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公平正义依法用权心得体会总结一
为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘x辅德律师事务所、x德恒(xx)律师事务所和x兴业律师事务所为我局常年法律顾问单位，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用，xxxx年局法律顾问参加各类重大决策讨论会议xx多场次，参与审查行政规范性文件x件。同时，我局健全市场竞争规则，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。
(一)严格审查标准。我局认真贯彻落实xx区、xx市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件”三统一“制度，制发《市住建局关于落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知》，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，xxxx年已统一登记、编号、印发行政规范性文件x件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发《市住建局规范性文件起草制定及备案制度》，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见;没有进行公平竞争审查的，不得出台。
(二)强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照《xx市市场监督管理局等x部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》中的内容，严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点，对我局xxxx年xx月xx日前制定和执行的xx余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。
(三)完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实《xx区重大行政决策规则》，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。
xxxx年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计xx件，分别为《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见》《xx市装配式建筑奖补专项资金管理办法》《xx市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市xxxx年城市体检工作方案》《xx市房地产市场调控“一城一策”工作方案》等，目前已印发出台行政规范性文件x件，分别为《xx市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见》《xx市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则》《xx市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市新建商品房预售资金监管办法(试行)》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法》。xxxx年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照《公平竞争审查表》进行审查并填写。
下一步，我局将按照自治区、xx市关于建立公平竞争审查制度的要求，持续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。
公平正义依法用权心得体会总结二
20xx年，长顺县农业农村局认真贯彻执行上级关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知精神，切实做好内部政策性文件的公平竞争审查工作，现将工作情况自查如下。
（一）公平竞争审查制度落实情况
农业农村局按照“科室起草、法规股审查、领导审签”的原则，对有关产业发展、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查。一是审查程序。起草-召开专家联席会议修改-法规股审查-局领导审签-印发。20xx年以来，农业农村局没有起草政策措施制度等文件。二是明确牵头部门。按照科室归口成立“一队两室五中心”职能划分，由办公室（政策法规股）牵头落实公平竞争审查制度。三是开展宣传情况。结合业务科室工作职能职责，由养殖业中心、种植业中心结合项目实施对市场经营活动主体进行公平竞争审查的宣传，共宣传8次。四是积极参加联席会议。农业农村局均按照联席办通知要求按时参加各级联席会议组织培训。并于3月结合全局干部职工会议培训公平竞争审查制度。
（二）增量文件审查情况
20xx年，农业农村局将市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件等纳入公平竞争审查范围。到目前，没有出台规范性、政策性文件。招商引资按照县委、县政府出台政策落实，招标投标及政府采购按照县招标办和交易中心程序开展。项目实施由农业农村局按照实施方案提出申请，根据上级批复，按金额大小进行招标采购。经查，我局不存在增量情况。
（三）现行政策措施清理情况
农业农村局进行公平竞争自我审查、开展政策措施清理。从市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品自由流动，违法违规实行区别性歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为等方面入手。并对照《国家发展改革委等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则（暂行）〉的通知》（发改价监〔20xx〕1849号）规定的审查标准进行审查。我局没有发现妨碍公平竞争的各种规定和做法。
一是公平竞争审查人员专业性欠缺，大多以上级政策文件执行。二是基层人员少、审查人员均负责多个事项，审查工作开展不理想。下步工作中。
第一，针对公平竞争审查工作出现的新情况，由各业务科室试行兼职公平竞争审查初审员制度。
第二，加强公平竞争审查培训，确保初审员明确政策性文件的内容和初审的范围及要求。
第三，结合三重一大继续落实重大行政决策和规范性文件中的公平竞争审查机制，确保规范性文件和重大决策出台前经过公平竞争审查。
加强业务培训，确保公平竞争审查的具体经办人员明确审查的内容及方式，吸取优秀的经验，确保政策文件的公平性。
公平正义依法用权心得体会总结三
根据《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展公平竞争审查自查和抽查工作的通知》(200208)，景东县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组办公室按照要求，积极组织开展自查工作，现将自查情况报告如下：
(一)统筹组织情况。按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发普洱市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》(普竞争审办发〔〕1号)文件精神，景东县及时组织落实：一是将文件转至各成员单位，并对清理工作提出具体工作要求：二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，并在视频培训结束后，对景东县开展清理工作作了详细安排;三是为进一步落实落细公平竞争审查各项工作，景东县于4月13日组织召开公平竞争审查工作部门联席会议，会议要求各部门要高度重视公平竞争审查工作，要把推进公平竞争审查制度作为深化改革、营造营商环境的重要任务来抓，充分认识落实公平竞争审查制度的重要意义，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。认真把握本次清理工作的范围和重点，对标对表，认真开展清理工作，按时上报清理工作情况。
(二)机制建设情况。为确保工作畅通有序，积极探索不断完善相关机制建设，设立公平竞争审查领导小组，并由县市场监督管理局牵头，对内部涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查，优化内部审查机制。
(三)工作质量情况。10月，景东县围绕市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策措施，以及提请县人大常委会审议的地方性法规草案等，开展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。经清理，增量审查文件总数3个，无排除限制竞争问题数量为3个，经审查修改文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。存量文件清理总数1个，无排除限制竞争问题数量1个，修改调整文件数量为0，废止文件数量为0，设置过渡期文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。11月，景东县公平竞争审查工作部门联席会议办公室对政府及所属部门1月至11月20日以来的新增增量政策措施开展集中抽查，均未发现涉及市场主体经济活动的政策措施。
(四)监督考核情况。景东县建立了公平竞争审查举报机制，并公布了举报电话： 624，设立景东彝族自治县公平竞争审查工作部门联席会议办公室(县市场监督管理局综合执法大队)，接受社会监督。此外，景东县已经将落实公平竞争审查制度，推进公平竞争审查工作纳入营商环境、质量强县等考核。
(五)制度实施中存在的问题和困难。通过全县各级各部门的共同努力，景东县公平竞争审查工作得到稳步推进。同时也存在一些问题：一是宣传工作不到位。公平竞争审查制度作为一项新制度、新举措，由于缺乏多层次、全方位的宣传，在落实推进工作中，推进公平竞争审查制度工作难度较大。二是人员变动频繁，无固定专业人员从事此项工作。三是公平竞争审查培训机制不完善。上级对公平竞争审查工作培训的次数较少且培训面相对较窄，县级无能力开展公平竞争审查培训。
一是积极协调相关部门，配备相对稳定且专业的工作人员。
二是积极与上级协调，加大公平竞争审查相关工作的培训力度和知识面，提高公平竞争审查工作的工作质量。
三是建立健全相关工作机制，使公平竞争审查工作逐步进入规范化、常态化。
四是充分发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室的作用，建立和完善协调机制，强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查，进一步推进公平竞争审查工作。
一是各部门领导要高度重视，把推进公平竞争审查制度作为一项重要工作来抓，切实加强领导，认真组织实施，积极开展宣传，强化责任担当，落实各项工作。
二是各部门要建立内部审查机制，有相对固定且专业的审查人员，定期开展审查，同时，要做好台帐资料的收集整理工作。
三是上级部门应加大对公平竞争审查工作的培训力度，培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍，以便更好地适应新形势下做好公平竞争审查工作的需要。
四是联席会议领导小组办公室要进一步发挥协调作用，加强与各部门之间的沟通协调，加强业务指导，努力推进公平竞争审查工作制度化、常态化、规范化。
公平正义依法用权心得体会总结四
(一)明确机构职责，理顺工作机制
成立了xx局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。
(二)加强制度建设，完善运行机制
xx局结合部门实际，制定了《xx局公平竞争审查工作制度》，明确了“尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督”的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度，有序清理存量
按照市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[xxxx]14号)要求，对我局xxxx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》(庆规发[]12号)主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在组织竣工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;
2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作，统一建设工程声像档案资料报送要求，确保我市建设工程声像档案资料完整、准确、系统的归档，更好地服务于城市规划、建设和管理;
3、《xx市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《xx省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-2001和《城建档案业务管理规范》cjj/t158-，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《xx市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2002〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。
(四)履行审查义务，扎实清理增量
经梳理，我局xxxx年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
公平正义依法用权心得体会总结五
（一）统筹组织情况。我局高度重视公平竞争审查工作，指定综合法规科牵头各业务科室统筹协调公平竞争审查工作。组织学习《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》和《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》等相关文件，各业务科室严格按照公平竞争审查制度要求开展工作，在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件或其他政策措施时严格履行公平竞争审查程序，否则不予通过及施行。配合市市场监管部门出台我市公平竞争审查工作制度，并主动开展相关宣贯工作。
（二）机制建设情况。按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则，明确各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中，严格对照限制竞争的规定进行自我审查，并按照要求一并提交公平竞争审查表。
（三）工作质量情况。对xxxx年发之前文进行全面梳理，要求各科室就审查对象、标准和要求进行自我审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。经审查，我局有关市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件，没有发现违反公平竞争的情况（x份文件x份保留，x份因实效原因废止）。xxxx年制定文件过程中，严格履行公平竞争审查程序，新增x份涉及公平竞争审查的文件已顺利通过审查并以市政府名义印发实施。
（四）监督考核情况。建立公平竞争审查举报和回应机制，在局网站“互动交流”栏目积极与市场主体和群众开展交流，听取意见建议，并公布监督电话，自觉接受社会监督。
（五）制度实施中存在的问题和困难。业务能力不高、政策把握不准成为当前制约制度实施的重要因素。各部门、各科室对公平审查制度认识不一，有的认识还很不到位，齐抓共管、协调一致的工作氛围尚未形成。
一是全面落实公平竞争审查制度。认真落实市政府公平竞争审查《实施意见》及相关实施细则，按照公平竞争审查制度的要求，进一步明确我局公平竞争审查主体责任，健全局内部公平竞争审查机制，明确公平竞争审查工作责任部门和责任人，规范公平竞争审查操作流程。
二是有序开展存量政策措施清理。根据x市公平竞争审查部级联席会议要求，进一步明确清理工作的范围、重点、时限和要求，研究落实存量政策措施的自查梳理、审核排查、公开清废和总结汇报等各阶段工作。
三是组织公平竞争审查制度培训。组织开展公平竞争审查制度专题培训，深化对公平竞争审查的理解和认识；充分利用新闻媒体，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和实施成效，营造良好的公平竞争审查制度实施氛围。
