解决办法！！！
你按这几个步骤去做，就能解决问题：
1.把/tomcat/webapps/目录清空，删掉该文件夹的所有内容，
2.修改/tomcat/conf/web.xml文件:
<servlet><servlet-name>default</servlet-name><servlet-class>org.apache.catalina.servlets.DefaultServlet</servlet-class><init-param><param-name>debug</param-name><param-value>0</param-value></init-param><init-param><param-name>listings</param-name><param-value>true</param-value></init-param><load-on-startup>1</load-on-startup></servlet>
3.修改/tomcat/conf/server.xml文件:
<Host name="localhost" appBase="webapps"unpackWARs="true" autoDeploy="true"xmlValidation="false" xmlNamespaceAware="false"><!-- SingleSignOn valve, share authentication between web applicationsDocumentation at: /docs/config/valve.html --><!--<Valve className="org.apache.catalina.authenticator.SingleSignOn" />--><!-- Access log processes all example.Documentation at: /docs/config/valve.html --><!--<Valve className="org.apache.catalina.valves.AccessLogValve" directory="logs" prefix="localhost_access_log." suffix=".txt" pattern="common" resolveHosts="false"/>--><!----><Context path="/ser" docBase="D:\project\myProject\editor\WebRoot"></Context><!--<Context path="/mvc" docBase="D:\project\myProject\area\WebRoot"></Context>--></Host>
其实就是给工程配置虚拟路径，这样tomcat在启动的时候直接找到你的工程了,
你上传的图片就不会跑到/tomcat/webapps/目录，而是直接到了你的工程里,
不管你怎样重启项目，或者清理缓存，上传的文件依然存在!
再来解释一波！
D:\project\myProject\editor\WebRoot 这个路径是项目的web根目录，editor是项目名称, 那么D:\project\myProject\editor\src 就是你存放java文件的根目录了
/ser 就是项目应用的名称了，或者说是上下文路径，这个名称可以随意修改
如果你的tomcat端口是 8080, 那么项目的访问路径就是 http://localhost:8080/ser
上传时就会在D:\project\myProject\editor\WebRoot\ 目录中创建文件夹
不管你怎样重启项目，或者清理缓存，上传的文件依然存在, 因为上传的文件都已经存在于你的项目中
这样方式只需要部署一次，没有重新部署的说法
如果你是在eclipse中点来点去的部署项目，也就等于是把D:\project\myProject\editor\WebRoot目录的所有文件和文件夹都复制到了 /tomcat/webapps/editor/目录下，那么项目的访问路径就是 http://localhost:8080/editor
上传时就会在 /tomcat/webapps/editor/ 目录中创建文件夹
只要重新部署或清理缓存，上传的文件都烟消云散了
因为重新部署时，先删除 /tomcat/webapps/editor/ 目录，再复制一遍D:\project\myProject\editor\WebRoot目录的所有文件和文件夹
总结
其实就是我们的开发工具eclipse或者myeclipse导的鬼
部署web项目，别在eclipse中点来点去的部署，那样虽然快捷，但实际上是复制项目到tomcat，有很多弊端！
修改tomcat的配置文件正好解决这个问题，
你反过来想一想，javaweb项目的服务器一般都是linux系统，linux系统中不可能安装eclipse，
所以在linux系统中部署项目，就是修改配置文件，然后运行命令启动tomcat，
重新redeploy的时候 tomcat 会同步你本地的文件 因为你本地没有相应的文件夹 自然导致文件丢失。
这只是在开发过程中会遇到的问题 实际应用中 tomcat 只会 startup.bat/sh shutdown.bat/sh
这样部署后，request.getSession().getServletContext().getRealPath(“/”);得到的是项目的WebRoot根目录，比如：D:\project\myProject\editor\WebRoot，上传文件时的文件夹自然就会创建在项目中，
如果你在eclipse中点来点去的部署，得到的却是tomcat的webapps根目录，文件夹就会创建在tomcat中，
