白城市委五届十次全会，为“十三五”时期全市农业工作确定了目标、指明了方向。白城市农委迅速组织全体干部职工认真学习、深入贯彻全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持把“三农”工作放在重中之重位置，落实习近平总书记提出的“建设三个体系”指示要求，以五大发展理念引领农业现代化，乘势而上、加压奋进，扎实做好全市农业农村工作，加快推进现代农业发展。
一是大力发展特色农业，保障粮食安全。把保障国家粮食安全作为重大政治责任，进一步加快具有地域特点和比较优势的特色产业发展步伐。扩大基地生产规模，优化农作物种植结构，引导优质农产品、特色农产品向优势产区集中。健全良种引繁和推广体系，筛选、繁育优质品种，提高良种覆盖率，提升特色农产品的品质和单产水平。突出耕地这个根本、设施和科技两个关键，实施藏粮于地、藏粮于技战略，进一步巩固提升粮食综合生产能力。
二是大力发展规模经营，推动供给侧调整。大力推动农业供给侧结构性改革，抓好“去库存、降成本、补短板”三大重点任务。积极稳妥推进土地适度规模经营，培育种植大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，依托村企对接、招商引资、土地流转、项目投资、新农村建设等综合载体，促进品种、技术、项目、资金和政策的积聚集合，促进生产方式由农民分散种植的家庭生产向规模化、集约化方向转变，农业投入由农民投入为主向种植大户和企业投入为主转变，销售经营由农民自产自销为主向合同种植转变。通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务，降低生产成本，提高农业效益和竞争力，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
三是大力发展农业设施，强化发展基础。围绕优势主导产业，加快产业设施化进程，着力改善农业装备条件，切实提高农业设施化整体水平。重点发展温室大棚、光伏大棚等农业设施，统一规划，合理布局，相对集中，连片建设，形成规模生产和区域布局优势，全面提高设施农业产品生产能力，提升产品质量和附加值。深入开展国家粮食生产全程机械化整省推进行动，优化农机装备结构，重点提升水稻机插、玉米机收比例，不断提高全市农业机械化水平。
四是大力发展农产品加工，提升产业水平。坚持跳出农业抓农业，围绕农业上工业，上了工业促农业，大力推进农产品加工增值发展战略，积极发展农产品加工产业集群，着力建设县区农产品加工集聚区，支持农业产业化龙头企业建立专业化生产基地，加强生产基地基础设施建设，发展和完善订单农业，促进农产品加工业发展。重点培育和发展一大批带动力强、产业效益大、有市场竞争力的大型农产品加工龙头企业，推动农业生产产业化发展。
五是大力实施品牌战略，增强产品竞争力。以“推动中国产品向中国品牌转变”为方向，遵循市场为主、政府推动、各方参与的原则，按照“定位、塑造、宣传、监管、保护”的思路，加快我市农产品品牌培育创建，建设完善农产品产地市场体系，打造一批特色鲜明、质量稳定，信誉良好、市场占有率高的品牌农产品，增创我市现代农业发展新优势。实施地域品牌、产业品牌、企业品牌、产品品牌和节会品牌“五位一体”的品牌农业战略，加大品牌整合力度，提升品牌管理水平，创建具有市场影响力的品牌。以品牌营销为突破口，积极开拓国内外市场，提升白城农产品的市场知名度、美誉度。
六是大力发展生态农业，实现可持续发展。树立生态文明理念，坚持产能为本、保育优先、创新驱动、依法治理、惠及民生、保障安全的指导方针，坚持把保护生态环境作为转变农业发展方式的紧迫任务，推动全市农业发展由主要依靠拼生态拼环境向绿色循环可持续发展转变。全面加强农业面源污染防控，科学合理使用农业投入品，普及和深化测土配方施肥，鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥种植；推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，推进病虫害统防统治和绿色防控。积极开展“三品一标”认证工作，加强基地建设，大力发展绿色农业。启动实施循环农业建设项目，普及推广秸秆还田、秸秆沤肥、秸秆栽培食用菌、秸秆工业利用等技术，建立“猪—沼—菜”、“玉米秸秆多元化应用”等农牧结合循环农业发展模式。
