为保证南宁市民“菜篮子”产品的有效供给，近年来南宁市人民政府通过“菜篮子”工程有计划、有步骤地实施生产加工基地和流通市场建设，加强副食品供应宏观调控的系统工程。为了做好市民的“菜篮子”工作，根据《南宁市“菜篮子”十二五规划》（以下简称为《规划》）的要求，南宁市的“菜篮子”生产县（区）长负责制以及重大质量安全事故责任一票否决制，同时为有效解决农民“卖菜难”和市民“买菜贵”等问题，《规划》还将确保“菜篮子”产品数量和质量、稳定市价格、产销衔接顺畅、市场主体行为规范、突发行为规范、突发事件处置、农业环境保护等内容纳入考核指标，严格考核，进一步推进南宁市新一轮“菜篮子”工程建设。昨日，在“菜篮子”工程市长负责制绩效考评南宁市年终核验会上，来自自治区的绩效考评领导小组对南宁市过去一年“菜篮子”工程的实施情况进行了“打分”。
“征一亩补一亩”坚守菜地保有量红线
根据《规划》的要求，我市菜篮子产品发展至，全市肉类总产量要达到75万吨、禽蛋产量2.9万吨、鲜奶6万吨、水产24.5万吨，分别比增长5%以上；蔬菜380万吨、水果135万吨。为保证这一任务的顺利完成，建立菜地保护制度被作为一项重要举措来抓。
据了解，南宁市通过建立蔬菜基地征占许可制度，严格控制非农业建设占用菜地；实行菜地占补平衡机制，采取“征一亩补充回建一亩”的办法，征地后用地单位必须如数缴纳新菜地开发建设基金，坚持先补后占，实现占补平衡，稳定和增加郊区蔬菜基地面积，实现郊区10万亩常年菜地最低保有量制度。
此外，从11月起，我市新菜地开发基金征收标准由原先的1万元/亩提高到5万元/亩，同时市政府安排使用新菜地开发建设基金3000万元，主要用于蔬菜基地基础设施建设及农产品质量安全管理。目前，由市农业局联合市财政局、市国土局组织编写的《南宁市新菜地开发建设基金征收使用管理办法》经提交法制办进行合法性审查并修改完善后，已报市人民政府审批。
蔬菜供给应急能力建设稳定食品类价格指数
是全国物价波动较大的年份，南宁市通过采取降低集贸市场设施租赁费及超市进场费、降低动植物及家禽降低检疫收费、对猪肉、大米、食用植物油、蔬菜等重要商品实行定点限量限价销售、建立蔬菜应急储备体系等多项措施，稳定我市食品类价格指数。
据了解，从6月1日起至12月31日，南宁市区51家政府投资建设、产权国有以及国有流通企业所属的农贸市场的市场设施租赁费收费标准在现行收费标准的基础上下降了15%，对国有超市的进场费（包括商品档案信息费、合同促销费、综合服务系统使用费、节庆促销服务费、特别陈列费等）以及其他类似的收费也一律下降15%，同时对进入农贸地产的自产自销农副产品免收市场设施租赁费；从12月15日起至12月15日止，对进入我市超市的粮谷类、经济作物、水（瓜）果类等农产品，植物检疫收费标准降低20%；对进入超市的大中家禽，动物检疫费收费标准降低20%；对进入超市的农产品，卫生检验检疫费收费标准降低20%；从8月25日起至1月31日对定点集贸市场和超市门店的猪肉、大米、食用植物油实行零食价格干预措施；从11月25日起至1月31日对定点集贸市场和超市门店的蔬菜销售价格实行临时价格干预措施。
此外，为了保障城市蔬菜市场供应和价格基本稳定，确保出现自然灾害、突发事件和市场异常波动时保障供应，南宁不断强化城市蔬菜供给应急能力建设。通过建立蔬菜应急采购调运专项资金制度，每年安排蔬菜应急采购调运专项资金300万元；制定《南宁市蔬菜市场供应突发事件应急预案》；针对南宁市低收入群体制定了《南宁市低收入群体应急求助预案》等一系列措施，建立起长期、稳定的市级蔬菜应急储备体系。
进一步加强蔬菜质量安全检测
民以食为天，食以安为先。为强化责任，实现“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”的工作目标，切实抓好我市农产品质量安全监管工作，为市民提供安全、放心食用农产品、按照属地管理的原则，市人民政府与各县（区）人民政府、各开发区管委会签订《南宁市种植业农产品质量安全管理工作目标责任状》，实行农产品质量安全监管工作行政首长负责，将农产品质量安全监管工作纳入各级政府年度绩效考核。
据悉，通过组织全市各级农业行政执法人员开展农作物种子、农药、肥料等农资市场专项行动检查行动，重点开展高毒农药专项检查，从源头上防止了农产品质量安全事件的发生。据统计，南宁市共出动执法人员3.08万人次，检查农资生产、经营企业（户）4211个次，查处并没收禁销高毒农药610公斤。记者从“菜篮子”工程市长负责制绩效考评南宁市年终核验会上了解到，去年南宁市蔬菜农药残留监督抽查到位、合格率高。据了解，去年全年南宁市开展产地、市场上市蔬菜等农产品农药残留监测150万批次，合格率达95%以上。我市充分发挥市、县（区）、乡镇及市场四级农产品质量安全检测机构的作用，加大农产品质量安全监测力度，确保了全市农产品质量安全。据统计，我市各级农业部门对采用快速检测法，对全市产地和市场上市的156.45万批次蔬菜进行了农药残留监测，合格率达99.72%，确保广大市民吃上“放心菜”。
