今年来，常宁市农业农村工作按照“改革创新、持续发展、争先创优、彰显特色”的总要求，以转变农业经营方式、培育新型经营主体为主题，以项目建设为支撑，加快发展现代农业，推进城乡发展一体化，农业农村经济保持稳定发展的良好态势。1―6月份，全市实现农林牧渔业总产值28.19亿元，增长4.2%；农民人均现金收入6034元，增长15.4%。
一、农业产业稳步发展。一是粮油生产形势向好。为巩固全省粮食生产标兵县（市）地位，针对当前农民种粮积极性不高的现状，采取集中育秧、压单扩双、发展新型主体、耕地抛荒清零、落实关键增产技术等多项措施，粮食生产形势好于去年。全市共落实水稻集中育秧大田示范面积25.5万亩，比去年增加0.5万亩；落实早稻面积54.5万亩，同比增长2.5%，预计可落实晚稻面积58.5万亩，同比增长2.1%。夏收油菜38万亩，总产4.4万吨，总产、面积再创新高。认真落实“菜篮子”市长负责制，新建城镇专业蔬菜基地4个，面积1000余亩。大力发展标准化经作园，新建水果基地1500亩，发展棉花200亩。以挤进全省茶叶生产重点县（市）为目标，新建有机茶基地3000亩。二是畜禽水产平稳增长。按照“稳量提质做强生猪产业，因地制宜发展草食牧业，稳定家禽和渔业”的总体思路，不断扩大畜禽水产品标准化健康养殖规模，养殖业保持稳定发展。1―6月份，全市出栏生猪58.89万头、牛2.38万头、羊8.99万只，分别增长4.2%、4.2%、3.9%；出笼家禽604.8万羽，同比增长1.1%；水产品产量为15992吨，同比增长3%。三是油茶烤烟稳妥推进。新引进碧翔、璜氏、万达、博宏、永青等5家油茶企业，总数达18家；发展油茶合作社10个、油茶大户21户；带动全市新造高产油茶林4.6万亩，其中湖南中联天地新造油茶2万余亩。按照“控规模、提质量”的发展思路，落实烟叶种植面积3.144万亩，预计可收烟叶8万担；盐湖烟站申报国家级基地单元，已通过省烟草局验收。
二、农业基础稳步加强。一是农田水利建设成效明显。启动城乡水利三年大会战，上半年，完成7处小（二）型水库除险加固、3处农村饮水安全工程；广济水库全面开工；城北堤防工程完成招标投标工作；回湾水小流域农业综合开发水土保持项目顺利完成；浯水河官岭段河道治理工程、大坪电站代燃料项目、罗市电站电气化项目、西岭电站增效扩容项目、洋泉水库增效扩容项目等加快实施。洋泉畔林高标准农田建设项目、胜桥镇中低产田改造项目全面完成，建设高标准农田1.3万亩，完成中低产田改造0.12万亩。二是农机装备建设有效提升。以农机补贴为推手，加大农机推广工作力度。上半年，推广各类农机具台（套），农机总动力达到63万千瓦，增长6.77%。机械化育插秧技术推广步伐加快，先后培育机插秧大户60户、育秧技术员160名、机插秧技术员390名；新购买机插秧播种流水线5套、机育秧软盘5.5万块、硬盘29.5万块、基质肥2.04万包、高速插秧机7台；全市有17个乡镇推广普及了早稻机械化育插秧技术；着力打造了衡桂高速沿线、省道320沿线和省道214沿线等3条水稻生产全程机械化技术示范带。三是气象预警设施不断完善。依托山洪灾害建设项目，加快新型区域站和兰江乡人影基地（烟叶防雹）建设步伐，预计汛期前可投入使用。同时，为增强气象防灾减灾和应对气候变化能力，已拟定申报“常宁市极端灾害天气多元预警联动共享平台”项目，具体承担自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类突发公共事件信息的发布工作，进一步提高气象服务保障能力。
三、农村环境稳步改观。以环卫城乡同治、乡村绿化和新农村建设为重点，制定《常宁市改善农村人居环境建设美丽乡村工作意见》，全力推进美丽乡村建设。一是农村环境综合整治全面推进。围绕建设“小康常宁、生态常宁、和谐常宁、美丽常宁”和创建省级卫生城市的目标，创新思路，改进方法，全方位推进农村环境综合整治工作。按照衡阳市集镇整治“六化”（硬化、净化、美化、亮化、绿化、序化）要求，高标准完成官岭镇集镇整治任务，全面启动其他乡镇集镇整治工作；采取市场化运作模式，引进广州标准环保有限公司，对省道214线、省道317线、省道320线、县道074线、县道080线及通往庙前旅游景区公路等8条线路，共198.3公里路面及两侧各50米宽范围的保洁服务工作，实行常态化保洁；认真落实衡阳市精神，对国省道两旁的垃圾收集池和焚烧炉进行了全面拆除；继续抓好农村垃圾处理、水源环境卫生整治和规模养殖场无害化处理等重点工作，打造了西岭镇平安村、罗桥镇尧冲村、庙前镇春和村等垃圾分类减量就地处理示范点，基本实现小二型以上水库无化肥养鱼、规模养殖场无害化处理。二是农村生态环境建设全力推进。启动三年城乡绿化攻坚，以油茶造林为重点，加快荒山造林绿化步伐，营造林面积创历史新高。去冬今春，全市共完成造林7.6万亩，实施封山育林8万亩；对去年干旱严重受损的造林地，重造3.3万亩，补植11万余亩；完成义务植树180万株，创建义务植树基地7处；完成通道绿化495.8公里；创建秀美村庄37个。新建户用沼气池160个，安装太阳能路灯565盏，打造了庙前镇金龙村、罗桥镇瑶寨村、西岭镇平安村等一批能源综合亮点村。三是新农村示范工程建设务实推进。继续实行“市级领导联村、市直部门帮村、工作队员驻村”的工作机制，从市直各后盾单位抽调111名工作队员，组成32个工作队驻村指导工作。上半年，市财政投入资金70万元，整合部门资金153万元，在32个新农村建设示范村，实施生产发展项目67个、基础设施项目53个、社会事业项目23个。其中，西岭镇平安村实施烤烟、油茶、养殖、组道硬化、水塘整修、村庄绿化、住房美化、文化广场等8个项目，为民办实事工作任务完成率达77.55%；罗桥镇尧冲村流转垦覆油茶1200亩，绿化村组道路2.5公里，添置大垃圾箱3个、沤肥池3个、到户焚烧分类垃圾桶169套。
四、农村改革稳步推进。重点抓好了以“一流转五服务”为主要内容的农村综合改革，在衡阳市处于领先水平。一是土地流转步伐加快。3月份，完成胜桥、西岭两个乡镇“一流转五服务”试点工作，创新了村组集中式、代耕代种式、股份合作式等土地流转模式。在此带动下，全市共流转耕地35万亩，占总耕地面积的46.4%；流转林地42万亩，占可流转林地面积的45.3%。二是新型经营主体发展壮大。出台《关于大力开展一流转五服务”加快构建新型农业经营体系的意见》、《关于开展信贷合作促进新型农业经营主体发展的意见（试行）》等一系列文件，加大指导帮扶力度，新型农业经营主体不断壮大。新发展农民专业合作社63个、家庭农场23家，农民专业合作社和家庭农场总数分别达到270个、33家；江山生态农林发展有限公司晋升为省级农业产业化龙头企业，填补了我市无省级龙头企业的空白。三是农业综合服务平台日趋完善。市乡两级完善了农村土地流转指导服务中心；设立了农村综合产权交易中心，内设房产局、国土局、经管局、农商银行4个服务窗口。在《常宁农经信息网》开设了“常宁市一流转五服务”工作专题，设置流转动态、产权交易等4个栏目。截止目前，对新型农业经营主体实行联合担保方式发放贷款3笔，金额240万元；开展各类农业技术技能培训21期，培训农民专业合作社、家庭农场、种养大户、农业企业等相关人员和职业农民2000余人。
五、农村民生稳步改善。一是移民开发力度加大。帮扶库区和移民安置区维修排灌站3处，维修堤坝1.4千米，维修渠道11千米，硬化村级公路51.5公里，建设管网1千米，维修公路桥1座，维修码头4座，硬化学校场地1处；发展油茶3800亩，新建百合基地200亩、水果基地190亩，开发山塘养殖基地12处。有序推进新库区移民工程建设，土谷塘库区移民安置补偿基本到位，已兑现各类补偿资金2734万元；广济水库移民安置工作全面启动，移民安置工作实施方案已经批复，目前正在进行对淹没实物指标复查复核工作。二是扶贫开发与时俱进。认真落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔〕25号）文件精神，建立“分级负责、精准识别、动态管理”的精准扶贫机制，扎实开展农村扶贫对象识别和建档立卡工作。截止目前，全市有识别任务的21个乡镇、1个办事处，均全部完成扶贫户识别任务，共识别重点贫困村101个、扶贫户5015户、扶贫人口19521人。三是农业安全积极有效。上半年，全市未发生大的农业安全生产事故。防汛方面确保了安全度汛，抗旱方面确保了春耕生产对供水的正常需要，水利工程为夏季抗旱储备了85%以上的蓄水量；河道采砂整治成功完成湘江、舂陵水河道砂石开采权拍卖，打击和查处了一批有重大影响的非法采砂淘金行为；森林防火方面共查处火灾案件15起，查处野外违规用火52起，处分乡镇干部7人、林业站长3人，免除村支部书记1人、停职2人；春季动物防疫做到了应免尽免，畜禽集中免疫密度达100%；农产品质量安全例行监测进一步强化，畜禽水产品质量安全监管实现常态化。四是农村党风廉政建设持续加强。为确保村级组织换届选举圆满成功，开展了村干部离任审计，共完成705个行政村的财务清理，清理面100%，完成663个行政村2343名村干部的任期和离任经济责任审计工作，审计面达94.04%。对农民上访反映村级财务问题强烈的6个村，进行了严肃查处，对相关责任人给予责任追究。进一步加大了惠农政策监管力度，全面推行惠农补贴资金“一卡通”发放，5月份开展了农民负担专项检查，对存在问题的单位下发交办函33份，并限期整改到位。强化了农民负担专项治理工作，开展了坚决纠正损害涉农利益专项整治活动，重点对教育、国土、林业等领域加强了专项治理，遏制了面向农民和农村集体组织的“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资”行为，切实维护了农民权益。
