党中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重。今年中央一号文件再度聚焦“三农”，明确指出农业现代化是农业发展的根本方向。
过去一年，全省各级农业部门紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标，全面深化农业农村改革、加快推进农业现代化，有效控制住低温阴雨、台风洪涝自然灾害及H7N9流感事件引起的生产波动，全省农业农村经济继续保持稳中有进的发展势头，实现了农业总产值、增加值和农民收入持续增长。全省农林牧渔业总产值5234.1亿元，农业增加值3242.4亿元，同比分别增长3.0%和3.3%。农村居民人均可支配收入12245.6元，实际增长8.3%，增幅高出城镇居民1.9个百分点，城乡居民收入差距缩小到2.625：1。农产品进出口总额为252.5亿美元，增长10.8%，其中农产品出口84.3亿美元，增长3.7%。全省主要农产品稳定增产，农产品市场有效供给，丰富了百姓餐桌，粮食总产量1357.3万吨，增长3.1%；蔬菜产量3285.9万吨，增长4.5%；肉类总产量435万吨、禽蛋33万吨，与上年基本持平；奶类15.5万吨，增长10%。
着力深化改革，激发农业农村活力
在推动农业农村各项事业发展的进程中，我省着眼增强农业农村的发展活力，保护和发展农民权益，不断深化农业农村改革。
去年我省把农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作作为农业农村改革的头号任务。在省委、省政府的高度重视和各相关部门的合力推动下，省农业厅举全厅之力扎实开展，我省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作开局有序，省农村土地承包经营权确权登记颁证联席会议制度逐步建立，确权登记颁证实施方案顺利出台。省农业厅认真编写了技术操作规范和工作流程图，组织开展了“大宣传、大培训、大调研”行动，协调落实专项资金，全力推进各地试点工作。目前全省24个试点单位有113个镇12171个经济合作社启动了确权工作，完成实测面积79万亩，颁发农村土地承包经营权证书5.5万份。
省农业厅始终把全省农村集体产权制度改革作为深化农业农村改革的重要任务来抓，积极探索开展农村集体股权股份制度改革。全省有27个县10040个村组进行了改革，量化资产总额2923亿元。加强农村集体“三资”管理，指导各地进一步建立健全县、镇、村三级农村集体“三资”管理体系，全省已建立镇级农村集体产权管理交易平台954个，促进了资金管理交易阳光运作，促进了农村社会稳定。
为加大金融支农力度，我省扎实推进财政资金与金融支农政策双轮驱动，撬动金融资金投向“三农”，农民合作社“政银保”项目首批申请贷款金额达5.56亿元，大力支持现代农业示范区以“政银保”、“投贷补”等形式引导更多的金融资本投向园区建设。扩大政策性农业保险险种，提高覆盖面，全省水稻承保面积2469.89万亩、覆盖率86.97%。
着力拓宽渠道，促进农民持续增收
促进农民增收是“三农”工作的核心。我省加快调整优化农业结构布局，大力发展南亚热带亚热带农业、冬季农业等特色效益农业。各地进一步做强做大本地主导产品和支柱产业，千方百计扩大冬种生产，今年春收作物面积增加、结构优化、效益看好。预计冬种作物面积1280万亩，比上年增加30万亩，春收作物连续六年保持增长，产销两旺，效益看好，为农民增收打下了好基础。
我省不断健全农业龙头企业、农民合作社有效带动农户共同发展机制，辐射带动农民增收。去年我省农业龙头企业带动463.2万农户发展生产，带动年户均增收4435元，吸纳就业人员68.3万人次；合作社带动187.9万户，合作社成员普遍比非成员增收15%。全年广东农村居民人均经营净收入3272元，比上年增长7.4%。
全省各地认真落实各项强农惠农政策，完善农业补贴制度，去年我省下达农业四项补贴33.7亿元，有效保护和调动生产者积极性，提高了农民收入。同时，结合农村集体产权制度改革，创造条件增加农民的财产性收入。全省农村居民人均可支配收入增速自以来连续5年高于城镇居民。
着力扶强载体，打造现代农业样板
在深入推动农业农村改革的同时，我省大力扶持载体建设，着力巩固和提升8个粤台农业合作园区，继续整合省级农业专项资金3亿元，整县推进11个国家级、省级现代农业示范区建设，其中，3个国家现代农业示范区已整体进入现代农业发展中期阶段；河源灯塔盆地国家现代农业示范区在试点绩效评价中综合得分排名全国第3，获得财政部1000万元“以奖代补”资金。
去年，我省继续推进粮食稳定增产行动，启动粮食产业示范区创建，开展1县9乡整建制高产创建试点，创建220个国家级粮油糖万亩示范片，启动建设湛江雷州东西洋和汕尾海丰2个现代粮食产业示范区。省农业厅还实施了“三二二”重点生产基地建设工程，创建完善了300个省级“菜篮子”基地和300家省重点生猪养殖场、200家省重点家禽养殖场、44个菜果茶标准园和13个热带作物标准园和13个奶牛、肉牛、肉羊农业部标准化示范场，启动建设了26个“一镇一品”特色农产品基地。
我省致力于主攻水稻生产全程机械化，坚持农机与农艺相融合，现代农业装备水平逐步提高，全年农机总动力2599万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平44.3%，水稻生产机械化水平66%。
着力壮大主体，培育现代经营体系
去年，我省准确把握现代农业经营体系的重点，大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业四大新型经营主体。推动出台了《广东省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》、《广东省农业厅关于促进我省家庭农场发展的意见》等扶持政策，新型农业经营主体培育力度之大、发展之快前所未有，实力大大增强。全年新增省级农业龙头企业117家、农民合作社5400家、家庭农场4500家，累计分别达570家、3.19万家和3.75万家，创建了341个国家级农民合作示范社，培育了一批直销示范样板。新型农民培育力度不断加大，全省创建了阳春、梅县、高要等8个国家级新型职业农民培育工程示范县。
我省着力打造品牌，实施名牌带动战略，有力提升农业竞争力。全省有效期内名牌农产品、无公害农产品、绿色食品和有机农产品分别达811个、1710个、770个、55个。省农业厅首次联合省科技厅、林业厅、海洋渔业局、质监局、食药局、农科院、南方报业传媒集团、广东广播电视台等8个单位，开展广东省十大名牌系列农产品评选推介活动，评出了十大名牌系列农产品50强。去年，我省第5届广东现代农业博览会、第13届种业博览会、第38届种猪产业博览会等展览展会成功举办，为名优农产品提供了有效的展示平台，擦亮了“广东农业”精美名片。
着力推进信息化，提升农业科技支撑力
省农业厅加强统筹投入，强化农业信息化硬件设施和软件系统建设，在短短两年时间跨入全国农业信息化先进省份行列，农业部认为我省已成为全国农业信息化建设的优秀典范。目前，我省已经构建起了农业信息监测体系，动态监测主要农产品的生产流通过程。建成了农业经营管理系统和农产品溯源管理系统，建立了新型经营主体诚信数据库，及时调查分析农业经营态势，涉农企业和主要生产基地生产过程和生产环境监控系统开通应用，动物标识及动物产品追溯体系基本建成。完善了农业政务管理信息化体系，建立了涉农补贴资金科技监管信息平台、农业生产调度与应急指挥立体可视化总控平台。
去年我省农业科技创新工作也取得了令人欣喜的成效，不但完成了5个现代农业产业技术体系建设，超级杂交稻高产示范工程建设卓有成效，柑桔黄龙病综合防控等工作更是取得重要进展。生物育种技术研究及产业化水平居全国前列，保存农作物种质资源约占全国总数的15%。全省遴选发布了94个主导品种、47项主推技术，建立了区域性农作物良种良法示范基地15个，主要农作物良种覆盖率达97%。
我省深入实施现代种业提升工程，“育繁推一体化”种子企业实力和商业化育种能力明显提高，前10强种子企业的市场占有率达33%。畜禽种业发展领先全国，拥有的原种及祖代种畜禽场、国家生猪核心育种场数量位居全国前列，年产种猪约占全国8%，黄鸡种苗供应量约占全国65%。
着力健全体系，保障“舌尖上安全”
为进一步提高农产品质量安全水平，我省着力建立健全体系机制，逐步完善农产品质量安全追溯体系，农产品质量安全监管力度加大，监督检测和专项整治有序开展。全省蔬菜、畜禽产品、生鲜乳合格率分别为95.1%、99.5%、100%，未发生重大农产品质量安全事件。重大动植物疫病防控加强，启动了动物防疫示范乡镇建设，积极推进病死动物无害化处理和配合开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作，全省重大动物疫病强制免疫密度达到98%，未出现重大动物疫情爆发流行，水稻“两迁”害虫、流行性病害得到有效控制。重大动物疫病防控工作连续两年在农业部延伸绩效管理考核中被评为优秀。
我省不断强化农业生态环境治理，全面实施世界银行贷款广东农业面源污染治理项目，项目区早造和晚造化肥用量分别亩均减少24.2%、11.8%，农产品产地土壤重金属污染普查和修复治理示范深入推进，畜禽养殖污染整治和农村沼气建设有效开展。
去年，受H7N9流感事件严重冲击和暴雨洪涝、台风等自然灾害影响，农牧业生产形势严峻，全省各级农业部门奋力开展农业救灾复产工作，全力以赴稳生产、保供给。省政府出台一系列扶持家禽业政策，省农业厅建立家禽企业联络制度，推动出台活禽市场休市补偿制度，有效稳定了行业秩序，使我省家禽业率先全国在短期内快速恢复发展。各级农业部门深入一线指导农业救灾复产，落实农业救灾资金，保证了全省农业生产零事故、零伤亡。
省农业厅还大力推进农业法治建设，投入500万元支持市县建设农业综合执法体系，进一步增强农业综合执法能力。积极深化农业综合执法改革，力推建立省市县三级农业综合执法体系。
坚定不移走广东特色农业现代化道路
是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化农业农村改革、加快转变农业发展方式的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。
省农业厅负责人在接受笔者采访时表示，根据中央和省委、省政府的“三农”部署要求，我省农业农村工作的总体思路是：进一步解放思想，开拓创新，坚持稳中求进工作总基调，以农业提质增效、农民持续增收为中心，以加快转变农业发展方式、全面深化农业农村改革为主线，以确保粮食和重要农产品市场有效供给、确保不发生重大农产品质量安全事件、确保不发生区域性重大动植物疫情为目标，争创农业增产增效、农民增收致富、农村加快发展新优势，为走广东特色农业现代化道路奠定坚实基础。
四大改革任务
1.扎实推进农村土地确权登记颁证。
2.稳妥引导农村土地经营权有序流转。
3.继续推进农村集体产权制度改革。
4.承接落实国家改革试点工作。
十大重点工作
1.推进农牧业结构调整。
2.提升设施农业和农机化水平。
3.强化科技创新驱动。
4.优化发展现代种业。
5.加强新型经营主体培育和现代农业载体建设。
6.大力发展农产品加工流通和休闲农业。
7.大力实施农业品牌战略。
8.加快推进农业信息化。
9.探索创新金融支农形式。
10.积极推动农业“走出去”。
六大保障体系
1.强化农业综合执法监督体系。
2.强化农产品质量安全监管体系。
3.强化动植物疫病防控体系。
4.强化农业生态环境安全保护体系。
5.强化农业生产安全应急管理体系。
6.强化畜禽屠宰监管体系。
