秋冬种生产是全年农业生产的重要组成部分，是稳定粮油生产、增加农民收入的重要基础。9月15日，常宁市召开秋冬工作会议，就秋冬农业农村几项重点工作进行了全面安排部署。全市规划冬种面积58万亩，其中油菜35万亩，重点抓好沿宜水、湘江万亩油菜示范带、沿常胜线万亩油菜片等5个冬种产业基地建设。
今年以来，常宁农业生产遭遇特大旱灾，农业生产损失较大。为降低农业损失，实现增粮增收，入秋以来，常宁市政府把冬种生产作为救灾补损的一项重要工作来抓，通过增加投入、引进技术、创建示范基地以点带面等措施，带领全市大力发展冬种生产。全市计划种植冬季作物58万亩，主要以油菜、秋冬蔬菜为主，冬粮、绿肥为补，实现绿色过冬。一是成立领导机构，落实任务。市里成立了以市委副书记李涛为组长、各部门负责人为成员的冬种生产工作领导小组，负责指导全市的冬种生产，各乡镇也相应落实具体人员抓好本乡镇的冬种工作，并将任务指标分解到村，落实到每个包村干部，做到早安排、早部署，保证冬种生产的顺利实施。二是合理布局，以点带面。在去年发展冬种生产的基础上，规划建设七大油菜片、五大蔬菜片、两大绿肥片、两大冬粮片。市委、市政府分管领导在宜潭、胜桥分别办好一个万亩油菜示范片。同时要求各乡镇至少完成1个千亩冬种示范片建设，而且要相对集中连片，科技含量要体现出本区域综合科技水平，充分发挥示范片的示范样板作用。此外，大力鼓励大户、合作社积极开展冬种生产和参与示范点建设，市里在种子、化肥等方面给予一定的扶持。三是依靠科技，强化管理。明确了各乡镇及市直部门职责，通力合作，保证冬种生产的顺利进行。农业部门引进优质的油菜、蔬菜等良种供应给农户，并负责农用物资的调运供应，农业科技人员包村挂点到乡(镇)、村，让农民切实掌握各种冬种生产技术，提高冬种生产的产量质量和经济效益；财政部门负责加大投入，计划投入200万元，重点用于购买免费种子发放、创建油菜高产示范片和油菜新品种试验示范展示等，确保冬种生产经费拨付到位。同时，将冬种生产完成情况列入绩效考核内容。各乡镇也与包村干部签订责任状，将冬种生产任务与年底考核挂钩，充分调动干部职工的工作积极性及主动性。此外，市直各包村单位负责帮助各村解决冬种生产中遇到的实际困难，确保今年冬种生产任务的完成
会议还对冬季造林，冬修水利，冬季防疫等工作进行了安排和部署，参加会议的有市委、市政府主要领导、各乡镇党委书记、乡（镇）长、主管农业负责人，农技、水利、畜牧、林业、农机等涉农站所长，农口各局负责人，共计300余人。
