推进兵团农业产业化向纵深发展
——访全国政协委员、原兵团副政委王继亮
全国两会期间,全国政协委员、原兵团副政委王继亮与2000多位委员一起,谋改革议发展,积极履行职责。近日,王继亮接受了本报记者的专访,表达了他对兵团农业产业化发展的热切关注。
王继亮说,农业产业化是现代农业发展的新型经营机制,是农业先进生产力的发展要求,大力推进农业产业化经营是当前农业经济发展的重大战略举措。农业作为兵团经济的基础和优势产业,对兵团经济发展具有举足轻重的作用。
“近年来兵团农业生产水平不断提升,但农业产业化仍然是兵团现代农业发展的‘短板’,严重制约着农业综合生产能力和质量效益的提高。由于龙头企业规模依然较小,产业链短,精深加工程度低,核心竞争力及辐射带动能力不强,兵团特色农产品资源并没有形成优势产业。”王继亮说。
王继亮表示,“十三五”期间是兵团抓住机遇、加快发展的关键时期,坚定不移地发展农业产业化经营是发挥兵团农业整体优势,增强兵团农业市场竞争力的必然选择。推进兵团农业产业化向纵深发展,构建现代农业产业体系和经营体系,落实产业扶贫政策措施,加大兵地农业融合发展,除了需要兵团自身努力外,还希望国家相关部门能给予更大的支持。
为此,王继亮建议加强政策支持和引导,对在新疆发展的农业产业化重点龙头企业在金融上给予重点支持,如加强对收购农产品流动资金的贷款贴息、贷款担保支持,扩大金融机构支持农业产业化的信贷规模。参照“粮、棉、糖”等大宗农产品收购的专项贷款政策,设立番茄、葡萄、红枣等特色农产品原料收购的流动资金贷款绿色通道,把兵团加工番茄、葡萄、红枣等优质特色农产品列入国家大宗农产品名录,使从事果蔬加工业的重点龙头企业能够获得农发行或农行的“农产品收购专项贷款”,以缓解流动资金短缺的资金压力。
王继亮表示,希望国家有关部门能进一步研究推动农业产业化重点龙头企业发展的税收优惠政策,对税收政策的具体执行标准和免税范围进行明确;同时,可减免铁路建设基金,将目前对新疆棉花、粮食等出疆运输免收铁路建设基金的政策覆盖到番茄酱、果品、牛羊肉等大宗特色农产品和加工制品,以鼓励扶持新疆、兵团特色农产品深加工,使新疆优良的农牧产品资源更多地为全国所用。