农村金融服务是我国金融体系的重要组成部分，是支持服务“三农”发展的重要力量。在建设特色农产品生产基地过程中，加强金融扶持尤为重要。
那么，如何实现农村金融与特色农产品生产基地建设的共赢发展，进一步提升农村金融服务的能力和水平？近日，记者走访了有关部门。
今年新发放农村产权抵押贷款6亿元
按照市政府提出的到力争累计实现农村抵押融资1000亿元的目标，我区积极制定配套政策推进农村产权抵押融资工作。目前，区农商行、农行、农发行、邮政储蓄银行、重庆银行5家金融机构开办了农村产权抵押贷款业务。
区金融办有关负责人介绍，今年，区金融办专门成立了特色农产品生产基地建设融资保险协调小组，加大农村产权抵押融资力度。“今年我区农村产权抵押融资工作的年度目标是新发放农村产权抵押贷款6亿元。”
农村产权抵押贷款是一项农村金融服务改革的创新工作。“我们开设了农村产权抵押融资‘绿色通道’，在农村产权抵押申办动产抵押物登记中，实行‘受理、审查、核查’一条龙、一站式帮扶。”该负责人介绍，重点支持优势农产品基地建设和大型涉农加工企业发展，4月末，我区“三权抵押”贷款余额达11.29亿元。
在做好农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权抵押登记工作的同时，区金融办创新农村金融服务，拓展产权融资范围，积极探索大中型农机具、农村小型水利设施（库、塘、堰）、农民对集体资产股份占有权、农村建设用地复垦指标、地票、保单等农村产权的抵押融资，探索土地收益保证贷款等创新模式。
截至目前，全区累计实现农村产权抵押融资32.03亿元。
探索特色农产品政策性保险
当前，我区开展了生猪、蚕桑、渔业三个方面的农村农业保险。“由于农业发展风险较大，收益较小，保险业务发展相对较为滞后。”该负责人介绍，我区还推广了“农村小额人身保险”“人生意外伤害险”等，目前在保金额达2200万元；同时采用自然人保证或联保的形式，推出“生猪险”“能繁母猪险”，在保户数36万余头、金额1080万元。
下一步，区金融办将扩大特色农产品政策性保险种类和范围，切实降低农业生产、企业建设风险，保护农民、农业企业利益，提高农业抗风险的能力。
此外，区金融办还努力扶持区内2家担保公司，帮助其将注册资本金由1.5亿元增至2.5亿元，定向解决涉农企业贷款和农民大额贷款担保问题，目前在保余额达7.7亿元。
强化资金扶持和保障投入
建设特色农产品生产基地，还要强化资金扶持和保障投入。据了解，去年，我区在农业生产发展方面的财政投入2.4亿元左右。
“与农委共同起草相关扶持政策，今年我区将拿出3800万元奖励农业结构调整先进单位、休闲农业与乡村旅游示范点、农业龙头示范企业。”区财政局副局长柳建华说，落实鼓励扶持和奖励补助政策，能够进一步激发镇街、业主的积极性，推动我区特色农产品生产基地建设。
柳建华表示，在保障投入方面，区财政局将积极向上级部门争取资金，加大涉农资金的整合力度，力争两年整合1亿元，重点投向规模大、效益好、档次高、信誉优的生产基地或项目。农发资金和产粮产油、生猪调出大县奖励资金等专项资金也将集中用于特色农产品生产基地建设。
