一、 什么是公开选拔
公开选拔，又称公开招聘，是指机关、企事业单位、社会组织等以公开、公正、公平和竞争的原则，开展招聘人才的活动。公开选拔是近年来各国政府重视人才选拔，促进经济发展的一种新型招聘方式，也是我国推进公务员制度改革、构建人才强国的重要举措。
二、 公开选拔的背景
随着经济社会的发展，人才已经成为各个领域发展的关键，尤其是在政府机构、企事业单位、社会组织等领域中，优秀的人才能够为组织的发展注入新的动力。而传统的招聘方式往往缺乏竞争性和公正性，容易产生权力寻租、内定等不良现象，导致人才选拔不公、人才流失等问题。因此，引入公开选拔模式成为解决这些问题的有效途径。
三、 公开选拔的特点
1. 公开性：公开选拔是公开的、透明的，所有的招聘信息都要对外公布，人才选拔过程及结果也要公开，确保选拔过程公正、透明，确保人才能够公平竞争、合法地获得工作机会。
2. 公正性：公正是公开选拔的核心价值，招聘应让所有的候选人都有机会来参加。同时，选拔过程要完全遵循公正、公平、无偏差的原则，并通过专业的考察、评价和核查手段，确保选拔结果的客观性和权威性。
3. 公平性：公平是公开选拔的另一个核心价值，招聘应创造一个公平竞争的环境，经过竞争选拔最有能力的人才。此外，照顾弱势群体需求，让所有应聘者享受同等的机会。
4. 竞争性：公开选拔强调竞争，鼓励竞争，因为竞争可以在选拔过程中挑选出最合适的人选。竞争也可以促进个人的成长和进步，提高组织的创新能力和竞争力。
五、 现行公开选拔制度
我国公务员制度改革不断深化，公开选拔制度作为重要的改革举措被大力推进，中国公务员公开招考(以下简称“招考”)制度已经形成了一套相对完整的制度体系。
根据规定，招考应当遵循公开、择优、竞争、公正、公平的原则，通过可操作的方式，充分展示候选人的知识水平、专业能力、综合素质、政治表现等方面的实力。
下面，我们详细分析一下公开选拔在现行制度下的一些方面：
1. 招考对象广泛。招考制度适用于各级机关、事业单位和国有企事业单位。同时，也逐步向民营企业、外资企业等扩展。
2. 全程公开，程序规范。公务员招考公示、报名、初试、复试等环节体现了程序规范的要求。各项操作都要公开，确保选拔过程的透明度，加大选拔效力和公信力。
3. 考试形式多元化。现行招考制度中，考试形式多样化。包括笔试、面试、综合素质面试、体能测试。同时，也充分打破岗位限制，采用职业技能鉴定等作为考核手段，更加贴近岗位要求。
4. 实行综合评价考核。在现行制度下，通过实行“笔试+面试”与“笔试+申论”的两种模式，在全面考核知识、能力、素质的基础上，更加注重综合素质和实践能力的考察。
5. 通过透明和信息化来强化监控执纪。招考领域的公开、透明、有规定性和信息化的要求，可以更好的督促鼓励公正选拔、杜绝不当行为。
4. 公开选拔的优势
公开选拔不仅能够减少权力寻租、内定等不良现象，而且还具有以下优势：
1. 高效性。采用竞争性的方式，就能在求职者中挑选到真正具备该职位所需能力的最好人选，有效地节约了企业、机关人力成本和时间成本。
2. 公正性。通过把每一个人的申请都公开，评分标准公开，评分方法公开，评分纪录等都公开，确保了竞争的公平性和公正性，采用公开招聘制度来选拔人才，才能够在人才评价和选拔过程中保证公正。
3. 保证新鲜血液的注入。珍藏积极向上、有创意和创意意识、能独立思考、快速学习的员工，但这些员工对公司往往并不埋头苦干，他们需要在自己有激情的岗位上得到充分的激励才能继续发挥。公开选拔扩大了人才资源范围，能够注入更多新鲜血液，使单位更为蓬勃发展。
5. 公开选拔的挑战
不过，公开选拔也不是万无一失的。在实际操作中，也存在一些问题：
1. 依然存在操作中的不公正，不够公平。例如，相关人员可以通过内部关系或其他手段得到不当的优待，或者报考人员之间的协同作弊。
2. 竞争威慑与人才流失。考试中产生的竞争压力很大，一些优秀的 applicants 满分却未能获得那个位置，被系统排除在外。此外，公开选拔也有可能使优秀的应聘者流向其他地方寻找更好发展的机会。
3. 岗位适应与求职需求之间的矛盾。一些岗位的要求比较单一，而一些拥有多元化技能的求职者在取决于主动的选择之前就被排除出去。
四、总结
公开选拔是招聘人才的新模式，是一种公正公平的选择方式，有利于避免不公和不透明的问题。而现行公务员公开招考制度体系已经形成一套相对完整的制度体系，其愈加完善成熟的模式，使得公开选拔越来越成为企事业单位和机关招聘人才的供给方式。
但是要克服公开选拔所产生的一些困难，创造一个公正公平的环境，还需加强对时代的适应，确保选拔结果的公正公平。此外，也需要补充完善制度细则，强化监控执纪，确保公开选拔的实施更为规范化。
一、背景
近年来，我国各级干部选拔机制不断改革创新，逐渐从过去的“干部从天而降”向“干部选拔公开化、多元化、竞争化”转型。其中，公开选拔领导干部成为了干部选拔机制的主要趋势和目标之一。，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家文物局等6个单位已经在全国范围内开展了县处级领导干部公开选拔工作。
二、公开选拔县处级领导干部的意义
1. 推进领导干部干事创业。公开选拔能够促进干部队伍的竞争活力，提升干部的素质和能力，使得领导干部更加专业、更加熟练的掌握本职工作。
2. 有效解决干部选拔中的问题。公开选拔制度化、程序化，能够提高选拔程序的透明度、公正性和公信力。同时公开选拔还能够突破当地人才瓶颈，让更优秀的人才有机会参与竞争和选拔，解决干部选拔中可能出现的问题。
3. 促进地方经济发展。公开选拔县级干部能够吸引更多杰出领导干部，在地方经济、政治、文化等各方面起到积极的推动作用。同时，公开选拔还能够起到为地方经济发展输送更多干部的作用，实现地方干部队伍的革命性、先进性、纯洁性。
三、公开选拔县处级领导干部的程序
1.表彰报名。招聘通知公告发布后，符合条件的人员应当通过网络在线报名，并上传相关证明材料。
2.资格初审。主管部门对参加此次公开选拔的人员进行资格初审，拟定初审人员名单，公布初审结果。
3.笔试。通过资格初审的人员进行笔试，在文化及业务知识、综合素质等方面进行测评。在笔试合格人员中，按综合成绩次序择优确定进入面试的人员名单。笔试成绩以65分及以上的被确定为合格。
4.面试。面试内容主要包括五个方面：政治素质、设区市、行调度管理能力、沟通协调、领导预备干部的能力。程序要求严格，打分非常严格，以确保公平、公正地选拔出最优秀的干部进行任职。
5.公示。在确定入选人员后，需要进行公示，待公示期满后，方能正式任命。
四、公开选拔县处级领导干部面临的问题和挑战
1. 面临选拔人才矛盾。作为关系到地方经济和社会发展的重要岗位，同时也是人才聚集的重要场所，竞争激烈，若干岗位缺口。很多人都希望能够成为这些地方的县处级领导干部，所以竞争嘶什激烈，选拔难度大。
2. 面临任职能力的提升选择。任职能力的提升要求县处级干部具有更强的能力和经验。在进行招聘时，应该更加重视优秀人才的实际业务能力，并将其纳入选拔标准之中。
3. 面临就业保障等问题。公开选拔的比例虽然越来越高，但是对待选拔产生疑虑和对自身未被招聘的焦虑等问题。因此，需要实施具体的安置办法以规避这些问题。
五、开展公开选拔县处级领导干部的相关建议
1. 建立行之有效的公开选拔机制，并注重对选拔标准的严格执行。
2. 为优秀的县处级干部提供更多的机会，让乡镇各级组织积极参与，推进县处级干部的素质提升。
3. 保障公开选拔过程的公正和透明，并在选拔结果公示后设立申诉渠道，以应对可能出现的质疑和异议。
4. 提升干部选拔的科学性和准确性，并加强对干部选拔的监督和评估。同时，形成有效的人才流动机制，培养和造就更多的优秀干部，为各地的经济发展作出贡献。
