在明年4月底前，东莞市要完成4.68万亩高标准基本农田建设，在建设过程中要建立多元化资金投入模式，专款专用。这是记者从昨日召开的全市建设高标准基本农田工作会议上获悉的。副市长贺宇参加了会议。
高标准包含生态元素
“十二五”期间，全市高标准基本农田建设任务为15.27万亩，其中为4.68万亩。
今年6月，省政府和东莞市签订了耕地保护责任书，要求东莞市在4月底前完成4.68万亩高标准基本农田建设。市国土资源局、市财政局、市农业局共同制定了东莞市高标准基本农田建设实施方案》。
该《方案》对“高标准基本农田建设”作出了解读：建设内容主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程。其中，农田防护与生态环境保持工程，指为保障土地利用活动安全，保持和改善生态条件，防止或减少污染、自然灾害等所采取的各种措施。
贺宇说，建设高标准基本农田是东莞市建设生态文明的内在需求。通过土地整治修复，着力提高耕地质量，改善农业生产条件，建设一批集中连片、设施完善、生态良好、抗灾能力强的高标准基本农田。
多元化资金投入模式
东莞市高标准基本农田建设分“需要全面整治”、“基本具备高标准条件和稍加改造”两类。具体资金投入标准为：一是“需要全面整治类”每亩4200元，其中1200元为省专项补助，3000元由市、镇街两级财政按比例分担，共同投入；二是“基本具备高标准条件、稍加改造”类每亩1200元，对于已有财政投入的且划入基本农田保护范围的标准农田，直接使用省补助资金，市财政不再予以补助。两种类型需提高建设标准的，超出部分建设资金由项目所在的镇街自行解决。
贺宇说，要落实资金保障，坚持专款专用、廉洁推进。高标准基本农田建设资金需求量大，要努力形成财政投入持续加大、社会资金广泛参与、市场机制不断完善的多元化资金投入模式。
依法保障农民的合法权益
贺宇在会上表示，建设高标准基本农田，要充分调动村集体、村干部和广大群众参与高标准基本农田建设的积极性，严格落实责任，及时化解矛盾，防止发生问题和纠纷。
他说，要切实维护农民的合法权益，依法保障农民的知情权、参与权、监督权和收益权，鼓励农民以多种形式参与高标准基本农田建设，切实维护农民的合法权益。土地整治和高标准建设基本农田过程中涉及的地块归并、权属调整等，要充分尊重和听取农民的意愿，凡权属有争议的，不得强行推进。
