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有关乡贤返乡的申论范文通用一
第二条本团体的性质：本会由热心服务本村经济社会发展的新乡贤自愿组成，是具有公益性、服务性、互助性、地域性、非营利性的社会组织。
本章程所称乡贤，包括因品德、才学为乡人推崇敬重的本土精英，也包括因求学、致仕、经商而走入城市的外出精英，以及市场环境下在本村投资创业的外来精英。
第三条本团体的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。“村事民议、村事民治”，助力推动群众参与基层社会治理，服务农村经济社会建设，激发群众组织活力，“共谋、共建、共治、共享”美丽乡村、美好生活。
第四条本团体坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，建立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。
本团体登记管理机关是江山市民政局和石门镇政府，党建工作机构是中共界牌村委员会，业务主管单位是界牌村村民委员会。本团体接受界牌村委员会领导，接受界牌村村民委员会业务指导和江山市民政局、石门镇政府的监督管理。
第五条本团体的住所：浙江省江山市石门镇界牌村村委大楼内。
第二章业务范围
第六条本团体的业务范围：
（一）弘扬优秀传统文化，促进奖教助学和乡风文明；
（二）组织慈善公益活动，开展扶贫济困等活动；
（三）积极引智引才引资，助推乡村经济社会发展；
（四）参与公共事务管理，为村“两委”提供决策咨询；
（五）推动建立健全、实施村规民约，维护公序良俗；
（六）收集了解村情民意，反馈群众意见建议；
（七）协调邻里纠纷，促进社会和谐。
第三章会员
第七条本团体的会员种类：本会实行个人会员制。个人会员为本村或姻亲关系在本村，品行好、有声望、有影响、有能力、热心社会工作的人。
第八条申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：
（一）拥护本团体的章程；
（二）有加入本团体的意愿，自愿申请加入本会；
（三）在本团体的业务（行业、学科）领域内具有一定的影响；
（四）热心为本村经济社会建设服务。
第九条会员入会的程序是：
（一）提交入会申请书；
（二）经村党组织审核确认；
（三）经会员大会（理事会）讨论通过；
（四）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
第十条会员享有下列权利：
（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加本团体的活动；
（三）获得本团体服务的优先权；
（四）对本团体工作的批评建议权和监督权；
（五）入会自愿、退会自由；
（六）推荐会员的权利。
（七）法律、法规规定的其他权利。
第十一条会员履行下列义务：
（一）执行本团体的决议；
（二）维护本团体合法权益；
（三）完成本团体交办的工作；
（四）按规定交纳会费；
（五）向本团体反映情况，提供有关资料；
（六）积极参加本团体组织的活动。
第十二条会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。
第十三条会员如有违反本章程行为的，视其严重程度，经理事会或常务理事会表决通过，予以警告、严重警告、除名等处分。
第四章组织机构和负责人产生、罢免
第十四条本团体的最高权力机构是会员大会（或会员代表大会），会员大会（或会员代表大会）的职权是：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长（理事会成员）；
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；
（四）决定终止事宜；
（五）决定其他重大事宜。
第十五条会员大会（或会员代表大会）须有2/3以上的会员（或会员代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（或会员代表）半数以上表决通过方能生效。
第十六条会员（代表）大会每届5年【最长不超过5年】，每1年【最长不超过一届】召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。
第十七条理事会是会员大会（或会员代表大会）的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员大会（或会员代表大会）负责。
第十八条理事会的职权是：
（一）执行会员大会（或会员代表大会）的决议；
（二）选举和罢免理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长；
（三）筹备召开会员大会（或会员代表大会）；
（四）向会员大会（或会员代表大会）报告工作和财务状况；
（五）决定会员的吸收或除名；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
（八）领导本团体各机构开展工作；
（九）制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第十九条理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十一条本团体设立常务理事会（理事人数较多时，可设立常务理事会）。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九、十项的职权，对理事会负责（常务理事人数不超过理事人数的1/3）。
第二十二条理事会每届5年【不超过5年】。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。理事会与会员（代表）大会任期相同，与会员（代表）大会同时换届。
第二十三条理事会换届，应当在会员（代表）大会召开前由理事会提名，成立由理事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组；
理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本团体党组织或党建联络员向党建工作机构申请，由党建工作机构组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；
换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员（代表）大会召开前2个月【至少2个月】报业务主管单位审核。
第二十四条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十五条常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十六条本团体的理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；善于团结协作，热心公益事业，社会信用良好；
（二）在本团体业务领域内有较大影响；热心为本村经济社会建设服务，并在本村具有一定的影响力；
（三）理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
（六）具有完全民事行为能力。
第二十七条本团体理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十八条本团体理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长任期5年。［理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长任期最长不得超过两届］因特殊情况需延长任期的，须经会员大会（或会员代表大会）2/3以上会员（或会员代表）表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十九条理事长（会长）为本团体法定代表人。因特殊情况，经理事长（会长）推荐、理事会同意，报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副理事长（副会长）或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本团体法定代表人。
法定代表人代表本团体签署有关重要文件。
本团体法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。
第三十条本团体理事长（会长）行使下列职权：
（一）召集和主持理事会（或常务理事会）；
（二）检查会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；
（三）法律、法规规定的其他职责。
第三十一条本团体秘书长行使下列职权：
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
（五）处理其他日常事务。
有关乡贤返乡的申论范文通用二
女士们、先生们、朋友们、同志们：
在中秋佳节和伟大祖国61华诞即将到来的日子，今天，海内外鹿城乡贤及各界代表人士欢聚一堂，共同为推进鹿城经济社会的新一轮发展听诊把脉。刚才，x区长向大家介绍了鹿城区情以及区委、区政府下阶段的一些重点工作。广大乡贤结合王区长的报告，各有侧重地谈了各自促进鹿城经济社会发展的意见建议，大家的发言满怀着对家乡的挚爱，言语间洋溢着对家乡进一步发展的殷殷期盼和浓浓关爱。在此，我谨代表鹿城区委、区人大、区政府、区政协向各位乡贤的到来表示衷心的感谢。
海内外鹿城乡贤不仅人员多、层次高，而且活动面广，影响力大，是鹿城经济社会发展中一支不可替代的中坚力量。在过去的岁月里，广大乡贤本着对家乡的热切关爱，为家乡的建设和发展牵线搭桥、献计献策，家乡人民永远不会忘记。目前，鹿城发展所处的时期正是战略机遇期、发展高峰期和快速增长期，挑战多，机遇好，竞争激烈，全区上下正时不我待得天时取地利求人和，一心一意谋发展，全面吹响打造宜商宜居宜创业新鹿城的进军号角，通过“强三优二、城乡互融、环境优先、文化引领、改革创优”等五个战略支点，强力推进经济转型、社会转型和政府转型，全面推进各项工作。希望广大乡贤一如既往地关心帮助支持家乡的建设和发展，宣传家乡，推介家乡，共同把鹿城建设得更加靓丽，更加光彩夺目。下面我想强调三点意见，和在座的各位乡贤共勉：
一、广大乡贤要发挥示范引领作用，为鹿城科学发展凝心聚力
海内外乡贤界宽面广、人才荟萃，在凝聚人心、汇聚力量方面具有独特的优势和作用。广大乡贤为发展服务，主要是充分调动广大乡贤广大成员的积极性、主动性和创造性。把各方面的智慧和力量都汇聚到科学发展、率先发展的大旗下来。随着经济社会的快速发展和改革开放的迅速推进，我区经济社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现。需要我们更加充分、更加广泛地调动各方面的积极性，更加主动、有效地处理和化解各方面的矛盾。在这个过程中，广大乡贤责无旁贷、作用特殊、大有可为。我们必须充分发挥广大乡贤协调关系、整合力量的重要作用，统筹兼顾，积极引导，形成合力，为鹿城科学发展汇聚更多的力量。
二、广大乡贤要发挥高参助手作用，为鹿城科学发展进言献策
参政议政、建言献策是广大乡贤履行职能、发挥作用、促进发展的重要形式，对于提高区委、区政府的执政能力，做到科学执政、民主执政、依法执政，推进经济社会平稳较快发展，有着极为重要的作用。我区广大乡贤和各界代表人士资源丰富、联系面广，遍布经济、科技、教育、文化、医疗卫生等各个领域，集中了一大批社会上有声望、学术上有造诣、经济上有实力的人士。没有广大乡贤和各界代表人士的积极参与，鹿城区的改革和发展事业是不可能成功的。要进一步畅通工作渠道，完善工作制度，通过召开各种协商会、通报会、座谈会等，支持和鼓励广大乡贤和各界人士提出有益的意见和建议。广大乡贤要牢牢把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，自觉服务于发展大局。
三、广大乡贤要发挥中坚核心作用，为鹿城科学发展建功立业
鹿城是一块充满生机、富有活力、潜力无限的乐土热土，区委、区政府一定会千方百计、竭尽全力把鹿城现有的发展势头保护好，把鹿城未来的蓝图谋划好，把鹿城的建设大业搞上去，把鹿城的各项事情办实办好。当前，我区广大乡贤必须深刻领会区委关于推进新一轮改革的部署要求和区委七届十一次全会精神，积极贡献聪明才智，在不同岗位上为推进鹿城科学发展做出成绩，创造辉煌。当前，广大乡贤为我区发展建功立业的途径非常广泛，积累了丰富经验，探索和形成了许多富有成效的载体和途径。比如，广泛联系开展招商引资，开展光彩事业，进行扶贫开发，吸引和鼓励海外留学人员回国创业和为国服务等等。这些都要继续坚持并不断总结完善。相信，伴随着我区现代化建设实践的不断发展、领域的不断拓宽，海内外乡贤服务鹿城发展的思路、途径也会与之相适应地不断开拓创新。
各位朋友，各位来宾，和谐织锦绣，携手铸辉煌。让我们携起手来，更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，团结奋进、求实创新，在区委的正确领导下，努力开创我区科学发展新局面，为实现我区经济发展、社会和谐、政治稳定做出新的贡献!
最后，祝各位来宾、各位朋友中秋快乐，身体健康!
有关乡贤返乡的申论范文通用三
灞柳吐绿，玉乡春归。1月26日，新春佳节前夕，蓝田县召开乡贤大会，200多名乡贤欢聚一堂，畅叙友情，共谋发展。
鹿原为躯，灞河为魂，蓝田变化融入灞水，蓝田变化镌刻鹿原。乡贤代表们先后到灞河产业带、白鹿原民俗文化村、白鹿原影视城实地感受家乡新貌，深刻感受着全域旅游发展给蓝田带来的发展变化。当随行工作人员介绍总投资42亿元的综合性生态旅游和民生工程的灞河生态产业带时，乡贤们对蓝田县委、县政府整合灞水鹿原生态文化资源，搞惠民开发建设给予高度评价，纷纷表示对蓝田发展充满信心。
在白鹿原民俗文化村，大家走古街、进店面，感受家乡文化散发出的新鲜活力。站在白鹿原民俗文化村观景台，灞水长流，家乡全貌尽收眼底，乡贤代表们连声称赞。随后，共同种下象征饮水思源、共谋发展、合作共建的“思乡林”。
在白鹿原影视城，一位代表说“发现美丽陕西的评选结果出炉，白鹿原影视城荣获陕西最佳民俗文化体验旅游目的地奖，这是对蓝田旅游的巨大肯定，咱蓝田就应该这样‘挖掘文化，依托文化，弘扬文化’，一部《白鹿原》、一座影视城，蓝田乘上了文化旅游的高铁客车”。
座谈会上，大家观看了《蓝田县城市形象宣传片》，县招商局介绍20xx年蓝田重点对外推介项目。县委副书记任涛号召广大蓝田乡贤反哺家乡，关注、支持蓝田建设，传播蓝田好声音，汇聚蓝田正能量，为蓝田建设箴言献策，推动蓝田追赶超越。县委常委、副县长朱彤介绍了近年来县委、县政府主动适应经济发展新常态，建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”的情况。乡贤代表们结合自身所处行业对蓝田发展建言献策。
蓝田鼓励在外乡贤回归，关注蓝田发展，分享蓝田发展，传播蓝田声音。深入挖掘《吕氏乡约》中契合社会主义核心价值观的精髓要义，研究制定更符合时代要求和现实需要的《蓝田新乡约》，并通过“立约、传约、践约”把“乡约”延伸到乡村管理，推动精神文明建设，落实落小落细社会主义核心价值观实践，让乡村管理既有面子又有里子，乡村既是美丽乡村又是旅游景点正成为蓝田旅游的一大特点。乡村旅游正在成为蓝田全域旅游的主战场，“乡村让蓝田更美好”理念已深植人心，全县涌现出了安村白鹿原民俗文化村、洩湖簸箕掌、灞源青坪、蓝桥野竹坪，小寨董岭等乡村旅游示范村。
近年来，蓝田先后被授予全国休闲农业和乡村旅游示范县、全省第三批旅游示范试点县;被确定为全国农村一二三产业融合发展试点县、电子商务进农村综合示范县，全省县城基础设施建设项目试点县、农村人居环境综合整治示范县。
在充满希望、大有作为的20xx年，蓝田将以“五个”走在前列，勇立潮头打造铁军队伍为目标，持续巩固脱贫成果，办好“十项惠民实事”，千方百计增进民生福祉;进一步强化干部作风，树立五星级服务员和“店小二”服务意识，时刻保持奔跑状态，撸起袖子加油干，奋力书写追赶超越蓝田答卷，推进“人文山水蓝田，丝路生态慢城”建设。
新春佳节团圆日，何人不起故园情。相聚唤起的是深深的蓝田赤子情怀和浓浓的建设家乡情意，蓝田人民将合着春天的脚步，万众一心、携手共进，奏响建设“五个蓝田”的精彩华章，共同创造蓝田人民幸福美好的生活!
有关乡贤返乡的申论范文通用四
各党（总）支部、村(居）民委员会、镇直各部门、各单位：
为做好镇、村（居）乡贤参事会筹建工作，现将《新庄镇镇、村（居）乡贤参事会筹建工作实施方案》印发给你们，希遵照执行。
特此通知
中共宿迁市宿豫区新庄镇委员会
宿迁市宿豫区新庄镇人民政府
10月19日
新庄镇镇、村（居）乡贤参事会
筹建工作实施方案
乡贤是一个地区杰出人物的代表、是地方发展宝贵的精神资源、人才资源和人脉资源。为充分发挥广大乡贤德行好、能力强、威望高、口碑好的优势，助力全面小康新宿迁建设，现决定在镇、村（居）成立乡贤参事会，具体筹建工作方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和市、区委关于加强政协工作的新部署新要求，积极团结和联合全镇广大乡贤，以利用乡贤资源，助推地方发展为主线，以组织乡贤参政议事，凝聚社会意愿最大公约数为重点，全力促进乡贤反哺乡梓、服务新庄，为推进“两聚一高”、落实“三项任务”凝聚共识、汇聚力量。
二、工作职能
乡贤参事会是由热心社会公益、具有一定社会影响力的乡贤人物组成的公益性、服务性、互助性、非营利性的民间社会组织。职能是组织引导乡贤积极发挥自身作用，带动经济发展，参与乡村治理，促进绿色生活，引领道德风尚。
三、资格条件
（一）会员资格
乡贤参事会的会员应是乡贤人物代表，须符合以下要求：
1．在新庄镇出生或在本镇工作、生活过四年以上；
2．在新庄镇具有一定的威望和影响力，公众形象良好；
3．身体较好，并热心为地方经济社会发展服务。
为保证参事会的参政议事功能，应控制在职干部在会员中的比例，一般不应超过10%。在参事会担任职务的，还应根据干部管理有关规定，报请相关部门批准。
（二）成立条件
乡贤参事会不要求具有法人资格。参事会由会长、副会长和会员组成，人选在乡贤人物中推荐，也可自荐，经组织审查、公示后，由所在乡镇党委政府、村（居）“两委”聘用。
四、产生办法
乡贤参事会成员为本地有威望的老党员、老干部、老模范、老教师、复退军人、企业法人、经济文化能人等；身体健康，有精力参与乡村治理及公共事务管理；热心公益事业，志愿为乡村经济社会发展作贡献。
乡镇乡贤参事会成员20人左右，设会长1人，副会长2—3人；村（居）乡贤参事会成员5—8人，设会长和副会长各1人。
乡贤参事会会长、副会长和成员采取个人自荐或群众推荐，经党组织审查、公示后，由乡镇党委政府、村（居）“两委”聘用。
五、活动方式
乡贤参事会主要通过会议议事、走访联系群众等方式开展工作。
（一）建立会议议事机制。乡贤参事会应定期召开议事会议，讨论、协商关系村民切身利益的具体事务；共同探讨破解阻碍乡镇、村（居）发展难题，为乡镇、村（居）经济社会事业发展出谋划策；评议乡镇党委政府、村（居）“两委”工作实绩，对工作开展情况进行监督。
（二）建立走访联系群众机制。乡贤参事会应依托自身优势，广泛联系村民，收集村民意见，倾听村民呼声、向乡镇党委政府、村（居）“两委”客观、真实、全面、及时反映村民的意见、建议和批评；协助乡镇党委政府、村（居）“两委”做好矛盾纠纷化解、强农惠民政策宣传、精准脱贫、乡村社会治理等方面工作，切实发挥乡贤参事会“社会稳定器”作用。
（三）构建推举评议乡贤人物、“身边好人”长效机制。乡贤参事会应积极扎根农村，形成推荐、评议乡贤人物、“身边好人”的长效机制，充分挖掘、评选普通村民身边的乡贤人物，并进行广泛宣传，提升农村文明程度和村民道德水平，引领道德风尚。
（四）构建“星级文明家庭”创建评比机制。围绕绿色生活方式，建立绿色评比标准，引导家家爱整洁，人人讲文明；动员、组织辖区村民开展“星级文明家庭”创建评比活动，对达到“星级文明家庭”标准的家庭，进行相应星级授牌，促进乡镇、村居绿色生活的转变，推动乡风文明建设。
六、工作步骤
（一）筹建镇乡贤参事会，试点组建村乡贤参事会
镇村乡贤参事会同步启动，朱瓦村作为先行试点村。
此项工作于11月10日前全部完成。
（二）乡贤参事会全覆盖
在总结前期试点经验的基础上，推动其余7个村（居）筹建乡贤参事会，实现全镇全覆盖。
此项工作于4月底前全部完成。
七、工作要求
（一）加强组织领导。新庄镇成立筹建工作领导小组，组长为区政协副主席、新庄镇党委书记臧其永，副组长为新庄镇党委副书记、镇长张玉军，新庄镇党委副书记（挂职）、人大主席孙华，成员为新庄镇党委委员、宣统委员闫鸣，新庄居委会支部书记王方运，朱瓦村支部书记罗前彬，振友村支部书记茆长亮，安圩村支部书记徐绍贵，前进村支部书记汪明高，朱林圩村支部书记徐春，陈墩村支部书记林化洲，袁庄村支部书记张垒，新庄镇党政办办事员晏妮。工作小组负责全面推进镇、村（居）乡贤参事会的筹建工作。
（二）理顺工作关系。各村（居）要高度重视推进乡贤参事会的设立和发展，并为乡贤参事会提供必要的活动场所，并明确专职人员具体负责乡贤参事会联系工作，制定工作制度、议事规则。
（三）密切工作交流。各村（居）要加强对筹建工作的组织领导，制定出台具体的筹建工作方案。要加强同镇筹建工作领导小组的沟通联系，把握工作要求，确保筹建工作有序开展。
