近年来,辽宁省阜蒙县老河土镇按照市委、市政府关于“把阜新建成花生大市”的要求,把发展花生产业作为抵御干旱、增加农民收入和发展“一乡一品”的主导产业来抓,全镇花生产业呈现出快速稳定增长的良好态势。以来,全镇花生种植面积稳定在12.5万亩左右,年产花生果3.4万吨;发展花生初加工户2000户,初步形成了以老河土镇为中心的花生购销集散地;引进了阜新佳信合花生制品有限公司、阜新隆美农产品加工厂等规模以上花生深加工企业6家,年加工花生能力达到6万吨,并出口到日本、泰国、俄罗斯和欧洲;“漂花”花生在第六届沈阳(国际)农产品博览会上被评为“最受欢迎农产品”,仅花生生产、加工、销售一项每年就创产值2.5亿元。目前,老河土镇的花生产业,无论从种植规模、单产水平,还是从花生品质、加工出口等方面均处于全市乃至全省领先地位,并被山东花生研究所所长、国家现代农业(花生)产业技术创新体系首席科学家禹山林誉为“全国花生产业第一镇”。
从老河土镇发展花生产业的实践看,一些作法值得全市其他乡镇在发展“一乡一品”工作中借鉴。
——明确思路,一以贯之,是抓好“一乡一品”的前提。做好一项工作,必须要有正确的工作思路和常抓不懈的工作干劲。
以来,老河土镇党委、政府针对本地区干旱少雨、土地贫瘠的实际,根据本地独特的地理位置生产的花生质量上乘、果面洁净且不含黄曲霉素、商品性好的特点,经反复研究论证,决定把发展花生产业作为抵御干旱、增加农民收入和发展“一乡一品”的主导产业来抓。,市委、市政府在全市大力发展花生产业,老河土镇紧紧抓住这一契机,进一步确定了“花生兴镇”的发展思路。几年来,老河土镇历届党委、政府始终坚持“花生兴镇”这一思路,常抓不懈,一以贯之,通过宣传发动、引进新品种和新技术、举办技术培训班等多种形式发展花生种植,花生种植面积和产量逐年提高,全镇连续5年花生种植面积达到10万亩以上,近两年达到了12.5万亩,占全镇耕地面积的80%,成功打造了“全国花生第一镇”品牌。
——因势利导,政策扶持,是抓好“一乡一品”的基础。群众认可、百姓受益,是党委、政府开展工作的坚实基础。1999年至2002年,老河土镇连续4年大旱,特别是2002年的严重春旱,全镇80%以上的“两杂”作物绝收,而花生基本没有绝收地块,亩产仍达到了200多斤,种植花生的农民实现了大灾之年少减产少减收。老河土镇党委、政府抓住这一铁的事实,大力向广大农民宣传花生在耐旱、增产、增收等方面的优势,并在资金、种子、化肥等方面为花生种植户制订了具体扶持政策,有效地调动了广大农民种植花生的积极性。,全镇花生种植面积就达到了4.5万亩,占全镇可耕种土地的32.6%,花生种植面积跃居全市之首,并被省农业厅授予“花生基地乡”称号。
同时,镇党委、政府针对花生播种时墒情要求高、全镇水利设施少的实际,进一步整合资金,积极向上争取项目,在市、县水利和农业综合开发等部门的帮助下,几年来,全镇已新建方塘6座,打抗旱井1000余眼,为农民播种花生提供了水源保证。
——科技引领,技术支撑,是抓好“一乡一品”的保障。科技是第一生产力。老河土镇在发展花生产业过程中,始终坚持把引进新品种、新技术和开展科技培训放在首要位置。一是积极引进和培育花生新品种。老河土镇种植的花生品种一直是以“白沙1016”为主,经多年种植,品种已严重退化,产量低、抗病虫害能力下降。
为确保花生种植增产增效,老河土镇从开始,积极邀请省内外农业专家实地考察,并与省农科院、沈阳农业大学、省风沙所等科研院所建立了良好的合作关系,共同建立科研试验基地和创建花生高产示范项目,大力引进和培育适合本地的花生品种。几年来,先后引进和培育了“阜花10号、11号、12号、13号”和“花育22号”等花生新品种,并在试验的基础上进行了大面积推广,增产效果明显,平均亩产超过了350斤。,全镇花生新品种推广面积达到8万亩,占全镇花生总面积的70%。二是积极推广花生种植新技术。为提高花生单产和经济效益,从开始,老河土镇在市、县农技部门的大力支持下,在全镇积极推广了机械覆膜技术和以地膜覆盖为核心的花生无公害高产栽培技术,使花生平均亩产达到了550斤以上。三是积极开展技术培训与指导。老河土镇依托省农科院、沈阳农业大学、省风沙所等科研院所及市、县农业部门,每年举办百人以上花生种植培训班不少于3次,有计划地对广大农民开展科技培训。同时,健全和完善镇、村两级农业技术、育种繁育、植物保护等服务网络,充分发挥各级技术服务体系的职能作用,开展技术推广、技术培训,使花生新品种、新技术得到推广应用。
——专业合作,打造品牌,是抓好“一乡一品”的重点。在发展花生产业过程中,老河土镇党委、政府深切感受到,成立专业合作社和协会、打造自有花生品牌,是改变过去农户单打独斗模式、扩大花生产业影响、推动花生产业快速发展的必由之路。为此,老河土镇党委、政府积极引导和扶持全镇花生种植户、加工户、销售大户成立花生购销专业合作社和花生产业协会等新经济组织,并于先后成立了老河土镇花生产业协会和阜新蒙古族自治县新赢花生购销专业合作社。目前,新赢花生购销专业合作社已拥有社员340人,办公用房200平方米,生产厂房400平方米,生产基地1000亩,种植机械和加工机械40台套,固定资产投资50万元,年销售额达到9600万元,较好地带动了全镇花生产业发展。同时,镇党委、政府经过反复酝酿,确定以花生种植面积大、加工户多、销售大户多的漂花营子村为名,申请注册了“漂花”牌商标,并在第六届沈阳(国际)农产品博览会上被评为“最受欢迎农产品”。目前,“漂花”牌花生已深受省内外客商欢迎,在市场上十分畅销。
——拉长链条,培育龙头,是抓好“一乡一品”的关键。为全力推进花生产业发展,老河土镇党委、政府始终把引进花生深加工企业、拉长花生产业链条、增加花生附加值作为常抓不懈的重要工作。从开始,镇党委、政府通过组织村干部和部分农户、经纪人到山东、河南等地考察,确定了把狠抓花生加工业作为全镇农民增收致富的重要项目,当年就为花生加工户协调信贷资金600余万元,用于购买设备和流动资金,为花生加工户发展壮大奠定了基础。目前,全镇已发展花生初加工户2000户,年经销花生米达10万吨,形成了“种植+加工+购销”的产业链条,东北最大的花生集散中心已初具规模。,镇党委、政府为进一步拉长花生产业链条,在县委、县政府和有关涉农部门的大力支持下,规划建设了集花生深加工、花生米购销于一体的“辽宁阜新花生产业园区”,规划占地500亩,目前已引进了阜新佳信合花生制品有限公司、阜新隆美农产品加工厂等6户规模以上从事花生加工和销售的企业入驻,其中阜新佳信合花生制品有限公司是全省第一家花生出口创汇企业,并先后被授予市级和省级农业产业化龙头企业。