为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
精选国企超额激励方案范文汇总一
深化国企改革,发挥国有经济制度优势
以“坚持深化国企市场化改革不动摇,充分发挥国有经
济的制度优势”为方向,聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力,完善国资监管体制,深化所有制改革,突出国有企业的顶梁柱、主力军作用。,“全民战役”取得胜利,充分展示了我国国有经济的制度优势,证明了做大做强国有企业的战略性意义和我国国有经济强大的资源动员能力及更高的总体效率,更加明确了需要继续坚持和完善深化国有企业改革的正确方向。
完善中国特色现代企业制度,创世界一流企业
(一)完善中国特色现代企业制度。现代企业制度是以
市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。股东会、董事会、经理层、监事会要各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。对于董事会,要用权力清单来约束,“法无授权不可为”;对于经理层,要用负面清单来管理,“法无禁止皆可为”;对于监事会,则用责任清单来监管,“法定责任必须为”。从国企改革的重点领域来看,对于股东会的改革,就是“积极稳妥深化混合所有制改革”;对于董事会,要落实董事会职权,发挥董事会“定战略、做决策、防风险”作用;对于经理层,就是“健全市场化经营机制”,发挥经理层的“谋经营、抓落实、强管理”作用。
(二)加强党建工***治理的深度融合。6月,习近平在山东考察期间进一步强调,“要坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持建强国有企业基层党组织不放松,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证”。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导***治理各环节,将党的领导与现代企业治理机制相结合,建立企业党委党组发挥领导作用的“把方向、管大局、保落实”职能,可以看出,国企改革下一步要进入改革深化的过程,关键是通过完善现代企业制度让企业机制活起来,提高国有企业的核心竞争力,从而让国企成为高质量发展的强劲动力。
(三)加快建立健全市场化经营机制。大力推进经理层成员任期制,契约化管理和职业经理人制度。国企改革可以做好三件事:体制、机制与制度。其中机制是企业效益和经营者、劳动者利益之间的关系,可以通过中长期激励等手段来实现;制度是国有企业的运作方式,是所有者、经营者、决策者、执行者之间的关系;体制则是国有经济、国有资本、国有企业之间的关系,如何建立高效运作的国资监管体系,也是国有企业改革最重要的手段之一。
(四)稳妥分类分层深化混合所有制改革。混改是国企改革的重要抓手,根据不同企业功能定位,重点推进国有资本、***出资企业和商业一类子企业混合所有制,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。坚持“以混促改”的“真混改”,杜绝“只混不改”的“伪混改”。通过混改深度转换企业经营机制,积极引入“高匹配度、高认同感、高协同性”的战略投资者,提高战略投资者的数量和质量,充分发挥非国有股东的积极作用。
(五)优化国有经济布局和结构调整。年底召开的中央经济工作会议指出:“要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整”与“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”联系起来了。聚焦主业、做强实业,瘦身健体、提质增效,推动国有企业战略性重组和专业化整合,实现国有资本向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和领域集中,打造高水平“双创平台”。
(六)完善以管资本为主的国有资产监管体制。国企改革“施工图”的三年行动方案的出台,更有利于构建以管资本为主的国有资产管理体制,加大授权放权力度,有效发挥国有资本投资、***功能作用,由国有资本投资、***直接履行出资人职责,合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资***和国有企业四个层次的权利边界,确定授权代理链条,建立授权监管闭环体系,最终实现管资产向管资本的转变,释放国有企业的活力,为创世界一流企业奠定基础。
(七)大力推进“双百行动”等专项工程。近年来,国企改革鼓励基层创新,“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程的做法,充分发挥了示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,推广经验。
三、突破“五个力”,实现改革目的
“抓重点、补短板、强弱项”是方案发力的关键方向,把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化,落实到三年行动当中,把近年来“1+n”的改革政策进一步落实落地,明确时间表、路线图,在三年行动里落实落地,发挥央企、国企的顶梁柱、压舱石的作用,在增强国有经济的“竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”上取得突破,实现改革目的。
精选国企超额激励方案范文汇总二
根据公司党委工作安排,今天由我给大家讲一堂党课,主要是围绕如何成为一名合格的国企党员干部。“党员干部必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,这是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对党员干部提出的基本要求,是检验一个党员干部是否合格的重要标准。这是基于“党员干部是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任”的地位、作用和重要使命所决定的。做为一名光荣的党员干部必须坚定信念、勇于担当,面对复杂多变的国际、国内市场的激烈竞争,迎难而上,开拓进取,为理直气壮做强做优做大国有企业而拼搏奉献。
下面我主要从三面与大家探讨一下如何成为一名合格的国企党员干部。
“不做饱食终日、无所用心的懒官”,这是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的明确要求。党员干部必须对照反思,自觉践行合格党员干部标准。
“信念坚定”是合格党员干部立身之本,党员干部在任何条件下,都要把改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶作为必修课。“为民服务”是合格党员干部为政之道,党员干部更应“公”字当头,以“民”为先。“勤政务实”是合格党员干部履职之要,必须夙夜在公,勤勉工作,力戒空谈,做到决策条条算数,工作件件落实。“敢于担当”是合格党员干部成事之基,党员干部要敢于探索、敢于实践、敢于负责。“清正廉洁”是合格党员干部正气之源,党员干部应该时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
面对新形势、新任务、新要求,客观审视我们的一些党员干部,无论是在思想观念、精神状态上,还是在工作作风、干事能力上,还存在诸如能力不足、不善担当等与新时代合格党员干部要求不相适应的短板。
一是理想信念不坚定、对党不忠诚。有的党员干部平时缺乏政治理论学习,导致政治论功底不深,政治立场不够坚定,政治纪律意识不强,对遵守党的政治纪律和政治规矩的学习不够。
二是能力不足问题突出。有的党员干部专业能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,不主动学习、不深入钻研,对本职工作不懂行、不在行、不内行,存在本领恐慌;有的靠老经验、老习惯干工作,不善于学习研究和应用新思路新方法,全面深化改革、全面依法治企的工作能力不足。
三是敢担当作为意识不强。有的党员干部满足于眼前的成果,工作方法老旧、改革创新意识不强;满足现状、不思进取,抢抓机遇的自觉性差;大局意识不强,不敢担当、不愿担当,甚至不作为,工作效率低下。
(一)勇于创新,牢记党员干部第一目标是赢得未来
创新始终是推动一个国家,一个民族,一个企业向前发展的第一动力。在低迷激烈的国际国内市场的残酷竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜,抓创新就是谋发展,谋创新就是赢未来。
1.勇于创新,就要勇在创新的思路和理念。人们常说,思想孕育思路,思路决定出路,确实,一个企业想要基业长青,就一刻也不能停止创新思维。“问渠那得清如许,唯有源头活水来”。企业的活水是创新,创新的源头是思路和理念。放眼世界经济复苏乏力,贸易持续低迷,主要经济体依然没能从危机中走出困境。新常态下的中国经济总体平稳,但是下行压力仍然较大。作为党员干部只有运用创新的思路,发展的理念,勇于通过理念创新革除旧有的既定看法和思维模式,以新的视角、新的方法和新的模式形成新的观点和结论,进而指导企业新的创新实践,才能实现转型发展。没有勇于创新的思路和理念,哪有企业长流不息的源头活水,哪能闯得出转型发展的良好局面。
2.勇于创新,就要勇在创新的战略和战术。习近平指出,“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。”这个方向、这个大局、这个落实,就是需要党员干部有勇于创新的战略和战术。面对复杂多变的市场环境,同样需要创新的方法、创新的手段,需要企业党员干部革故鼎新的精益求精。
3.勇于创新,就要勇在敢于亮剑的决心和意志。期场如战场。企业想在风起潮涌变化多端的行业中站稳脚跟,最关键的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮剑团队”。而党员干部就是这个团队带兵打仗、冲锋陷阵、敢于亮剑的领军人物。领军人物的核心是什么呢?是决心,是意志,是思路。敢于亮剑的决心和意志是决战胜负的关键因素。党员干部只有把对党忠诚、勇于创新体现在敢于亮剑上,“激情、实干、创新,敢为人先”,胜利的旗帜就一定会飘扬在“理直气壮地把国有企业做优做强做大”的高峰上。
(二)管企有方,牢记党员干部第一任务是把定方向
把企业管好,这是党交给党员干部的重要任务。习近平总书记说,“党和人民把国有资产交给企业党员干部经营管理,是莫大的信任。”如何托得住莫大的信任,担得起光荣的责任,就需要在“治企有方”、“兴企有为”上用功,在懂经营善管理上发力。
1.方是方向,牢牢把握建立现代企业制度这一方向。把方向是第一位的,这个方向,就是习近平总书记给我们指明的方向:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向,也必须一以贯之。“党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是中国特色现代企业制度的一个本质特征”;要健全建立现代企业制度。党中央早在2000年就提出要“建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,十多年的实践证明是有效的,这一方向必须牢牢把握。
2.方是方针,始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业这个方针。国有企业中党的组织发挥领导核心和政治核心的作用,就要围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针,政策在本企业的贯彻执行。既要支持股东会、董事会、监事会和总经理依法行使职权,又要全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。通过不断完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
3.方是方法,必须遵循市场经济规律和科学管理这种方法。国有企业承担着经济责任、政治责任和社会责任,这是党员干部必须肩负起的重任。治企有方,不仅体现在方向、方针上,更要落实在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市场经济的客观规律,如价值规律、竞争规律、经济规律等。
(三)兴企有为,牢记党员干部第一担子是开拓进取
兴企有为,就是要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,在坚定不移把国有企业做强做优做大中大有作为。
1.勇于承担责任,在有效履行经济、政治和社会责任方面取得巨大成就。党和人民将国有企业资产交给企业党员干部的经营管理,不仅是一种巨大的信任,也是一种沉重的负担和责任。只有坚定的信念勇于承担责任,振兴企业,才能值得党和人民的信任。一是承担经济责任。党员干部也要围绕经营开展工作,千方百计提高经济效益,否则实现国有资产保值增值是空话。二是承担政治责任。作为党员领导干部,必须成为政治理解者,赞美党的善良,听党的话,跟随党,确保党和国家的政策和政策在企业中认真有效实施;第三,承担社会责任。要教育党员,团结群众,调动一切能调动的积极性,既要讲清道理,又要多做得人心、暖人心、稳人心的实事。今年,公司提拔任用了40多名勇于担任的党员干部。同时,正在完善《公司干部选拔任用办法》,始终遵循选拔任用作为人员的选拔任用方向。
2.开拓进取,要让企业在合规、可持续发展中大有作为。开拓进取是党员干部必备素质。疫情前后,许多行业的遇到前所未有的困难,如融资难、人才留住难等等。面对诸多的难关和挑战,作为党员干部必须要有开拓进取,排除万难,去争取胜利的勇气、智慧和毅力。作为期货公司,党员干部要牢固树立发展决不能以合规发展为代价的红线意识,要坚持强化依法治理。要从企业发展战略、规划、制度、人才、核心竞争力等诸多方面寻求创新、创造价值,要用新理念深化认知,用新视野审视把握机遇,用新实践持续推进企业可持续发展。尤其要重视人才培养,公司近年来格外重视后备干部的教育培养选拔工作,一大批后备干部先后走向部门负责人等领导岗位。为进一步帮助员工提供广阔的发展平台和全面提升自我的机会,公司下步将持续优化干部结构,完善干部选拔任用机制等制度,建立梯次合理、素质优良的后备人才队伍。
(四)清正廉洁,牢记党员干部第一本色是真诚奉献
清正廉洁是为政之本,是品德之基。党员干部要严格廉洁自律,堂堂正正做人,干干净净干事,不以公权谋取私利,始终保持清廉的本色。
1.清醒清楚,牢记党员干部是“管家”不是“东家”。必须明白自己是党的人,自己标志性的颜色是“红色”,是党和人民的信任才有了干事创业、实现自己理想抱负的平台,是党赋予管理国有资产的权力,才有了为人民服务的机会;要清楚自己的“角色”是“管家”。在企业经营活动中一定要按照相关法律法规程序办事,不可轻举妄动,不越雷池一步;要时刻清醒清楚自己不是“东家”。从一些违法违纪“栽了跟头”的党员干部的案例可鉴,误把自己当“东家”是一个大问题。
2.廉洁从业,严明政治纪律、政治规矩、以法治企、以规行事。习总书记指出,“各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。”落到实处,就要落实党管干部、党管人才原则,保证党员干部人选政治合格、作风过硬。党员干部要严格执行公司《限时复命制》等各项规章制度相关要求,坚决反对打折扣、搞变通,摆客观、讲条件,工作疲疲沓沓、拖拖拉拉;要切实增强思想敏锐性、落实的坚定性,准确领会上级的决心意图,高质量完成任务要求。同时要始终保持清正廉洁的政治本色,让自己做的工作能对得起监督我们的人民,使自己做的事情能经得起实践和历史的检验。
3.洁身自好,从思想深处拧紧螺丝接受监督清清白白做人。“静以修身,俭以养德”,党员干部要想提高拒腐防变的免疫力,就必须增强党性修养、提高思想政治素质、培养高尚健康情趣。要带头纯正公司内部风气,营造团结和谐纯洁的内部环境;要带头遵纪守规,真正做到挺纪如松、守纪如山。
同志们,公司新一轮改革发展的号角已经吹响。让我们时刻以合格党员干部标准严格要求自己,认真贯彻落实好公司党委的各项决策部署,以踏石留印、抓铁有痕的作风和干劲,朝着我们的既定目标奋勇前进!
谢谢大家!
精选国企超额激励方案范文汇总三
20xx年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(20xx——20xx年)》。此次深改委会议明确,今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。20xx年作为国企改革三年行动启动之年,国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段。
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会议主题点到“现代化国家新征程”
第十三次深改是4月27日开的,排在第一位的文件是《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》,有抗疫的紧迫性,而《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(20xx-)》,则有对四中全会精神承上启下的意义。
第十四次深改会是两个月后开的,排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案(-)》。特别强调的是的三项任务:胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,意味着现代化经济体系任务的提出,当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。
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改革的两个作用:必须发挥好改革的突破和先导作用
依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。突破和先导作用的强调,对深化改革方案的贯彻落实,明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向,具有很强的针对性和指导性。
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怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效
就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(-)》,就是抓实效的方案。
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突出强调国有企业的地位与作用
会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话,实有新意。在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么?国有资本是物质基础,而国有企业的政治基础不可代替,国家重要支柱,不可代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”;中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力,带头复工复产,引领着产业链和供应链的复苏。在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
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两个“一以贯之”继续强调
要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向。
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今后3年是国企改革关键阶段
今年是落实三年行动方案的第一年,国企改革积极推进、加速破局。
改革的内容是抓重点、补短板、强弱项,九个字。这是对扭住关键,突出实效而言。因为具体内容并没有公布,不可妄言。但是“抓重点”中重点,还是可以想到的。健全现代企业制度、完善国资监管体制,深化混合所有制改革,肯定是重点。混合所有制改革重在“深化”,意味深层问题要解决。给人联想到,大多数充分竞争领域的企业上市,优先股将推出,支持建立管理层骨干员工持股,探索实施更加灵活高效的监管制度。这些,如果写上去,便显出探索意义了。作为承担授权经营体制改革的重要载体,上接国有资产出资人代表机构、下接资本运作和企业经营的“两类公司”(国有资本投资、运营公司)的试点改革也会加速推进,成熟一批,组建一批,是可以期待的。
“补短板、强弱项”,给人感觉特别在意改革的整体性、系统性与协调性。有戏看的是抓重点。方案主考虑三方面重要问题:一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化,落实到三年行动当中去。二是把近年来“1+n”的改革政策进一步落实落地,没有落实到位的,明确时间表、路线图,要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验,推广到下一步的国企改革过程中。
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改革与推进国有经济布局优化和结构调整结合
年底召开的中央经济工作会议指出,要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。现在与“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,是联系起来了。主责主业是写入两会报告的。央企的设立都有各自的职责,聚焦主业、做强实业,瘦身健体、提质增效,是央企落实高质量发展要求。重新厘定央企主责主业,企业严格执行新版投资项目负面清单,严控非主业投资比例和投向,推动各类资源要素向主责主业集中。未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业。有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重。主责主业还有一个任务,剥离非主责主业的业务,实际上是完成两个剥离:剥离非主责主业的业务剥离办社会职能。这样一来,使得国企放下包袱。
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“三做五力”是国企改革的目的
国企改革进入关键的历史阶段,随着三年行动方案的实施,国有企业改革的综合效能将进一步得到提升,一些短板和弱项问题将得到有效解决,国有企业的治理体系将更加成熟定型,国有企业将更加具有活力和效率。我估计,做强、做优、做大,肯定会说的。最后的目的是增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。两会报告因为短,只留下竞争力。
精选国企超额激励方案范文汇总四
同志们:
20*年*工业园区国资国企工作会议已经圆满完成了各项议程,今天下午即将结束。会议期间,市委副书记、园区工委书记王金华同志作了题为《提升管理水平,增强运作能力,全力推进园区国资国企发展实现新跨越》的工作报告,上海市科委和国资委分别为我们作了关于科技创新和国资工作方面的专题演讲,各国企负责人签订了今年及未来三年发展目标责任书。大家围绕王书记重要讲话开展了认真热烈的讨论,建屋、物流、科技园等单位的负责同志作了交流发言。经过大家的共同努力,会议圆满完成了既定的任务,取得了预期的成果。
下面,根据会议安排,我简要归纳一下这次会议的主要收获,并就如何贯彻落实本次会议精神、扎实抓好当前几项重点工作,讲几点意见。
这次会议时间虽短,但安排紧凑、内容丰富,讨论热烈、收获很大。突出表现在以下几个方面:
1、这是一次承前启后、意义深远的会议。时隔一年不到,工委、管委会再一次召开全区性的国资国企工作会议,充分表明对国资国企工作的重视和支持。这次会议既是对去年5月份国资会议的推进落实,又是对当前及今后一段时期国资国企发展的再动员和再部署。讨论中,大家普遍认为,在全区经济社会迈入“十一五”发展新阶段、开发建设向纵深推进,国资国企发展进入转型期的关键时刻,工委、管委会召开国资国企工作会议,非常及时,非常必要,也非常重要,必将进一步推动全区国资国企发展再上新台阶。
2、这是一次明确目标、提升标杆的会议。王书记的报告充分肯定了国资国企过去一年取得的成绩,深刻阐述了当前园区国资国企发展面临的崭新形势和重大机遇,恰如其分地评价了存在的不足和问题,高瞻远瞩地规划了未来三到五年的发展目标,并对推动国资国企改革发展提出了“加快提升五大能力”的具体要求,进一步明确了目标、指明了方向,切合实际,富有创意,是当前和今后一个时期加强和改进园区国资国企工作的指导性文件。
3、这是一次强化责任、规范管理的会议。今天下午,部分国有企业签订了今年以及未来三年的发展目标责任书,提出了年度考核、任期考核和个性化考核相结合的考核实施办法,进一步增强了加快国资国企发展的责任感和使命感,大家一致表示,一定要按照会议确定的目标任务和发展方向,以咬定青山不放松的坚定信念,狠抓发展第一要务,不断加快改革转型和体制创新步伐,加快提升企业核心竞争能力,在服从服务于园区开发建设的过程中,努力实现企业自身做大做强、做精做优、做高做实的目标。
这次国资工作会议,进一步明确了当前及今后一段时期国资国企工作总体要求、目标任务和主要举措,现在的关键是抓好落实。关于这次会议精神的贯彻落实,重点要把握以下几点:
一是认真学习,迅速传达贯彻。国资办、国控公司、国资党委及其各大公司回去后要尽快召开党委(党组)会、领导干部或管理层会议,紧密结合本部门、本单位的实际情况,认真学习本次会议精神,深刻领会王书记的讲话内容,清醒认识自身肩负的历史使命和重要职责,真正把思想认识统一到工委的部署上来,切实增强搞好国资国企工作的自觉性和主动性。同时,国控公司(国资办)办公室要切实抓好贯彻会议精神的督办工作,检查各单位、各部门的具体落实情况,并及时向工委汇报。
二是对照目标,狠抓任务落实。俗话说,有作为才有地位,有思路才有出路,有压力才有动力。今天,部分国有企业签订了责任书,希望各国有企业紧紧围绕发展目标和定位,从全区开发建设大局出发,认真做好各项目标的细化、分解和落实。国资办、国控公司以及国资党委要继续坚持“区别对待、分类指导”的原则,按照企业不同的资本结构、功能定位、所在行业和发展方向等差异,加强对各大公司的督促、检查、考核和指导,确保把这次会议提出的各项目标、任务和举措落到实处。
三是明确要求,注重规范管理。王书记的报告中花了很长篇幅强调国资国企管理体制和监管体系的完善,目的是希望通过科学管理和有效监管,在实现国资国企快速健康永续经营的同时,更有力地促进园区开发建设又快又好地发展。国资管理部门和各企业要按照王书记的要求,进一步完善管理制度、创新管理理念、规范管理方式,真正实现管理的科学化、规范化、制度化和生产经营的集约化、专业化、精细化,努力通过管理水平的提升,加快促进企业资本运作能力和整体素质的增强。
四是加强研究,继续创新探索。国资国企管理是一项极具探索性、挑战性的工作。园区的国有企业目前正处在超常规发展和裂变增长期,在资本运作、有效监管、结构调整以及保值增值等方面没有现成的经验和做法可循,需要大家进一步解放思想、大胆创新,加强研究、积极探索,不断适应新的发展需求。尤其是各企业要紧密结合自身实际情况,围绕企业的长远发展目标,准确找出工作中存在的薄弱环节和突出问题,研究提出有效的解决办法和措施,努力通过自我转型、自我规范、自我提高来促进国资国企更好更快发展。
光阴似箭、日月如梭。转眼间,今年一季度就即将过去了。总体来说,一季度园区的各项工作继续保持了良好发展态势,主要经济指标继续在高平台上保持快速增长,基本实现首季“开门红”。预计一季度全区可实现地区生产总值165亿元,增长27%;地方一般预算收入14.7亿元,增长43.9%;工业总产值450亿元,增长25%;固定资产投资84亿元,增长23.3%;注册外资13.3亿美元、实际利用外资3.7亿美元;进出口总额108.2亿美元、其中出口53.6亿美元,分别增长28.9%和39.4%。
在充分肯定一季度发展成绩的同时,也有几个方面问题需要引起注意:一是部分经济指标略有脱幅。与全年计划进度相比,除了财政收入与引进外资超额完成目标进度外,其他指标可能有2~3个百分点的脱幅。二是进出口增幅有所回落。进出口总额和出口额分别完成年度目标的21.6%和21.4%,增长速度比往年有所回落。三是固定资产投资任务艰巨。一季度平均每月完成固定资产投资28亿元,与全年每月计划完成近32亿元的目标尚有4亿元差距,压力不小。所有这些问题与不足虽然有春节长假等因素,但为了确保“时间过半、任务过半”,希望各部门各单位引起足够重视,进一步以争分夺秒、只争朝夕的精神,咬紧目标、狠抓落实,一着不让地抓好各项工作。
当前,要着重抓好以下几方面重点工作:
1、集中精力、加快发展,进一步加大经济运行组织力度。确保上半年实现地方一般预算收入25亿元,进出口总额250亿美元,新增注册外资20亿美元、到帐外资8亿美元,固定资产投资200亿元,各项经济指标实现“时间过半、任务超半”。重点抓好四项工作:一是狠抓上门招商。要抓住二季度经贸口会议活动较少的时机,切实加大小分队、多批次上门敲砖力度,重点组织好3月底、4月初的赴日韩招商活动以及赴美、赴欧招商活动,在确保完成上半年注册、到帐任务的同时,还要再储备一批大项目、再开拓一批项目源,力争在10亿美元旗舰项目和总部型项目引进上取得实质性突破。二是狠抓三产招商。要抓住春季黄金季节和4月份旅游节开幕的有利时机,充分利用行政中心东迁和服务业载体大面积竣工带来的人气商气加速向城东集聚的良好势头,趁热打铁、趁势而上,瞄准休闲旅游业、房产楼宇业、商贸业、现代物流业、科教服务业等重点领域、重点方向,加大服务业招商和扶持发展力度,确保上半年在大型餐饮、超市、名牌店、老字号以及连锁店引进上取得较大突破,力争有1~2家上千人规模的特大型餐饮休闲娱乐项目签约、启动。三是狠抓科技招商。要以全区科技创新大会成功召开为动力,进一步提升政策、资金、人才、载体和环境服务水平,充分调动政府、企业、高校和科研院所等积极性,在加快载体建设的同时,更加注重招才引智、招研引所与产学研合作,力争做到建设与招商同步,并确保上半年在猎头公司和风险创投机构引进上有明显突破,为完成全年各10家的指标任务奠定基础。其中,特别要抓好中科院纳米技术与纳米仿生研究所的筹建工作,争取早落实,早启动。四是狠抓亲商服务。要认真研究新情况,积极应对新挑战。针对当前政策功能出现的弱化现象,要“以勤补拙”,抛开优越感,发扬“四千四万”精神,加快研究建立驻京、驻宁办事处的事宜;针对个别企业商务模式发生变化、而园区总部项目政策优惠不足的情况,经发、国税、财政、工商等部门要强化沟通与互动,共同研究产业特点和企业产品情况,切实加大上门调研和服务配套力度,切实做到“以感情留人、以服务留人”,避免税源不合理流失。同时,按照“前道与后道并重、便企与便民并重、审批与运营并重”的要求,认真做好能源供应、资金保障、政府服务等后勤保障工作,加快在全区掀起新的开工开业热潮。
2、能快则快、能早则早,进一步加快东部新城建设步伐。按照既定时间节点要求,抓住当前有利时机,在进一步完善市政基础设施,重点加快星华街北延大桥、苏虹路与星湖街改造以及第二自来水厂、污水处理厂等新源厂建设基础上,全面加快东部新城建设步伐。一是全面推进重点工程建设。已开工的要加快进度,拟开工的要加快进场,未开工的要加快准备。希望规划建设领导小组以及纪检、监察等部门要进一步加强指挥协调和督促检查,切实加快各项工程建设步伐,力争早出效果、早出形象。一方面,要确保*市“四大重点”工程:南环路快速路东延(独墅湖桥隧工程)、北环路快速路东延、东环路综合整治改造等工程力争上半年全面开工,科技文化艺术中心要加快进度,赶前不赶后,确保明年9月全面竣工。另一方面,全面加快园区“三大板块”建设:(1)南部板块:包括独墅湖高教区、生物纳米科技园、创意产业园等,全面加快建设推进步伐,力争上半年高教区影剧院、游泳馆、学术交流中心全部开工,南大研究生院和体育馆竣工开业。(2)北部板块:阳澄湖岛的开发(包括重元寺、建屋和置地酒店等重点项目)二季度要全线拉开,中新科技城要加快建设进度,确保年内完成主要路网、填土工程以及部分研发服务设施和标准厂房建设。(3)环金鸡湖商圈板块:确保文化水廊二期、水巷邻里-李公堤和金鸡湖大酒店(1、3号楼)于“五一”节前竣工或开业,力争中央河国际商业步行街上半年开工。同时,加快规划设计步伐,为年内u型广场、规划展示馆、档案馆等新一批重点工程的开工做好准备。二是全面加强环境整治。按照城市化标准,进一步加强区域环境综合整治,尤其要抓住当前有利时机,积极推进“红花绿叶”工程和“锦上添花”工程,认真做好绿化、亮化、美化和净化工作,提高绿化设计、种植、施工和养护水准,确保沪宁高速公路两侧绿化工程于4月20日前高标准完成,白塘生态植物园等一批重点绿化公园项目上半年竣工,力争全年新增绿地350万平方米的目标上半年基本完成。另外,在旅游节前,要切实做好环金鸡湖的灯光亮化工作。三是全面加快动迁步伐。各镇党委、政府要继续把征地动迁列入中心工作,有计划、有步骤地抓好动迁工作各个环节,发扬“一盘棋、一条心、一股劲”的精神,坚持“快”(加快速度)、“稳”(稳妥动迁)、“扶”(资金扶持)相结合,千方百计加快动迁步伐,确保工程项目顺利实施。同时,认真做好上半年土地拍卖工作,确保上半年实现土地合同收入不低于50亿元。
3、突出重点、把握节奏,进一步做好重大活动和会议的组织筹备。今年,全区性的重大活动和重要会议较多,而且规模大、规格高、涉及面广,多集中在二、三季度。为此,我们当前要及早抓好三方面工作:一是扎实抓好当前的重大活动。包括:(1)*国际旅游节开幕式(4月21日);(2)园区成立12周年庆祝活动(5月12日);(3)全国第三届体育大会开幕式(5月20日)等。希望有关部门和单位以“热情、周到、安全、便捷、高效”为准则,切实把各项工作做细、做实、做好,努力以更高标准、更高质量和更高水平做好各项服务、接待、策划和准备工作。二是认真组织好二季度重要会议。包括:(1)农村工作会议(4月下旬);(2)五四青年座谈会(4月底);(3)中方财团董事会(5月);(4)中新软件月会(5月上旬);(5)cssd董事会(6月);(6)半年度工委(扩大)会议等。有关部门和单位要早准备、早谋划、早着手,加强协调、积极配合、精心策划,认真做好各项会务筹备工作。三是精心筹备好第八次理事会。要发扬举办七次理事会和十周年庆祝活动的成功经验,及早入手、合理调度、科学安排,确保第八次协调理事会成功召开,相关会议事宜最迟在5月份要确定下来。四是及早落实好年度其它重大活动。包括:(1)第二届阳澄湖大闸蟹文化节;(2)第五届电博会;(3)icchina;(4)卡通动漫节;(5)中国机器人大赛;(6)环球嘉年华等。要突出重点、把握关键、及早做好预案和相关方案的制订,重点加强宣传策划和组织推介力度,确保各项重大活动成功举办,充分展示园区开发开放新形象、新魅力。
4、超前谋划、加大力度,进一步做好对上政策争取和改革创新工作。要以召开第八次理事会为契机,进一步加大对上政策争取和改革创新工作力度。二季度是政策争取的关键时刻,要加强现有政策梳理,重点做好中新合作区扩区、高新区政策共享、国家综合配套改革试点、“内陆保税港”试点、阳澄湖旅游度假区申报等新政策、新功能的争取和落实工作。同时,要认真做好资产证券化、软件外包以及知识产权保护等单项政策和中科纳米所省市资金的申报争取与落实工作,相关部门和单位要勤汇报、多联系、常沟通,及时掌握信息动态,一着不让、有条不紊,扎扎实实地做好各项争取工作,为加快发展创造更好平台、赢得更多优势。此外,相关部门和单位还要进一步加大“先行先试”力度,继续做好财政金融、公积金管理、薪酬机制、文化教育、医疗卫生以及社区工作等各项改革,进一步增创体制机制新优势。
5、树立典型、争当示范,进一步加快社会主义新农村建设。加强社会主义新农村建设,是党中央在新时期的一项重要战略部署。二季度,我们要以农村工作会议召开为契机,切实加大社会主义新农村建设力度,重点抓好几件事:一是抓紧制定实施意见。地方发展局等部门和乡镇要根据中央和上级精神以及《*市社会主义新农村建设行动计划》,抓紧调查研究,结合自身的特点和优势,高起点、高标准制定好园区的新农村建设实施意见,确保园区的新农村建设始终走在全市、全省前列,不断创出新经验。二是抓好典型示范引路。要对照标准,找好典型,分别在农村集体经济发展、农民持续增收、农民动迁小区等方面挖掘一批示范典型,切实加大宣传力度,引导社会各行各业、各方面力量广泛参与和大力支持,在全区掀起新农村建设的热潮。三是抓好几件实事工程。要从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,加大工作力度,加快推进速度,确保新农村建设有一个好的开局。要尽快落实5000万元新农村建设专项资金的投入项目,力争早启动、早见效。要继续抓好“富民”工作,深化社区股份合作制改革,利用各种资源促进农民就业创业,有效增强农民增收的“自我造血”功能。要加快研究提高农村养老、医疗、最低生活等社会保障标准,确保高于周边地区、高于全市平均水平。要进一步提高动迁小区建设标准,特别是要把煤气入户作为规划审图先决条件,同时提高绿化、亮化、美化水平,全面提升农村人居环境。
6、高度重视、常抓不懈,进一步加强安全生产和社会稳定工作。总体来说,今年一季度安全生产和社会稳定形势较好,各级各部门要继续保持这一良好局面。一是继续抓好安全生产工作。要把预防和减少安全事故及隐患作为安全生产的重点工作来抓,以高度负责的态度、扎实有效的举措、保障有力的机制,切实把安全生产工作落到实处,深入开展道路交通、建筑工地、危险化学品等专项整治,积极开展安全生产大检查,严防各类安全生产事故的发生。二是高度重视社会稳定工作。要从促进社会和谐的大局出发,本着实事求是的原则,对于拆迁安置、劳资纠纷、物业管理以及历史遗留等问题,妥善予以解决。动迁部门和各镇要在严格执行动迁政策的基础上,紧密合作,增强协同作战能力,深入镇村农户,耐心细致地做好动迁群众的思想工作,确保完成动迁任务。三是积极开展“平安创建”活动。要抓住关键部位和重点领域,切实加大严打整治和综合治理力度。同时,进一步增强技防监控能力,上半年要确保全园区主要区域、关键路段和重点单位实现100%的技防监控,确保园区一方平安。
同志们,国资国企工作目标已经明确,发展任务十分繁重,广大干部一定要认真贯彻落实本次会议精神,自我加压,奋勇前进,为做大做强园区国有企业,促进国有资产保值增值,加快推进园区新一轮开发建设做出更大贡献!
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尊敬的领导:
您好,首先感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职申请。我是怀着万般不舍的心情写这封信的,我在这里工作了6年的时间,已经爱上了这里的一桌一椅,爱上了与我快乐相处的同事和领导。非常感激公司给了我这么一个大气的环境让我在方方面面成长成熟,非常感谢领导和同事对我缺点的包容和理解,在这里,我由一个懵懂的愤青变成了一个心态平和的人。入职之初,我不适应这里的环境,曾几度想过离开这里,是领导的耐心指导让我放弃了抱怨环境的念头,转而从自身找原因;当“为什么别人可以适应这里,我就不能”这个问题深入我脑海的时候,我发现不是环境的问题太多,而是我个人有待进步的地方太多。
当我不再抱怨环境,转而从自身找原因的时候,我发现这是个底蕴很大气的公司,虽然她是个国企,身处其中,时时处处都可感觉到领导层的智慧灵活及*远瞩,公司发展的生机勃勃,员工精神抖擞朝气十足;转念之间,我的精神面貌也发生了翻天覆地的变化:由原来的冷漠消极到现在的热情真诚;跨部门沟通时亲身体验了公司各部门经理的通情达理和良好的配合精神,在此特别感谢:高明锁,胡毅,高繁荣,米全林,全本庆等经理对我工作的支持和理解,让我收获了工作被认可之时的满满一胸膛的快乐。享受快乐工作的同时,我也被几个默默奉献于普通岗位的同事所感动,被他们的专业敬业感动,他们是开发管理部的潘丹,财务部的董倩,工程部的徐晓丹和许晶晶。感谢这些优秀的部门经理和普通员工在这里营造的积极向上,豁达专业的工作氛围。他们的存在,让那些心态积极努力进取的各阶层同事都感受到了阳光般的温暖和鼓舞鼓励的正面力量。
因家庭原因,我不得不忍痛割爱,暂时离开这个让我成长给我经验的工作环境。因为我现在所从事岗位的特殊性,我离职后,很可能我处理过的文件还有一些疑问;所以我很乐意:景工在必要的时候将我的手机号码告诉需要找我的同事;如果有同事对我以前的工作有疑问,我将及时作出答复。
因为我的家人和一些同学朋友大都工作在通信行业,我也在这个行业工作了近,就算离职我也不会放弃对这个行业的了解和关注,我期待着几年以后我的家庭负担减轻了,自己依然可以回归职场。
再次感激感谢领导对我成长过程的指导和委以重任的信任,我为自己的离开给领导和相关同事的工作带来的不便致以歉意。这段经历对我来说无比珍贵,我为自己曾经是wtd这个充满前途的公司的一员而倍感荣幸!
祝公司领导和所有同事身体健康,工作顺利!
此致
敬礼!
辞职人:
20xx年xx月xx日
精选国企超额激励方案范文汇总六
9月27日,国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。
9月29日,国资委召开视频会议,对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,在实施国企改革三年行动中作表率,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
10月12日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案(-)》的主要内容,并回答记者提问。
10月15日,《国务院关于度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排,报告提出,着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效。
习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。
通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。
二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
三、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。
四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
五、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。
二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。
三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。
四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。
五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。
六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。
七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。
八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整
围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。
第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。
第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。
第四,加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
五、积极稳妥地推进混合所有制改革
结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。
第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四,我们要以混合所有制改革为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。
第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。
六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果
近年来,国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地,在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果实现了历史性突破,国有企业党的领导全面加强,首次实现对中央企业的功能界定分类,全面完成中央企业公司制改制,混合所有制企业数量和质量大幅提高。
一批改革举措取得重大进展,以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善,国有资本布局结构不断优化,市场化经营机制加快转换,国有资本投资、运营公司蹚出新路,“处僵治困”取得实质性进展,重组整合与结构调整取得关键进展。
一批改革重点难点问题已经破题,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破,落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。
但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。
七、突出重点任务,确保中央企业改革抓落地见实效。
国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。
一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型企业实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;经理层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。
二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力,加大研发投入,完善协同创新体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸企业”处置工作。,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体工作,确保剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。
四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位,切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,具备条件的企业特别是商业类子企业,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。
五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。
六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上企业做到的,纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。
七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势,推进党建工作与生产经营深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神,对企业家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。
八、加大工作力度,以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作。
一是进一步健全工作机制。各中央企业党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任,加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,企业主要负责同志要作为第一责任人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实责任、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”。
三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验。
四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或、年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期。
五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。