作进展情况进行不定期督察。重点督察排查整治措施是否到位,火灾隐患是否做到了底数清、情况明,对领导不力、行动迟缓、措施不落实、效果不明显的单位和个人,将进行通报批评;对失职渎职,造成严重后果的,将严肃追究法律责任。
有关整治三轮和四轮车心得体会总结三
为充分吸取“1.4”绿晶花园火灾事故教训,防止火灾事故再次发生,根据上级领导工作部署,以及《市区人民政府安全生产委员会关于扎实开展岁末年初安全生产工作的紧急通知》(安委〔20xx〕1号)和《全区消防安全大排查大整治方案》(消联〔20xx〕1号)文件精神,结合街道实际,针对老旧小区消防安全隐患专项排查,制定本方案如下:
针对老旧小区消防安全隐患专项排查整治,提升消防安全管理水平和消防安全环境,切实解决辖区消防安全隐患,提升老旧小区消防安全防控水平,促进辖区消防安全形势持续稳定好转。从20xx年1月6日起至20xx年2月10日,全力开展老旧小区消防安全隐患专项排查整治行动,彻底消除一批消防安全隐患“顽疾”、“痛症”,为我街道稳定、有序发展提供安全保障。
20xx年1月6日起至20xx年2月10日。
(一)辖区老旧小区。
(二)社区挂点领导为牵头人,辖区公安派出所、街道综合执法大队、区城管局执法中队、市场监督管理所、各社区(村)为成员。
(一)部署启动阶段(1月6日)。根据《关于成立街道消防及其他领域安全隐患排查整治领导小组的通知》(鹤工委〔20xx〕5号)。各社区(村)挂点领导、各社区(村)、西门蔬菜大队、各相关职能部门要统一思想,强化宣传,明确任务、落实分工。
(二)排查整治阶段(1月7日—2月5日)。各社区(村)、西门蔬菜大队、各相关职能部门要对照整治内容及标准,整合力量,攻坚克难,在2月5日前完成老旧小区消防安全隐患专项排查整治工作,对发现的隐患原则上做到即查即改,对一时无法整改的,要采取约谈责任人、行政罚款、停业整顿等刚性措施,倒逼整改落实,确保在2月5日前老旧小区消防安全隐患清除。
(三)总结验收阶段(2月10日前)。领导小组办公室根据工作开展情况适时组织人员开展验收,并结合街道督查情况,分析问题,找查不足,认真总结经验,切实巩固消防安全隐患整治成果,确保辖区广大居民度过一个安全祥和的春节。
(一)排查消防设施。一是排查老旧小区是否配备消防灭火器以及数量是否达标,灭火器的容量是否符合要求(容量),已配置的灭火器是否能正常使用(指针在绿色范围内),确保正常运行;二是排查消防栓配置情况,消防栓是否有水,消防水管、枪头安装情况,室外消火栓、水泵接合器是否被遮挡、埋压、圈占。
(二)排查消防通道。针对老旧小区消防车通道开展排查整治,实现辖区老旧小区消防车通道畅通且有明显标识。配合城管、交警、消防等部门做好联合执法工作,加大对占用消防车通道违法行为的处罚力度。对于停车压力大,重新施划停车位确有困难的老旧小区,要积极协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源。
(三)排查小区乱象。一是排查小区是否存在私拉电线为电瓶车充电现象;是否在公共空间堆放易燃易爆物品;是否存在生产、销售、居住三合一场所。二是加大对电动自行车乱停放、乱充电的整治力度。三是要提醒居民严禁在公共通道堆放杂物,督促物业全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物,确保疏散通道畅通。
(四)加强日常管理。各社区(村)要注重发挥社区楼道长、平安巡防志愿者的作用,每栋住宅明确1名楼长(低层多栋小区可连排设置),强化消防安全管理。定期组织开展老旧小区消防设施、消防通道等方面的防火检查,及时消除火灾隐患;要求业主单位或物业公司按规定配置消防设施和器材,设置消防安全标识,定期组织检查维修;组织实施小区居民消防宣传教育培训,定期组织演练。
各社区(村)按照《街道老旧小区消防安全隐患专项排查表》(附件)每日下午4点前将当日排查情况报送街道防火办。
各社区(村)、西门蔬菜大队要严格执行整治标准,全面开展排查整治,对整治效果不明显,走过场、敷衍了事的,要严肃问责责任领导和相关责任人。街道消防安全专项督导组要定期开展督导检查,针对各社区(村)上报的整改内容,从整改进度、整改效果、整改质量、干部工作纪律等方面以抽查的方式进行督导,并予通报。对督导中发现问题却仍未能及时整改到位的,要从重追究有关人员责任。造成严重后果或不良影响的、被市、区级有关部门督查通报的,将给予相应问责处理。
有关整治三轮和四轮车心得体会总结四
为深入实施“三优”文明城市建设工程,有效治理农村卫生环境,彻底解决农村“脏、乱、差”问题,改善和提高农民群众的生存环境和质量。按照省、市新农村建设的总体要求,进一步强化城乡一体化建设力度,市委、市政府决定在全市乡村集中开展“村容村貌”整治活动,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,针对部分农村环境卫生存在的“脏、乱、差”问题,坚持因地制宜、循序渐进、标本兼治的原则,通过环境集中整治,实现我市乡村环境洁净、有序、文明,增强农民爱护环境的自觉性。
二、整治目标
以“治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植好树、整庭院、改住房、提素质”八个方面为主要任务,力争今年每个乡至少有两个行政村,两年内全市40%以上的行政村达到上述目标。
三、整治任务
(一)治脏乱
治理村屯环境卫生脏、乱、差。一是要积极推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法,杜绝垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒,物品乱堆乱放现象。二是要积极推进农村无害化厕所建设,引导农民改变入厕习惯,新建住房提倡室内入厕。室外厕所要整洁,定期清扫。三是畜禽要实行圈养,杜绝散放,畜禽粪便要出村。对公厕、私厕、畜禽圈要定期消毒,实现环境卫生保洁常态化。四是加强柴草管理。有条件的村屯辟建柴草堆放点,远离农舍、旅游景点、公路。无条件集中管理的村屯,各户要在远离住宅院角集中摆放,做到摆放规范整齐,无柴草乱堆乱放现象,消除安全隐患。五是治理城乡结合部、公路沿线环境卫生,出动人力物力对城乡结合部的卫生死角进行一次彻底地清理。严禁在公路两侧、景观带堆放柴草、粪肥和杂物。六是治理企业排污,倡导改水改厕。七是防止农业生产资料污染。合理使用化肥、农药、农膜和植物生产激素,不乱扔、乱放、乱倒。
(二)建队伍
建立保洁员队伍。一是每个村屯要增设一至三名保洁员。二是落实卫生保洁人员责任,做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放,12小时保洁。
(三)增设施
每个村屯要增加卫生设施。一是要建设固定垃圾填埋场或垃圾中转站,每条街道要有定点垃圾箱,设专人负责,实行集中收装,定期填埋,无散落垃圾污染。二是要有一台四轮拖拉机装运垃圾。三是要适当增设公共厕所。四是主要街道要安装路灯,既美化村屯,又方便村民夜间出行。
(四)修好路
修建村屯道路。一是按照新农村建设规划和“”我市农村道路建设规划,每个村至少要有一条硬质路面,有条件的村屯要逐步实现道路硬化全覆盖,逐步提高村屯道路硬化覆盖率。二是修建沟渠,及时清理边沟,定期清挖排水沟,做到边沟洁净,排水畅通。
(五)植好树
抓好村屯绿化、美化。一是要制定村屯绿化规划,每年春秋两季按照规划植树造林,村屯周围要有防护林,主要街道两侧要有绿化带,栽树种草。二是要鼓励农民在住宅房前屋后适当栽果树,有条件的村要建村级公园和街头绿地,不断提高绿化覆盖率,真正形成村在林中,林在村中,房在绿中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培养村民养花习惯,做到屋内有花,房前屋后有花,街道两旁有花。
(六)整庭院
改造农家庭院。一是修整村民围墙,规距木板杖、铁栅栏、砖围墙,没有断条。二是村民院落要整洁干净,清除庭院内垃圾、粪便、污物。柴草要定点角落摆放,农机具要有条理摆放。三是要尽量做到院落硬化,不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整洁,做到窗明几净,绿化、美化房前屋后。
(七)改住房
改善农村住房条件。一是要按照一村一特色的原则每个村要完成住宅建设规划,杜绝私建乱接现象发生。二是对破旧房屋墙体进行粉饰,有条件的村房盖要统一。三是结合泥草房改造,倡导推广使用清洁能源。要因地制宜开发使用沼气、太阳能、液化气和柴薪加工等新型能源,使农民厨房向电气化、柴草化、无烟煤转变,无露天焚烧秸秆现象,防止大气污染。
(八)提素质
提高村民素质。一是以“改陋习、树新风、塑形象,创建文明健康的新生活”为突破口,在村民中倡导科学文明的生活方式。二是制定村民文明生活公约,增强村民“创造优美生活环境,从我做起,从自家做起”的责任意识,逐步养成卫生、文明的生活习惯,不断提升村民的自身素质。三是继续开展好“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”、“青年先锋岗”等评选活动,加强环境卫生整治的细胞建设。四是组织食品卫生、公共场所卫生知识培训,形成人人讲究卫生、人人监管卫生的良好村风。
四、实施步骤
全市“村容村貌”整治将作为一项长期任务,持之以恒地抓下去。20xx至20xx年分以下步骤实施。
(一)宣传发动阶段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制订方案。各区(县)、场,各成员单位要深入调查摸底,结合实际,制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各区(县)、场,各成员单位都要召开“村容村貌”整治专题会议,研究部署工作,全面发动群众。三是组织力量。各区(县)、场主要领导要签订“村容村貌”整治责任状,确保活动顺利进行。
(二)集中整治阶段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各区(县)、场,各成员单位要全面发动,按照先易后难,先重点后一般的工作顺序,逐步推进,集中抓好“治脏乱、建队伍、增设施、整庭院、修好路、植好树、改住房、提素质”各项任务的落实,集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和畜禽乱放“五乱”问题,彻底改善我市农村的村容村貌。
(三)考核验收阶段(20xx年9 月,20xx年9 月)。市“村容村貌”整治领导小组办公室要分别在20xx年9 月、20xx年9 月组织两次由市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上的领导和各相关部门主管领导参加的村容村貌环境整治拉练检查活动,采取“看(看环境)、听(听汇报)、访(访百姓)”的形式对各乡镇村容村貌整治工作进行考核验收,成绩由市“村容村貌”整治领导小组汇总后通过《七台河日报》、七台河电视台进行公布。20xx年10 月底前召开总结表彰大会,总结前段工作,表彰先进典型,评选全市环境优美示范乡村,对环境卫生整治做出突出贡献的乡村干部及工作人员给予奖励。
五、推进措施
1、加强组织,落实责任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象,改善民生条件”活动中一项全局性的重点工作,各级各部门要将此项工作列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,形成以区(县)、场党委、政府为主导,以农民为主体,财政、交通、环保、卫生、水利、建设、行政执法、文明办等部门分线主抓,有关部门配合的工作局面。尤其是各区(县)、场党政主要领导、乡(镇)主要领导是这次“村容村貌”整治工程的第一责任人,要下大力气抓好组织落实,要根据各自的实际情况逐级列出整治计划和时间表,制定整治方案,明确分工、责任到人、加大投入、全面开展整治,确保在期限内完成整治工作。
2、广泛宣传,全民参与。各新闻媒体要全程跟踪,做好宣传报道工作。要制定宣传方案,开设专栏、专题和互动热线,及时报道“村容村貌”整治的进展和效果,宣传活动过程中出现的好做法、好典型、好经验,开展舆论监督,使之家喻户晓,成为全市干部、群众的自觉行动。广大党员要按照科学发展观的要求,积极投身到“村容村貌”整治工作中来。要把开展“村容村貌”整治与提高群众的文明素养结合起来,倡导文明新风,共建美好家园,自觉遵守社会公德,克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动,努力营造全市干部群众团结一致、人人参与“村容村貌”整治的良好社会氛围。
3、督办检查,严明奖惩。市“村容村貌”整治领导小组将适时深入到各村屯进行检查督导,对工作扎实、成效显著的乡村通报表扬,对重视不够、组织不力、行动迟缓和工作措施不落实的乡村通报批评。要进一步建立健全科学的环境整治考核体系,将20xx年9 月和20xx年9 月两次拉练检查名次在报纸、电视上进行公布,并作为提拔使用干部、考核各区(县)、场年度目标的重要依据。
4、建立健全农村“村容村貌”整治长效机制。市文明委要把活动成效纳入文明村镇、文明单位评选体系,实施一票否决。要认真总结环境整治工作中的经验,努力把那些实践证明行之有效的做法,逐步提炼、总结,制定完善规章制度。要形成健全的管护网络,使“村容村貌”整治成为日常性的管理工作,逐步纳入经常化、规范化的轨道。
六、组织领导
组长:郭占力市委、宣传部部长
副组长:郑挺秀市人大会副主任
王金萍市政府副市长
张兴海市政府副市长
张建伟市政府副市长
成员:市委宣传部、市文明办、市农业畜牧兽医局、市建设局、市爱卫办、市交通局、市环保局、市林业局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市民政局、市文广新局、团市委、市妇联、日报社、电视台。
领导小组下设办公室,办公室设在市文明办。
主任:李怀际市委宣传部副部长、文明办主任
副主任:王文江市新农村建设办公室副主任
唐树林市城乡一体化建设办公室副主任
张连市卫生局副局长
有关整治三轮和四轮车心得体会总结五
各村(居)委会、镇属各单位:
为深入贯彻乡村振兴战略,推进农村人居环境综合整治,进一步强化集镇管理,解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题,创建国家卫生城镇,建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究,决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动,特制定本方案:
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕实现乡村振兴战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极实施乡村振兴战略,充分整合各方面资源,发动广大人民群众积极参与,明确工作责任和整治标准,不断提高全民参与的积极性和全民素养,摒弃陋习,不断补齐生态短板,着力改变脏乱差的环境现状,推动农村融合发展,全面提升特色旅游水平,为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。
基本原则
(一)镇村组织、群众广泛参与。镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治,优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民群众的积极性和主动性,切实发挥农民的主体作用。
(二)科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求,优化农村布局,完善农村规划。切实强化规划的引导作用,倡导集约建设,突出整治重点,挖掘地方特色,展现乡村风情。
(三)因地制宜、分类指导。结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件,确定不同的整治目标和方式,并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导,科学有序实施环境整治。
(四)健全机制、协调推进。建立镇、村、组、户四级联动机制,形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制,努力巩固整治成果,持续改善农村环境。
(五)属地管理,包干负责。根据全镇各村的行政区域划分,严格落实属地管理原则,实行包干负责制,班子成员和一般干部包村,驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区,包点联系各村小组,压紧压实整治任务。
按照农村环境综合整治的要求,全面深入的开展农村人居环境综合整治,把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点,坚持镇村组户四级联动的工作模式,实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。
(一)集镇整治重点、标准及主要任务。加强集镇管理,落实集镇门店、单位“门前三包”责任制,通过宣传教育和严格执法检查,开展专项治理等行动,彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。
1、整治乱贴挂,规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告,拆除破旧广告牌匾,清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。(牵头领导:徐军、陈伟丹,挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
2、整治乱堆放,规范店外经营秩序。按照“门外三包,门内达标”整治要求,清理店外经营、店外修车、占道经营等现象,严禁以街为市,将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物,门内货物堆放整齐,地面、墙面整洁,无杂物,按规定投放垃圾,清除杂草。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
3、整理乱停靠,规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治,设置并完善停靠、禁行标志,禁止占道停车,规范车辆停放秩序。(牵头领导:徐军、李建平、挂村班子;责任单位:驿前派出所、镇行政综合执法大队、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
4、整治乱搭建,乱施工现象,规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地,开工前必须向镇行政综合执法大队备案,且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定,文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等;对违规乱建的建筑,坚决予以拆除,规范建房审批,建立巡查制度,违法建(构)筑得到有效控制。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、林业站、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
5、整治乱排倒,规范污水排放。加强水污染治理和环境监督,严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为;对河道沟渠整治,清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。(牵头领导:陈长明、黄庆华、徐军、挂村班子;责任单位:水务站、首创公司、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位(场所、建筑、区域)进行全面排查:加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所;医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所;小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业;“三合一”和“九小场所”;老旧居民楼和出租屋;建筑施工工地和民工宿舍;辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况,如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物;住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物;消防车通道是否被堵塞;全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口;违规用火、用电、用油、用气等现象。(牵头领导:李建平、徐军、挂村班子;责任单位:派出所、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
(二)辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。以建设“四好”公路为目标,全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。
1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人,对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作,对公路两侧的积存垃圾彻底清理,疏通水沟,做到不留死角,并做好日常保洁。(牵头领导:黄庆华、挂村班子;责任单位:水投建后管护公司、各村(居)委会)
2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。(牵头领导:徐军、挂村班子;镇行政综合执法大队、首创公司、各村(居)委会)
3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范,对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
(三)各村环境综合整治重点、标准及主要任务。按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求,统筹规划,统一标准,全域覆盖,高标准实施整治农村环境,提升全域环境质量。
1、整治清理垃圾。清理辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方,做到及时清运,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。(牵头领导:挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,建立长效的监督制约机制,防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。(牵头领导:挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面,电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语,及散落的宣传品等进行清理,引导群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。(牵头领导:挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用,强化禁燃措施,加大野外焚烧秸秆惩处力度。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
(四)沟河塘库整治重点、标准及主要任务。全面深入落实和推行“河长制”,夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任,加强水污染防治,重点整治 “三乱”(乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜),确保实现沟河塘库“四无”(无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物)目标。主要任务是:
1、整治河道生态环境。加大巡查力度,严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大河道与河岸垃圾清理,建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。(牵头领导:黄庆华、徐军,挂村班子;责任单位:水务站、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整,发展现代高效农业、生态农业、休闲农业,加快调整传统种养殖业,大力推广应用绿色有机生产技术,控制农药、化肥使用量,全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖,切实减少沿河道农业面源污染。(牵头领导:罗强、挂村班子;责任单位:农业综合服务站、各村(居)委会)
3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设,加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。严控沿河保留排污口,河道两侧直排污水排污口进行全面封堵,对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。(牵头领导:陈长明、挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
(五)农户院落整治重点、标准及主要任务。各村(居)委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作,深度实施农村清洁工程,教育引导群众养成良好的生活习惯,摒弃陋习,督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程,要求农户对厕所进行改造,逐步消除旱厕,积极开展庭院美化,种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。(牵头领导:程鹏、挂村班子;责任单位:爱卫办,各村(居)委会、各农户)
各村(居)委会要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格,村“两委”落实专人对每一个网格抓落实,实现一个网格一个网络过的方式,落实区域管理的监管责任和主体责任,明确任务和要求,制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法,加大矛盾问题的协调处理力度,确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制,促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。
(一)安排部署和宣传动员阶段(3月1日至3月20日)
1.各村(居)委会成立整治活动领导小组,制定集中整治活动实施方案。
2.发布整治通告,宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项,引导、动员群众支持整治工作,各村(居)委会至少要在人口集中或显眼处张贴2条宣传标语。
3.各村(居)委会召开相关会议部署推动整治工作。
4.组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。
(二)全面开展集中整治阶段(3月21日至5月31日)
1.组织联合执法。由镇政府牵头,组织村(居)委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门,对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治,对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员,依法采取强制措施。
2.做好信息公开。集中整治期间,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,大力开展整治活动宣传,及时向社会发布整治通告,通报整治进展情况,接受社会监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为,增强执法震慑力,提高经营业主和居民、农户自律意识。
3.坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时,要本着疏堵结合、疏堵并重的原则,积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。
(三)巩固提升阶段(6月至12月)。主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结,查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象,补缺补漏,强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管,在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书,建立健全长效管理机制,提高商户农户自我管理意识,不断提升集镇管理水平。
(一)加强领导,夯实责任。城乡人居环境综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程,是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节,为确保各项任务完成,成立由镇党委书记李军任组长,镇长黄金泉任第一副组长,镇人大主席徐军任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组,对此项活动统一领导,统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能,制定具体的工作目标和实施细则,并落实专人负责,确保整治工作有人管、有人抓,并且一抓到底,抓出成效。
(二)加大宣传,营造氛围。各部门要通过各种方式,结合各自职能面向社会宣传相关法律法规,努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识,营造环境综合整治的良好社会氛围。各村(居)委会要召开动员大会,印发宣传资料,让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求,调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持,集中人力、物力、财力,迅速投入到集中专项整治活动中,确保攻坚整治取得实效。
(三)强化督查,严格奖惩。将该项工作纳年终目标考评,镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法,对攻坚月整治活动开展情况,特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报,连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行约谈,同时将取消评优评先资格。
(四)加大投入,落实保障。我镇将小城镇建设土地出让金拿出部分用于保障城乡环境综合整治各项工作任务的落实,按照“以奖代补”方式,将资金的拨付与城乡环境综合整治成效和考核结果相挂钩,做到奖优罚劣。