河北省藁城市奶业发展现状及建议

随着人们生活质量的提高和膳食结构的改变，人们对乳品的需求日益增加，牛奶及奶制品成为生活中不可缺少的食品，尤其是老人和小孩食用量更大。正当人们对乳品消费有了新认识的同时，“三聚氰胺”、“大头娃娃”和“结核奶”事件等乳品安全事件接连发生，危及了人们的生命安全和身体健康，严重影响了人们的消费信心，给人们留下难以抹去的阴影。要彻底消除这种阴影对人们的影响，就必须加强牛奶生产、运输、加工等各个环节的监管力度，对乳品的质量安全提出更高、更新的要求。要实现乳品质量安全，首先要从源头做起，抓好奶源的质量安全。

1、藁城市奶牛养殖及鲜奶生产情况

据藁城市统计资料分析，奶牛存栏3.33万头、奶类总产量8.97万吨，比2000年分别增长了18.9%和72.5%，比1990年分别增长了1722.7%和2418.2%，说明藁城市奶牛养殖业在20世纪90年代就处于快速发展期。回顾藁城市奶业和奶牛养殖业发展情况，按照挤奶形式和养殖规模大致可分为四个发展阶段。

1.1以手工挤奶的庭院养殖阶段

1990年奶牛存栏1827头，产奶量3562吨。在此之前，奶业发展比较落后，奶牛存栏数量相对较少，奶农在自己的庭院内饲养三、五头奶牛作为主要经济来源。此时饲养奶牛主要依靠手工挤奶，挤奶后不管下雨下雪还是刮风都要将奶及时送到收奶站点。当时的收奶站点很少，全市仅有6个，奶农每天要骑车往返很远的路程，十分辛苦。繁琐的喂牛、挤奶、交奶程序给奶农带来很大的劳动强度。因此，巨大的工作压力使奶农没有过多的时间去清理卫生，也没有精力考虑牛奶被污染的问题。原始的喂牛、挤奶都在牛舍内进行，很难保障牛奶的质量。手工挤奶常引起牛奶质量下降的主要因素有：①挤奶用具污染。挤奶用具洗涤不净、消毒不严；②挤奶人员污染。挤奶人员没有良好的卫生习惯，不穿戴防护衣帽，手臂清洗不净。不加克制地咳嗽、喷嚏、吐痰、喧哗，造成异物、头发、污物进入奶桶；③乳房污染。挤奶擦洗乳房时，不管有多少头奶牛只用一条毛巾一桶水；④牛体污染。挤奶操作不规范，动作粗暴、鲁莽给牛以不舒服的感觉，引起奶牛骚动不安，造成牛体被毛、尘土、粪便、草渣等异物落入奶桶，并导致乳房上皮细胞脱落和引发乳房炎。⑤牛舍污染。牛舍不卫生，四周墙壁尘土堆积，棚顶蜘蛛网悬挂，地面褥草、饲料乱放等，一有风吹，尘埃浮于空气便携带着大量细菌落入奶桶；⑥没有良好的储奶设备和降温措施，只是依靠凉水浸泡奶捅降温，尤其夏季，加之盛奶容器不加盖封闭，蚊蝇乱餐，很难保证牛奶质量。

1.2手工挤奶向小型机械挤奶转变，庭院养殖向规模养殖转变阶段

在1990年至2000年间，随着奶业的发展，奶牛养殖数量迅速增多，规模奶牛养殖户相继出现，单纯的庭院养殖向规模化牛场发展。由于养殖规模的扩大，手工挤奶已不适应生产需要，于是，几十头奶牛的规模养殖场户开始使用小型的挤奶机械挤奶，挤奶形式向前迈进一步。小型挤奶机的使用，不仅大大降低了劳动强度，而且有效避免了手工挤奶诸多不利，减少了对鲜奶污染的机会。规模养殖户的增多，奶牛存栏的增长，鲜奶产量的提高，收奶站也得到了发展。到2000年末奶牛存栏达到2.8万头，产奶量达到5.2万吨，奶站个数也增加到18个，奶业得到长足发展。

1.3小型机械挤奶向专业奶厅挤奶转变，小规模大群体向小区化养殖转变阶段

2000年到藁城市奶业仍处于快速发展时期，饲养几头奶牛的养殖户有的已发展成几十头的适度规模场。40头以上的较大规模场利用富余资金开始组建奶牛养殖小区，建起机械化挤奶厅和收奶站，一方面自身继续扩大生产，增加养殖数量，另一方面吸收适度规模养牛场户入区饲养，集中挤奶收奶，以获得养殖、收购双重效益。奶牛小区的建设和使用，实现了饲养与挤奶分离，挤奶与收购同行的运行模式，大大方便了奶农，更进一步促进了奶业发展。到，藁城市委市政府根据本市奶业发展状况，因势利导出台了奶业扶持政策，为组建奶牛养殖小区者在占地问题上给予优先安排，并按农业占地对待；同时每建成一个奶牛小区，政府给予20万元的补贴资金。由于政府对奶牛小区建设的大力支持，单纯从事收奶的站点老板、经商户、建筑商等也纷纷筹措资金组建奶牛小区，小区发展异常迅速，当年新建奶牛小区23个。到全市奶牛小区达到33个，藁城市奶业的发展向前迈进了一大步。

1.4专业化奶厅挤奶的小区养殖阶段

自“三聚氰胺”事件曝光后，奶源生产及组织方式出现了积极地变化，各级政府部门和乳品企业已充分认识到发展现代化奶源基的必要性和重要性。藁城市政府和职能部门在奶源生产及组织方式方面作了大量工作，首先对8个零散收奶站点全部取缔，协调安排零散奶牛养殖户入区饲养，同时下大力量加紧奶牛小区建设。凡是组建奶牛小区者，进一步加大了资金补贴力度和政策倾斜，很快建成标准化奶牛养殖小区5个，全市奶牛场、区达到38个，使全市散养奶牛全部进驻小区，形成了“挤奶进厅，入区饲养”的奶牛养殖格局，实现了“统一供料、统一管理、统一防疫、统一挤奶、分户饲养”的鲜奶生产组织模式。

2、当今奶源质量安全存在的主要问题

目前，虽然全部实行了机械化奶厅挤奶，避免了手工挤奶造成乳品质量下降的诸多因素，但是，在发展规模奶牛养殖场、区的同时，奶源的质量安全问题同样不能轻视，常见的问题仍会出现，如药物残留、病原污染、细菌含量超标等问题。

2.1抗生素残留

在奶牛饲养过程中，给奶牛随意滥用抗生素，也不遵守休药期规定，造成药物原形、代谢产物和药物杂质积蓄贮存在奶牛体内，奶牛通过产奶活动将抗生素残留于产品中，给人们健康造成严重危害。

2.2有毒有害物残留

有毒有害物残留主要有以下几类：一是农药残留物，饲草饲料作物使用杀虫剂、除草剂，在作物籽实秸秆中大量残留，奶牛可通过采食饲草饲料造成牛奶中农药残留。二是毒素残留，喂给奶牛发霉变质的饲草饲料，霉菌毒素可导致奶牛急、慢性中毒并在牛奶中残留。三是重金属残留，由于环境污染或违规使用添加剂，造成汞、铅、砷等主要有害元素残留。四是激素残留，目前多种激素用于畜牧业中，如雌二醇、催产素、黄体酮等均可引起残留。

2.3微生物污染

造成微生物污染的主要途径：一是挤奶管道、贮藏容器、运奶设备等清洗不净消毒不严。二是挤奶时乳房乳头清洗不净，挤奶后乳头不进行药浴。三是奶牛患有隐性乳房炎。这些都可引起牛奶中微生物数量超标。当病原菌一旦存活在牛奶中，就会影响人们的健康，或染上疾病。

2.4病原污染

由于对饲养人员不实施定期健康体检，对奶牛也不定期进行检疫，加之防疫措施不当，人牛难免互相感染人畜共患病，致使牛奶被病原菌污染，并通过牛奶传播影响人类健康。主要存在的病原有布鲁氏杆菌、结核杆菌、炭疽杆菌、口蹄疫等。

2.5营养指标低

现在农户饲喂奶牛采用的日粮配方搭配不合理，粗饲料只有单纯的青贮玉米秸秆，缺乏优质的粗饲料和青绿多汁饲料（如苜蓿、青干草、胡萝卜等），营养水平难以满足奶牛生产需要，从而导致牛奶中干物质、乳脂肪、乳蛋白等指标偏低，影响牛奶质量。

3、加强奶源质量控制的措施及建议

要加强乳品质量安全，有效控制牛奶质量，必须建设高标准奶源基地，实行标准化生产。在生产环节中控制鲜奶出现药物残留、病菌污染、有毒有害物残留。完善强化奶源质量安全监控力度，坚决避免掺杂使假等问题出现。加强法律、法规知识宣传普及，提高从业人员的法律意识。提高检测方法和手段，使问题奶随时处理不得出场。总之，围绕乳品质量安全，采取各种手段，为乳品企业提供优质鲜奶。

3.1加强养牛小区建设，实行标准化生产

对新建奶牛养殖小区，要按照标准化生产要求建设，小区内生活区、管理区、生产辅助区、生产区、病畜隔离区五个功能区界限分明，净道污道要分设，并具备相应的卫生消毒、防疫灭病等配套设施。对不规范的奶牛小区，进行扩建改造，功能区齐全，设施完善。引导开展无公害奶源基地认证，通过环境评估、检测，对奶源无公害产地进行认定，对获得无公害认证的奶源基地政府部门应该予以重点支持，同时，乳品企业在收购无公害认证基地的原奶时，在价格方面应给予倾斜，让优质的奶源获得丰厚的回报，促进奶业的健康发展。

3.2控制违禁物质残留，确保鲜奶质量

在为产奶牛治病时，尽量使用中药制剂，决不能滥用抗生素，如果必须使用抗生素时，一定要严格遵守休药期规定，休药期内的鲜奶要进行无害化处理，决不能出售；不喂给奶牛有农药残留、发霉变质的饲草饲料和含有重金属（汞、铅、砷等）有害元素的添加剂，不使用激素类（如雌二醇、催产素、黄体酮）药物，避免有毒有害物质残留；对挤奶管道、贮运奶设备按照规定进行清洗消毒，定期进行奶牛隐性乳房炎监测，避免微生物的污染；对饲养和挤奶人员定期进行体检，如发现人畜共患病及时调换，对奶牛定期进行疫病监测，如有患病及时淘汰，避免病原污染；采用科学合理的日粮配方，搭配优质的粗饲料（如苜蓿、青干草），满足奶牛生产需要，保证牛奶中干物质、乳脂肪、乳蛋白等正常指标，提高鲜奶质量。

3.3加强对小区奶站鲜奶的生产收购全程质量管理，保障鲜奶质量安全

要确保鲜奶质量安全，就必须积极采取有效措施，加强对小区奶站的监督管理。建立健全各种规章制度，规范每个人的工作行为，责任落实到岗到人；各小区奶站负责人都要一一签订质量安全保证书、责任状，实施质量责任追究，若出现牛奶质量问题，按照《乳品质量安全监督管理条例》等有关法律法规给予负责人和有关人员相应的处理；定期组织小区奶站负责人开会学习，总结经验，找出差距，相互取长补短，提高奶站管理水平；每月对所有奶站进行监督检查一遍，并对每个奶站抽取奶样进行三聚氰胺、β-内酰胺酶、硫氰酸钠、皮革水解蛋白等违禁添加物检测；为确保牛奶在生产收购环节的质量控制，依靠科技手段对牛奶的生产收购活动实施全程视频监控，提升牛奶质量安全监管水平。藁城市38个奶站目前都安装了电子监控设备，挤奶厅、储奶间、鲜奶装车处都分别装有摄像头，并与藁城市及上级奶业管理部门和乳品企业视频联网，全天24小时开机监控，有效的消除和避免了鲜奶收购环节中添加违禁物品等问题的出现，确保了乳品质量安全。

3.4加强法制教育，提高奶业从业人员的法律意识

乳品质量安全关系到消费者的切身利益，直接影响着人们的生命安全和身体健康，从鲜奶生产到乳品加工各个环节，严把质量关。通过定期组织培训、发放“法律法规”汇编材料，对从业人员加大《食品安全法》、《动物防疫法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜牛乳标准》等法律法规的宣传力度，提高从业人员的法律意识。政府部门、行业协会要通过新闻媒体和其它多种途径，广泛宣传乳品质量安全的有关知识和重要意义，使广大奶农、从业人员和企业真正做到知法、守法，安全生产，合法经营。

3.5完善奶源质量安全检测手段，实施鲜奶质量追溯

奶牛小区、规模场是乳品生产环节的源头，是保证乳品质量安全控制的关键，因此，有效快速的检测方法是保障质量安全的根本。我国需要进一步完善药物残留的检测方法，加大药物残留的试剂盒、致病微生物的快速检测方法的开发力度，建立健全奶源质量安全检测体系，在挤奶的同时，尽快查出问题奶，追溯根源，查出责任，并采取相应的措施对责任人及时作出严肃处理。同时将问题奶作无害化销毁处理，不得走出小区奶站流入市场，确保乳品质量安全。