在防范化解重大风险研讨会上的交流发言是指在相关会议上就防范化解重大风险工作进行发言和交流。发言者可以分享自己在防范化解重大风险工作中的经验和做法，提出对防范化解重大风险的思考和建议。下面是小编精心整理的在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用，欢迎大家阅读！
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用1
尊敬的领导、各位专家、各位来宾：
我非常荣幸能够参加这次关于防范化解重大风险的研讨会，并且有机会在这里交流一些心得体会。
随着中国经济的快速发展，各种风险也相应增加。其中最严峻的是金融领域的风险。金融风险可以直接威胁到整个国家的经济稳定，因此我们必须高度重视，并且采取有效的措施来遏制和化解它。
我认为，防范化解重大风险的过程需要从以下三个方面入手：
一、加强监管和监察。金融市场是个高度复杂和敏感的系统，因此需要有强有力的监管和监察机制来确保市场的正常运转。监管机构应该制定相应的政策和规定，并与市场进行紧密配合，对于市场中的问题及时进行处理。
二、加强风险防范和预警。预防问题发生，才是治理问题的最好方式。金融市场的各种风险多种多样，我们必须了解它们的特征和行为模式，才能提前发现和预防它们的发生。政府和相关部门应该加强风险预警技术和研发，将预警机制和实践相结合，提前应对各种风险。
三、加强合作和沟通。对于整个金融市场而言，多元化和集成化的发展模式已成为趋势和要求。因此对于金融市场也需要跨部门和跨行业的合作和沟通。政府、金融机构和市场运营者之间需要密切合作，以保证市场运作的顺畅和健康。
最后，我想说的是，防范风险不是一件容易的事情，它需要政府、金融机构和市场运营者全力合作，共同应对。同时，我们也需要在风险防范的实践中不断探索，吸取教训，总结经验，才能更好地保护我们的金融市场，促进国家经济的稳定和繁荣。
谢谢大家！
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用2
防范化解重大风险，事关党和国家事业发展全局。在改革发展稳定各项工作中，各级领导干部必须把防风险放在突出位置，筑牢防范化解重大风险“防火墙”。
紧盯重点领域，建立风险防控研判机制。风险研判是风险防控过程的起点和重要基础。要把握重点领域。充分认识新时代重大风险的性质特点，从国际到国内、从改革到发展、从宏观调控到微观主体、从金融领域到实体经济、从脱贫攻坚到污染防治，既有小概率的难以预测的“*”事件，也有大概率的可以预测的“灰犀牛”事件。紧盯容易引发风险的各种重大因素和问题，加强对人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及社会动态等事关全局的关键性指标进行监控分析，有效防范各类风险连锁联动。
要科学分析研判。聚焦重点领域，充分运用互联网、大数据、人工智能等新兴工具，对各种风险及其带来的不确定性进行及时、全面、科学的调查研究，广泛吸收专家、媒体和公众参与，经过多元主体研讨、协商、比较、权衡，消除风险认知偏差，提高风险研判质量。
要找准内在规律。善于透过复杂现象把握本质，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，及早发现潜在的风险，抓住要害、找准原因，提前考虑、预先谋划。精准厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。
紧抓关键环节，建立风险防控协同机制。重大风险的发生和演变往往会出现跨地区、跨部门、跨层级、跨主体现象，是一项社会系统工程。
要坚持决策。严格执行集中制和请示报告制度，充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用，实现对风险产生、发展的全过程进行监控，对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理，推动风险防控工作科学化、精细化。
要健全协调联动。充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用，分解风险防控的各种职能，加强咨询、指挥、协调、执行等部门和人员集中统一配合行动，形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系，力求早发现、早应急、早处置，把风险降到最低。
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用3
20_年1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局高度，以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，科学分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出了明确要求，为我们切实做好防范化解重大风险各项工作指明了前进方向、提供了重要遵循。
通过对习近平总书记重要讲话精神的学习，我深深地感到，习近平总书记的讲话中包含着忧国忧民的爱国情怀，饱含着超前谋划的大局眼光，饱含着力促民族复兴的坚定意志。具体体会如下：
一、增强忧患意识，就要清醒正确认清形势
“人无远虑必有近忧”，强调的就是个人忧患意识的重要性。对于国家民族而言，忧患意识是中华民族的生存智慧，更是促进国家富强、民族复兴的催化剂和动力源。对于政党而言，忧患意识是中国共产党的生命线，中国共产党是一个在国家内忧外患的环境下诞生、发展、壮大的政党，正是在这样的背景下，中国共产党历届领导同志无不强调忧患意识。增强忧患意识，不是一句空话套话，而是在伟大的革命斗争实践中，用血的教训总结归纳出来的至理名言。增强忧患意识，就要清醒正确认清形势，既要认清国内国外形势，又要认清政治经济形势。既要认清改革发展形势，又要认清安全稳定形势。既要认清当前现实形势，又要认清未来发展形势。只有这样，才能做到统揽全局、高瞻远瞩，只有这样，才能做到心中有数、有的放矢。只有这样，才能做到有效应对、化险为夷。
回眸来路，正是在应对和战胜各种风险挑战的过程中，我们党领导人民取得了历史性成就，实现了历史性变革。着眼当前，我国形势总体上是好的，同时也面对着波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务。任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一，前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。我们必须常观大势、常思大局，清醒认识和高度警惕政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域存在的重大风险，重点防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。
二、防范重大风险，必须始终坚持未雨绸缪
凡事预则立，不预则废。防范化解重大风险要坚持抓早抓小，落实矛盾风险排查预警、防范化解、应对处置措施，把自己职责范围内的风险防控好，最大限度消解矛盾于未然、化解风险于无形。我国越走近世界舞台中央,各种风险内外联动、交织叠加的风险就越大,需要增强忧患意识、透过现象认清本质、提高防范化解重大风险的能力。在讲话中,习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这是基于我国经济社会发展整体情况和内部外部环境作出的全面研判,是对今后一个时期防范化解重大风险工作的整体部署。
风险挑战不会因为逃避退让而自动消失，只有主动作为才能有效化解。强化底线思维、增强忧患意识、提升防控能力，是牢牢掌握工作主动权的关键所在。我们必须坚持问题导向，着力提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，抓住要害，找准原因，果断决策，有效处理。
三、保持斗争精神，就要不畏艰难、勇往直前
斗争精神是中国共产党人的鲜明政治品格，在革命、建设和改革的各个历史时期，正是靠坚持不懈的斗争，我们才从胜利走向胜利。中国特色社会主义进入新时代，防范化解重大风险是中华民族伟大复兴必须跨越的关口，更加需要保持充沛顽强的斗争精神。历史，只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。
20_年12月召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。这次讲话中，习近平总书记又一次强调“斗争精神”。他说，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。习近平强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。我们党员干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，要到重大斗争中去真刀真枪干，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用4
3月8日下午，区委理论学习中心组举行专题学习(扩大)会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，开展研讨交流、推动贯彻落实。
区委书记李雄伟主持并讲话。邱银泉、王瑞海、孙建成和其他区领导出席，区直有关单位负责人列席。孙建成、钟术清、李剑辉、陈钢、王海涛结合各自工作实际，作了交流发言。
李雄伟指出，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，将防范化解重大风险提到了前所未有的认识高度、摆到了前所未有的重要位置，给全党上了一堂形势判断、底线思维、风险防范的专题辅导课、政治动员课。我们要切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，深刻认识防范化解重大风险的极端重要性，坚定扛起防范化解重大风险的政治责任。
李雄伟强调，要紧密结合金东实际，聚焦信访维稳、发展领域、干部作风、生态环保、舆情应对等方面的风险，清醒认识、积极应对，把准摸透风险“在哪里”“怎么防”。要把握风险演变规律，充分认识重大风险的危害性，做到防患未然、抓早抓小;充分认识重大风险的传导性，增强工作的系统性、全局性，做到及早研判、联动处置;充分认识重大风险的复杂性，找准症结、靶向施策，做到对症下药、科学施策;充分认识重大风险的长期性，防在日常、抓在经常、永不懈怠，做到持续用力、久久为功。要坚持守土尽责，强化斗争精神，不断提升发现风险、认识风险、化解风险的能力和水平，加快建立“一个体系、四项机制”，严格执行民主集中制、“三重一大”决策监督机制，严格落实请示报告制度，积极应对每一场风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
李雄伟强调，习近平总书记在春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话，为广大干部特别是年轻干部的成长指明了正确方向、树立了精神坐标。广大干部特别是年轻干部要认真学习、深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，结合区委提出的要求，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。组织部门要大力发现培养选拔优秀年轻干部，让更多优秀年轻干部有舞台有作为。
李雄伟要求，各级党组织要提高政治站位，强化思想自觉和行动自觉，认真组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，准确把握内涵、原则和要求，不折不扣地贯彻落实《条例》的各项规定，更好地把请示报告制度贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。要旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要以上率下抓落实，严格执行请示报告制度，推动重大事项请示报告制度落实到每一个支部、每一名党员。要驰而不息正作风，把执行《条例》作为推进作风建设的重要抓手，作为衡量党员能力水平的标尺，更加鲜明地树起履职尽责导向，奋力谱写“和美金东、希望新城”新华章。
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用5
同志们：
备豫不虞，为国常道。党的二十大报告提出，要提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险。县域是国家治理的基石，县域安，则国家安。防范化解重大风险如何在县域落地落细，我认为就是要带头坚持底线思维、系统思维、闭环思维，清醒识风险、主动防风险、有效化风险，切实打好防范化解风险阻击仗，以**一域之稳维护全国大局之安。
要时时放心不下，以底线思维清醒认识风险。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地，必须树牢底线思维，强化风险意识，以“四观”清醒认识风险，做到心中有数、了然于胸。要看透“灰黑观”。“灰”即“灰犀牛”，指大概率的、可以预测的事件，见惯了会觉得麻木;“黑”即“黑天鹅”，指小概率的、难以预测的事件，因为不常发生容易让人心存侥幸，却“偶然之中有必然”。“灰犀牛”“黑天鹅”正交替冲击县域稳定的底线底板，我们要以一丝不苟的责任态度应对“灰犀牛”，用扎实细致的工作去对冲、挤占、消灭“黑天鹅”!要看重“忧思观”。人无远虑，必有近忧。当前，县域发展仍处于战略机遇期，优势与风险共存，机遇和挑战同在。在县域工作，要多一些“祸患常积于忽微”的忧思观，多一些“达摩克利斯之剑悬于头顶”的危机感，以夜不能寐、半夜惊醒的意识抓风险防范，不当“潇洒官”“太平官”。要看明“风雨观”。要听风就是雨，善于“捕风捉影”，宁愿信其有，不可信其无。当前，雨季汛期来临，水利、自然资源、农业农村、应急管理等部门对于防汛、地质灾害防治等工作，要尽量把形势估计得更严峻些，做最坏的打算、最充分的准备，朝最好的结果努力。要看清“运气观”。抓底线工作不能心存侥幸，靠运气或能保一时安全，但绝非长久之策。**时隔5年重新获评“湖南省安全生产和消防工作先进县”，不是靠运气赌来的。想要保住这块牌子，更不能寄希望于运气，必须“精准施策、靶向发力”，做好各领域风险防范化解工作，实现由“被动”向“主动”转变。
要紧紧抓在手里，以系统思维主动防范风险。以系统思维防范风险，就是要把全领域风险防范作为一个有机整体，紧盯“堵点”“盲点”“焦点”，始终把主动权牢牢掌握在自己手里，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。要通“堵点”。“郡县治则天下安。”近年来，**县以开展社会治理现代化试点合格城市创建为契机，有序推进“五治”共建，破解社会治理难题。但在社会稳定等领域仍有很多“堵点”，如信访总量依然较大，依法治访任重道远。我们必须树立“稳定压倒一切”的大局意识，进一步建立健全矛盾风险定期摸排、定期研判机制，对摸排出来的风险隐患分类分层、精准施策，面对面解决群众的合理诉求，对可能引发不稳定事端的及时做好教育疏导稳定工作，做到防范在前、处置在小。要补“盲点”。“盲点”即容易忽视的风险点，风险即事故。作为党政领导干部，风险点在哪里、重点风险领域有哪些，必须做到心中有数，不忽视一个风险，不放过一个隐患，让“盲点”无处可藏。如安全生产工作，要对矿山、危化、道路交通、建筑施工、消防和森林防火等重点行业、重点领域、重要场所全面盯紧看牢，确保不留死角、不留盲区。生态环保领域，要充分运用“周末环境会诊日”等制度，加强实地走访调研，真正找准蓝天、碧水、净土保卫战中的盲区、盲点，全面推进山水林田湖草沙系统治理。要盯“焦点”。对于人民群众利害攸关的风险隐患，一旦触发，极易形成社会密切关注的“焦点”。20xx年，我们持续开展涉众型金融领域专项整治行动，完善非法金融监测预警机制，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动，为老百姓守好“钱袋子”，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。
要事事落到点位，以闭环思维有效化解风险。去年以来，**县创新提出底线工作“点位工作法”，强化点位思维，把每个领域、每个环节的风险隐患都抓具体、抓深入、抓到位，保持了安全形势持续稳定向好。要摸准点位，构建全链条责任。严格落实**市委“五全一常态”工作机制，将风险防范化解责任落实到点位，以点带线、以线促面。“点”上直达，隐患排查、监管执法等工作任务直达点位，督导检查、考核问效等工作手段直插点位，做到不漏项、不漏管、全覆盖。“链”上发力，分行业分领域建立12条“安全链”、61条分链，副县长任总链长，部门负责人任分链长，构建起全面的风险化解责任体系。“面”上攻坚，充分借助网格化体系，积极发挥村级网格信息员排查隐患、上报隐患作用，“基层吹哨，上级报到”，共同做好风险隐患源头预防化解工作。要找准穴位，落实全方位监管。风险的根源就在于安全隐患未全面消除，从而导致悲剧发生。我们狠抓源头治理，切实做到排查常态化、执法规范化、整治长效化，深入开展安全生产“大宣传、大排查、大整治、大管控”行动，强力推进“打非治违”，加强重点行业领域安全隐患专项整治，及时曝光整改不力的企业和个人，全力推进各类隐患排查、整改闭环管理，掐灭导火索，坚决防范风险变成危险、隐患变成祸患。要对准靶位，凝聚全社会力量。防范化解重大风险，人民是最可靠的后盾、最深厚的力量源泉。随着基层群众的民主意识不断增强，“传统管制”难以生存，“大包大揽”难以适用，更需着力解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题。要站稳人民立场，倾听民声、维护民利，把群众担忧的、害怕的作为防范重点，把群众期盼的、要求的作为供给重点，努力防范化解好信访、“保交楼”、社会治安、生态环保等领域风险，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。要紧紧依靠人民，充分调动社会各界积极性，增强人民群众防风险的意识，支持社会力量深度参与常态减灾、应急救援、安全生产等各项工作，打造防范化解风险的最坚实人民防线。
发言完毕，不当之处，请同志们批评指正!谢谢!
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用6
通过对习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神深入的学习、理解，对领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要性和紧迫性有了更加清醒的认识，结合生态环境领域的具体问题和工作实际，对当前面临的风险有了更加深刻的把握，对重大风险的特点规律，以及如何履行好防风险的政治责任有了更加深入的思考。
我区生态环境领域重大风险主要集中在以下几个方面：一是各类工业园区环境隐患(如化工园区、国控及区控重点企业，在原辅材料、中间产品、产品及废水、废气、煤渣中含铅、汞、镉、铬、类金属砷及剧毒物质排放的企业，石油加工、炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业的工业企业和油气贮存库站等重点行业，在生产、贮存和运输等环节可能造成涉重金属和危险化学品环境污染的企业);二是公共服务类企业环保应急设施建设(如涉及集中式饮用水源地等环境敏感点的企业)、管理运行也存在一定的环境安全隐患，同时还有涉重和涉危废企业也存在环境风险隐患。除此之外，还有上级督办、群众举报投诉重点案件、重诉重访、舆情信息和媒体曝光等环境问题。
我局将以高度的政治责任感和强烈的使命担当，增强“两个维护”的自觉性和坚定性，坚决贯彻落实总书记要求和党中央决策部署、以锐意进取、敢于斗争的精神状态，强化风险意识和底线思维，牢牢把握防范化解风险工作的主动权，做到有备无患，以上率下，在困难和问题面前主动担当作为，在风险挑战面前挺身而出、靠前指挥，努力适应新形势新任务新要求，着力提高防范化解重大风险能力，努力把各类风险隐患化解在源头、消灭于萌芽。同时，完善风险防控机制，建立健全重大风险研判、决制，把风险防控的要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节，形成防范化解重大风险的合策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机力，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用7
区级领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班继续按计划进行。9月20日，区级班子领导围绕“牢固树立底线思维，防范化解重大风险”进行学习研讨。区委书记吴杰、区委副书记、政府区长孟鑫等结合研讨内容进行发言。
吴杰表示，全区党员领导干部要自觉把底线思维贯穿到各项工作中，以全局视野坚守底线，牢牢把握工作主动权，要提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，要坚定信心、敢于担当责任，切实做好防范化解重大风险的各项工作。结合我区工作实际，吴杰强调，要牢固树立底线思维，全面强化风险意识，要清醒看到面临的社会稳定形势依然严峻复杂，一些不安全、不稳定的因素依然存在，这要求我们要以高度的政治责任感细化防范措施，严防各类重大安全生产事故，坚持问题导向、目标导向和责任导向，做好迎接新中国成立70周年大庆的各项安保及安全生产工作;要提高防范化解能力，全方位化解安全隐患。坚持层层抓落实，稳中求进、守住底线、把握好度，推动高质量发展;要坚持防患未然，加强防范化解风险机制建设，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协调机制，坚决防范化解重大风险。
孟鑫表示，我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，把防范化解重大风险工作做实做细做好。要提高政治站位，充分认识坚持底线思维，着力防范化解重大风险的重要性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实担当起防范化解重大风险的政治责任，以实际行动体现“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护;要做好各领域风险防控，有针对性地制定应对策略，打好有准备之仗。始终“高站位”，突出“稳增长”，密织“防护网”，保护“好山水”，聚焦“获得感”，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感;要完善风险防控机制 ，打赢防范化解重大风险攻坚战，要强化责任落实、体系建设、评估处置、动态排查、数据治理能力建设以及督查考核工作。
学习中，区委常委、组织部长齐大勇领读了《增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之》;区委常委、政府副区长李尚杰领读习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话。
区领导李尚杰、任福科、刘显君围绕专题研讨进行发言。
下午，区级领导班子到营口观看了营口市党风廉政警示教育展和警示教育片，参观了营口市雷锋展览馆，并重温了入党誓词。
在防范化解重大风险研讨会上的交流发言材料范文通用8
今年是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板，关系到“五个XX”建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织，完善风险防范工作机制
我市出台了《XX市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施，防控风险确保稳定
近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《XX市-冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《XX市政策性农房灾害保险实施方案》，计划投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《XX市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解XX“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游IC卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合XX境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《XX市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、PPP转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《XX市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
三、查找问题，促进工作提升见效
通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。
今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，采取更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
通过这种方式，可以促进防范化解重大风险工作的交流和学习，推动风险管理的有效实施。
