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精选法律风险论文提纲范文样本简短一
以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
第一阶段:动员部署阶段(20__年第一季度)
(一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等,持续加大有关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段:制定防控措施阶段(第三季度)
(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险,坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合,拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地,将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开,主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开,重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题,做到及时、主动、全程,让权力在阳光下运行,消除各种潜在的廉政风险。
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手,构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,拓宽网上审批覆盖面,提高办事速度,不断优化政务环境。
第四阶段:建立长效机制阶段(第四季度)
(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查,评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。
(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度,由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集,对收集的预警信息进行分析,有针对性地进行预警处置,对防控措施的落实情况及时督导,在一定范围内通报预警处置情况,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,防患于未然。
(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门,对我办的防控制度进行审核评估,重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题,从制度设计环节开始,查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。
(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中,不断总结经验,推进防控机制的科学化和规范化,并结合我办各项工作发展的新要求,对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深发展。
(一)明确目标,统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视,切实明确目标任务、主要内容、重点步骤,切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体,大力开展宣传工作,在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。
(二)领导带头,精心组织。建立廉政风险防控制度体系,涉及面广,政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓,查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理,确保全面推行,落到实处。
(三)结合实际,务求实效。要立足实际,坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合,突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点,确保把风险点找全、找准,力求取得实效。
精选法律风险论文提纲范文样本简短二
[摘要]本文通过对财务管理工作中廉洁风险点的识别与分析,结合财务管理工作的特点,研究制定出严密有效的防控措施,进一步提高财务人员对腐败行为的预防能力,确保财务管理工作依法合规,为企业持续高效发展保驾护航。
[关键词]财务管理廉洁识别防控研究
在财务管理日常工作中,因为专业分工较细,有些财务人员难以从一个较为全面的高度看待本岗位的廉洁风险,也难以从客观的角度识别分析本岗位的廉洁风险。因此,组织财务管理人员全面、深入的识别本岗位的廉洁风险点是意义重大的。通过准确识别财务管理廉洁风险点,促进财务管理人员加深对廉洁风险的认识,为今后合规开展财务管理工作建立起廉洁风险的高压线、警戒线。
(一)资金支出相关岗位廉洁风险点识别与分析
成本核算管理岗、材料核算管理岗、在建工程核算管理岗、修理费用核算管理岗、费用核算管理岗是负责结算付款审核的第一道关口,存在的廉洁风险点主要有三个方面:1、未严格执行资金授权审批制度;2、未审查发现结算付款资料中的虚假信息;3、未及时编制结算付款凭证。稽核管理岗、资金结算管理岗、出纳管理岗、财务部门负责人是结算付款凭证编制后至最终款项支付过程中的几道审核关口,如果这些财务管理人员把关不严,审核监督流于形式,使付款凭据不全或存在明显漏洞的款项得以支付,导致问题款项无法追回,给企业造成损失。
(二)资金收入相关岗位廉洁风险点识别与分析
资金收入相关岗位主要是销售核算管理岗,廉洁风险点是:放松对自身要求,与客户进行利益输送,谋取个人利益,在确认收入时结算销量小于实际销量,少结算产品销售收入,减少或延缓企业资金回收,给企业带来损失。如果相关审核监督严格把关,定期盘库进行账实核对,这一廉洁风险出现的机率会大大降低,有效的监督机制会让心存贪念的人不敢伸手,伸手必被捉,营造不能腐的氛围,在保障企业利益不受损害的同时,也是对财务管理人员的一种保护,避免其一念之差,造成终身悔恨。
(三)出纳管理岗位廉洁风险点识别与分析
出纳管理岗负责资金的收入与支出,是离资金最近的岗位,也是廉洁风险较高的岗位。出纳管理岗的廉洁风险主要是:公款私存,私自背书转让转账支票,挪用或侵吞资金,给企业带来损失。
(四)其他岗位廉洁风险点识别与分析
(1)税收发票管理岗。主要廉洁风险是:廉洁意识欠缺,放松对自身要求,收受客户好处,帮助其谋取不正当利益,为客户多开增值税发票,或者为不具备真实业务的客户开具增值税发票。
(2)固定资产核算管理岗。主要廉洁风险是:会计核算处理前审核把关不严,对未按规定进行资产评估或评估价值明显低于资产本身价值的固定资产处置进行会计核算处理,导致国有资产流失。分析其原因,主要是财务管理人员廉洁风险意识淡薄,不严格要求自己,不遵守合规原则,为个人或其他单位谋取不正当利益,给企业造成损失。
(3)往来对账管理岗。主要廉洁风险是:工作责任心不强,或顾及人情、谋私利,不认真履行岗位职责,未按规定对长期债权、债务进行定期检查、及时清理,形成呆坏账,影响了企业形象,给企业利益造成损失。
(4)预算分析管理岗。主要廉洁风险是:因顾及人情,预算分解至各下级单位尺度不一,降低预算指标可执行性,影响预算执行积极性,未达到预算管理效果,给企业带来损失。分析其原因,主要是廉洁风险意识淡漠,放松对自身要求,为个人利益放弃企业长远利益。
(一)加强廉洁从业教育,提高自身修养,建立廉洁风险的思想道德防线
在市场经济新形势下,加强对财务管理人员廉洁从业教育,一方面要采用典型案例和违法违纪人员现身说法等生动、直观的教育方式,进一步增加財务管理人员的法律意识和道德意识,提高拒腐防变能力,在诱惑面前站稳立场,慎重走好人生的每一步;另一方面要树立正面榜样,在要求财务管理人员不能做什么的同时,告诉他们应该怎么做,怎样才能做到最好,树立起先进的榜样,如:明察秋毫,及时发现问题;严守规章制度,秉公办理业务;刻苦钻研业务,不断提高业务水平等等。
(二)加强重要岗位人员监督,有效管控业务流程,铸就防范廉洁风险的坚实屏障
(1)及时掌握财务管理重要岗位人员的思想动态。要定期不定期地分析财务管理重要岗位人员的思想动态和表现,着重了解是否有赌博、炒股、购买彩票、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能发生违法违纪的征兆,以采取措施加以防范和控制。
(2)逐步建立和完善财务管理人员岗位定期轮换制度。定期轮换岗位是防范廉洁风险的有效措施,通过岗位轮换,及时发现违法违纪行为,降低企业损失。并且从事某个岗位工作时间久了,会形成思维定式,难以发现本岗位存在的问题和不足,岗位轮换后,其他财务管理人员会从新的角度审视这项工作,便于发现问题,及时弥补漏洞。
(3)加强业务流程的有效管控。“得控则强,失控则乱”,负责财务业务复核、审核、审批等环节的财务管理人员应各司其职,严格按制度规定认真核实业务单据,加强管控,不流于形式,把不廉洁行为扼杀于初期,用强有力的监督提高违规违纪的难度,降低谋取私利思想产生的机率。针对复核、审核、审批等环节发现问题及时记录,定期进行总结分析,在财务管理人员之间进行交流、开展讨论,资源共享、举一反三,不断提升财务管理人员对违规违纪问题的甄别能力,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。
(三)定期开展内部自查,查找漏洞,形成防范廉洁风险的有效保障
财务部门应该定期组织经验较为丰富的财务管理人员,从原始凭证、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算等方面着手,针对财务管理工作中的廉洁风险点,对财务工作进行全面自查。在检查过程中,以资金安全为中心,不但查找因业务知识不扎实或粗心造成的错误,也查找资金授权审批的执行、业务办理的审核管控等方面存在的问题。检查结束后,针对检查中发现的问题提出改进建议,形成检查报告,在财务部门内部会议上予以公布并展开充分讨论。通过自查自纠,在提高财务管理人员业务水平的同时,加强各岗位人员的合规意识和廉洁风险防范意识,形成防范廉洁风险的有效保障。
精选法律风险论文提纲范文样本简短三
甲方:_________
乙方:_________
根据《中华人民共和国律师法》、《民法典》有关规定并参照行业惯例,经甲乙双方协商一致,自愿达成以下协议:
一、乙方接受甲方的委托,指派_________律师担任案件的代理人,甲方委托乙方所办理事项不得另行委托第三方办理。
二、委托事项及权限。
1、委托事项:___________________________
2、在调解、审理、执行程序中,乙方有代为承认、放弃、变更、增加、减少请求,进行和解、调解、上诉、签收法律文书的权利。
3、有权代为接受款项和实物。
三、委托代理期限为委托事项完成时止。委托事项及权限中途不得擅自变更或终止。
四、风险代理费用支付方式及其他涉讼费用承担。
1、委托事项完成,甲方应及时将赔偿净数额的30%支付乙方作为风险代理费用;
2、甲方必须向乙方如实陈述案情,提供真实证据,妥善保管好有关证据原件,如甲方丢失证据原件或因其他原因拒不按乙方要求向法庭出示证据原件,致使因证据不足而败诉者;或者甲方擅自放弃实体或程序上的权利,做出不利于委托事项行为的;仍应按约定标的的30%向乙方交纳代理费用,并应支付违约金_________元。
3、委托事项完成,如果甲方持有赔偿净额拒不及时支付乙方代理费,应视为甲方严重违约,乙方应加倍支付风险代理费用,并承担迟延支付期间的利息,利息按同期银行贷款利率四倍计算。
4、双方之间代理费及违约金的约定是双方之间真实的意思表示,不存在欺诈、胁迫和显示公平的成分,双方应认可是合法约定,该约定受法律保护。
5、案件所涉诉讼费、保全费、调查费、公证费、鉴定费、检索费以及乙方在办案中的食宿、交通、文印、工商查询等必要费用由甲方承担。财产保全时担保所需款物由甲方提供。
五、乙方的权利和义务。
1、在不误所办案件的前提下,有权从事其他业务活动;但要保持通讯畅通;
2、如发现甲方歪曲事实,弄虚作假,捏造证据,有权终止代理,所收代理费不予退回;
3、如甲方未能按期支付代理费,则乙方有权终止代理,其责任由甲方承担;
4、乙方律师必须认真履行职责,通过正当途径维护甲方合法利益。乙方因过错造成的损失应于赔偿;
六、乙方律师代理案件所付出的劳动,不仅体现在时间及体力上的消耗,更体现为对其知识和技能的运用。其表现形式包括但不限于根据有关法律对案件事实的分析意见,对相关法律的诠释及对案件处理在程序上或实体上最佳渠道及方案的选择。
七、甲方如实陈述案情及提供相应证据的义务是绝对的。如因陈述不实,前后不一;或对于乙方要求甲方提交的证据,甲方不提供、迟延提供或者不能提供取证线索;或提供的取证线索不是切合实际的;或被取证着拒绝出证;或以律师的勤奋勉慎无法取到;或法院拒绝以职权取证等而使案件审理结果对甲方不利,其结果由甲方自负。
八、甲方败诉的风险乙方已明确告知。律师不得向甲方及经办人做任何形式的关于案件处理结果的承诺;甲方对乙方律师关于案件的分析预测不得理解为做出了这种承诺。
九、未尽事项应按诚信、公平、合理原则处理之,可调解也可起诉,双方有互为对方保密的义务。
十、本合同自双方或代表人签字或签章、按指印后生效。一式二份,双方各执一份。
甲方:_________乙方:_________
法定代表人:_________法定代表人:_________
_________年____月____日_________年____月____日
精选法律风险论文提纲范文样本简短四
委托人(下称甲方):
受委托人(下称乙方):____律师事务所
甲方因与________一事,委托乙方律师提供法律咨询、进行谈判、书写法律文书等,经双方协议,订立以下条款,以资共同遵守。
一、乙方接受甲方的委托,为甲方提供法律服务。
二、乙方为甲方提供法律咨询,并代为书写文书、进行谈判等。甲方应在本协议签署之日,向乙方支付法律服务费人民币万元(¥0000.00元);
三、特别约定:以上法律服务费均不含税金,不开具发票。如甲方需乙方开具法律服务发票,则甲方另行承担乙方开具发票所缴纳的费用。
四、乙方为本次法律服务异地调查、谈判等所需的交通、差旅、食宿费用以及因调查取证必须向第三方支付的正当支出费用,除非另有特别约定全部由甲方负担并及时支付。
五、乙方律师须认真负责保护甲方合法权益,并严格遵守法律执业人员职业道德,为甲方的文件资料、商业秘密以及个人隐私保守秘密。如违反,而给甲方造成损失的,乙方将承担相应赔偿责任。
六、如乙方承办律师不按规定程序认真负责地提供法律服务,与他人恶意串通,损害甲方权益的,甲方有权单方解除委托代理协议,要求乙方如数退还或拒付服务费,并可依法要求乙方承担相应的法律责任。
七、甲方须真实地向承办律师叙述情况,提供有关案件的证据及乙方要求的其他材料。乙方接受委托后,如发现甲方弄虚作假,隐瞒事实,有权终止代理,依约所收费用不予退还,由此产生的后果由甲方承担。
八、如乙方无故终止履行合同,服务费全部退还甲方;如甲方无故终止,服务费不退回。
九、本合同有效期限应自签订之日起至所需文书书写完毕提交给甲方时止。
十、甲方未如约交纳服务费的,乙方有权单方面终止其代理工作和本代理协议,已收费用不再退还。如乙方在甲方未交纳全部服务费的情况下已经履行了全部工作,则乙方除有权要求甲方如数缴清服务费外,还可要求甲方支付未缴清款每日百分之一的违约金。
十一、本协议如须补充、变更或提前终止,双方应协商一致后决定。
十二、因委托代理或相关事宜产生纠纷时,双方应尽量协商解决,协商不成时,任何一方有权向本协议签订地人民法院起诉。本协议签订地为株洲市荷塘区。
十三、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:乙方:____律师事务所
代表人:受托律师:
联系电话:联系电话:
签订时间:年月日签订时间:年月日