根据国家《质检总局关于深入开展农资专项执法打假工作的通知》和《辽宁省质量技术监督局转发质检总局关于深入开展农资专项执法打假工作的通知》的文件精神,为充分履行质监工作职责,切实维护广大农民群众的合法权益,防止坑农害农事件发生,确保春耕备耕顺利进行,市质监局在全市范围内开展农资专项执法打假工作。
广泛开展“农资打假下乡”活动。继续组织“进千村,入千户,抽千样”行动,对使用量大的化肥进行免费检测,原则上每个县(市区、开发区除外)为农民免费检测10批次以上农资样品;有条件的县(市)要开展现场快速检测,并在田间地头设置公示板,公布现场抽样检测结果(定性)和辖区农资违法案件查处情况。一是重点区域农村和城乡结合部。各县(市)区局要对重点区域进行重点检查,要充分利用12365举报电话提供的线索,做到有案必查。二是重点对象检查生产农资产品的企业。企业是否具备生产资质;原材料、产成品存放是否规范;企业是否有生产假冒厂名、厂址行为;企业产品包装是否规范;有效成分含量是否严格执行国家标准,是否掺杂使假、以次充好。三是重点产品化肥、农药、农膜、农机、种子(种子主要是净含量问题)。3月为全国集中行动月。
深入推进农资打假“质检利剑”行动。以化肥和农药为重点产品,加强案件线索摸排,组织开展专项行动和集中行动,严查坑农害农农资质量违法案件。重点打击有效含量不足、虚假标识和无证生产及农药在草甘膦制剂生产中以铵盐冒充异丙胺盐等违法行为。
深化区域整治工作。对农资生产企业集中区域进行调查摸底。对新形成区域性质量问题的要通报地方政府,在地方政府领导下开展集中整治。对已经开展区域整治工作的要加强督查督办,对长期整改效果不明显的,要采取约谈重点区域政府负责人、发稽查建议书等措施。
为确保农资专项执法打假工作取得成效,市质监局党组要求各县(区)局领导要亲自抓,明确牵头部门,结合本辖区工作实际,制订具体方案,对任务进行分解,抓好组织实施,确保任务落到实处。要进一步强化查处违法案件工作力度。围绕农资生产和使用旺季,组织农资打假集中行动,通过集中查办一批有影响力的大案要案推进“质检利剑”行动深入开展。充分发挥质检部门技术执法优势,强化技术手段在执法打假中的应用,通过信息、检测等手段提高办铁案、查大案的能力。强化对严重质量违法行为的惩处,综合运用财产罚没、断电、吊证、建议取缔等措施,增强打击力度。要进一步健全农资打假工作机制。一是健全联合办案机制。健全市、县两级联动执法工作机制,完善涉案线索通报和协查制度。二是健全农资案源搜集机制。明察与暗访相结合,重点加强暗访摸排。三是健全农资打假预警机制。加强信息收集、风险分析,注重挖掘和打击行业“潜规则”。四是探索建立农资重点区域质量监测机制,严格防范区域性质量问题反弹。
同时,要继续加大新闻宣传工作力度。运用报刊、广播、电视和互联网等媒体进行农资打假宣传报道。根据实际组织开展农资打假行动宣传周、宣传月活动,公布农资打假查办案件及工作情况,对重大案件和典型案件进行曝光,震慑违法行为。要利用“12365”热线电话,方便群众举报,并及时向投诉举报人反馈处理结果。