绵延数公里的蔬菜地里喷灌设施纵横交错,塑料大棚连片排列,村民们在菜地里辛勤忙碌……一幅如诗如画的高原特色现代农业画卷,在麒麟区茨营乡万亩供港蔬菜基地呈现。“这里的蔬菜产业实现了生产标准化、经营规模化、发展高效化,村民们也由此得到了实实在在的好处。在蔬菜生产高峰期,每天能收获90吨左右,进了冷库后由蔬菜公司把95%的蔬菜外销到新加坡、马来西亚、西班牙等国家以及香港、澳门等沿海地区。现在每亩土地每年能为村民带来1万多元的纯收入,这在以前是不敢想象的。”茨营乡团结村委会主任王永飞说。
茨营乡万亩供港蔬菜基地只是我市发展高原特色现代农业的一个缩影,近年来,市委、市政府围绕建设现代农业强市目标,创新思路谋发展、打牢基础增后劲、发挥优势调结构、突出特色强产业、壮大龙头建基地、创新机制添活力,进一步转变发展方式,着力加快高原特色农业发展,积极探索具有高原特色的曲靖现代农业发展之路,促进了全市农业农村经济的持续健康发展。
立足优势定思路,科学谋划高原特色农业。市委、市政府着力构筑丰富多样、生态环保、安全高效、四季飘香的高原特色产业体系,力争把我市建成西南优质粮食生产基地,西南重要的生猪、肉牛、淡水鱼养殖深加工基地,全省最大的植物色素、蔬菜、蚕桑种植深加工基地,推动曲靖由农业大市向农业强市转变,争当全省农业现代化排头兵。夯实基础重建设,增强高原特色农业发展后劲,加强高稳产农田建设,近三年来,整合项目资金24.6亿元,大连片高标准统一建设“地成块、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排”的高稳产农田地164万亩,推进坝区田园化、山区台地水浇化、生产作业机械化、水浇管网化、区域生态化、土壤有机化、产出高效化进程,创造出以马龙“己沃模式”为代表的曲靖经验,连续三年被省政府表彰为“中低产田地改造工作一等奖”。加强水利基础设施建设,“十一五”期间累计投入资金50.1亿元,建成了一批骨干水源工程,新增库容7049万立方米,建成各类水利工程15.2万件,新增、恢复和改善灌溉面积305万亩,提高水源工程调蓄能力、应急能力、可持续发展能力,连续三年被省政府表彰为“冬春农田水利基本建设一等奖”。加强农机装备建设,大力提高种养殖、加工、储藏、运输等环节的机械化水平,,全市农业机械总动力达273.1万千瓦特,完成农机作业面积413.1万亩,综合机械化水平达31%。大力发展设施农业,发展以喷滴灌、大棚为主的设施蔬菜15万亩,亩均收入1万元以上,是常规种植的4.5倍;建成工厂化育苗中心和育苗点20个,年供苗能力达2亿株;发展设施花卉栽培2万亩,亩均产值3万元以上;发展设施畜禽规模养殖场(小区)3298个,适度规模养殖户达46万户,占总农户数的33%。
打造园区创载体,引擎高原特色农业发展。建设主导产业清晰、建设规模合理、基础设施良好、科技水平先进、经营机制完善、种养加销结合的“一县一区、一乡一园”现代农业示范园区,拓展园区生产示范、农产品加工、信息服务、农产品物流四大功能,板块推进高原特色农业,目前全市已建成20个现代农业示范园区。发挥优势调结构,建强十大特色种养基地,巩固提升粮油、烤烟、畜牧三大传统产业,着力培育蔬菜、花卉、魔芋、蚕桑、水产五大优势产业,大力发展以泡核桃为主的木本油料、中药材两大新兴产业,加快建设十大特色种养基地,形成特色鲜明、优势突出的农业产业格局。建成以玉米、马铃薯为主的大宗农产品生产基地568万亩,以蔬菜、魔芋、中药材等为主的特色种植基地425.6万亩,以核桃、杉木为主的木本油料和速生丰产林基地446万亩,农产品出口基地10万亩。建成全国最大的万寿菊种植加工基地、西南最大的马铃薯种植加工基地和油菜种植加工基地、云南省最大的生猪养殖基地和蚕桑种植加工基地。创新科技强支撑,提升高原特色农业发展质量,从种业体系建设、科技研发推广、农技推广体系建设、农村实用人才培训等方面入手,为高原特色农业产业化发展提供强有力的科技支撑。强化扶持增实力,壮大高原特色农业市场主体,坚持以农业龙头企业引领高原特色农业发展,打造一流软环境,实行一流优惠政策,将优势资源向农业龙头企业倾斜;市财政每年安排1亿元专项资金扶持农业龙头企业发展,实行一个项目、一位牵头领导、一套服务班子、一个责任目标、一个奖惩办法,为入曲发展的农业龙头企业提供全程代办、跟踪对接服务,支持龙头企业壮大实力。
目前,全市农业龙头企业达320个,其中有国家级龙头企业1个、省级龙头企业44个。组建曲靖市农民专业合作社服务中心,大力培育壮大农民专业合作组织,全市在工商部门登记注册的农民专业合作社达1071个,占全省的10%;专业合作社成员达3.1万人,带动非成员农户23万余户,拥有注册商标的专业合作社达82个。紧紧围绕十大种养特色基地,加强农产品市场体系建设,组织龙头企业参与国际国内重大农产品展示展销,发展“农超对接”、物流配送、连锁超市、电子商务等现代物流方式,全市现有农业物流企业和农产品营销大户668户;累计建成大中型农产品产地批发交易市场18个,其中7个被列为农业部定点市场;农产品出口到15个国家和地区,60%的鲜活农产品销往市外。
大力实施名牌带动战略,推行农业标准化生产,增强农产品的影响力和市场竞争力。全市累计认定“三品”707.65万亩,无公害畜禽养殖546万(头、羽、只);培育优质农产品品牌272个,农产品的市场竞争力不断提高。
创新机制重保障,增强高原特色农业发展活力。创新组织领导机制,市县两级均成立了由党政主要领导任组长的高原特色农业发展领导小组,实行市级领导包县、县级领导包乡、市县两级部门挂钩包村、乡镇干部直接挂钩包组到户的包保责任制。各级党委、政府定期研究解决高原特色农业发展中存在的困难和问题。创新投入机制,整合项目资金,财政加大扶持,实行以奖代补,鼓励企业参与,撬动社会投入,形成多元化投入格局。,全市投入特色农业发展专项资金3.3亿元,发放专项贷款12.6亿元,吸引社会资本投入16.7亿元,农民投入24.7亿元。创新经营管理机制,鼓励农民向专业大户、种植能手、产业化龙头企业流转土地,形成了租赁型、农民合作型、专业服务型等多种适度规模经营形式,推进主导产业向规模化方向迈进。创新利益联结机制,在企业与农民之间,通过发展订单农业、土地租赁或入股、返聘农民打工等形式,实现了农户与企业风险共担、利益共享、互促互动、互利共赢、共同发展。