一石激起千层浪
——土地出让金变口征收引发的猜想
财政部、税务总局等四部门周五发文称，将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金等四项政府非税收入，全部划转税务部门负责征收。
咋回事儿？土地出让金不归地方政府了？土地财政就这么嘎嘣脆的终结了？本就高温的空气卷起议论感慨的滚滚热浪。
一年8万亿的土地出让金，长期以来一直由自然资源部门进行征收、纳入地方财政，地方政府自行使用。，地方财政总收入达到33.9万亿元，其中，地方国有土地使用权出让收入约8.4万亿元，占比24.8%。“土地财政”名不虚传。
此次改革只是改变了土地出让金的征收单位。地方政府该咋卖地咋卖地，该咋用这土地出让金还咋用。就是不用你自己收了，我税务帮你收。多好的事儿啊。
有没有嗅出那么点儿不一样的味道？对于地方政府来说，这样真的好吗？对于城投公司和房地产开发商来说？这样真的好吗？对于楼市来说，是雪上加霜还是雪上加霜？
土地财政一直饱受诟病。土地贵，房子咋能不贵？！地方政府也有地方政府的苦呀，不当家不知柴米贵。作为地方百姓的公仆，城市绿化地铁道路等等基础设施建设要搞吧，医疗教育物价稳定要搞吧，各种专项债要还吧，地方经济GDP要上吧。哪一项不需要钱？钱从哪儿来？减税降费还要拿出钱来支持小微企业，巴拉巴拉，能挤出钱来的也只有土地出让金了。土地财政？不好听但实用呀。
那为什么在现在这个时候将土地出让金这块“肥肉”归口征收？网上一片热议，有说这是杜绝地方政府“权利寻租制造腐败”；有说这是规范地方政府的“财报”，用城投公司调整报表的日子一去不复返了；也有说这是要约束地方政府的债务云云……。没有调查没有发言权，对于一众说法，在此不做评论，只说说自己的猜想：
一、这是一个明确信号。国家要“握起拳头办大事”。
我们处在中华复兴、经济转型、国际大变局的关键时期，必须“深挖洞、广积粮”，集中力量办大事。一年8.4万亿的土地出让金，散落于各个地市，都是蜻蜓点水。归口征收，则如泥流入海。一方面有助于中央了解土地出让金的真实金额，另一方面便于中央统一调拨使用。
所以，地方政府仍有土地出让金的管理权也许只是过度，最终肯定会一步步充实国库，由中央统一管理。
二、地方政府的还债能力将逐步降低，债务余额也将逐步降低。
截至末，地方政府债务余额25.66万亿元，控制在全国人大批准的限额28.81万亿元之内，加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元，全国政府债务余额46.55万亿元，按照国家统计局公布的GDP初步核算数101.6万亿元计算，政府债务余额与GDP之比（负债率）为45.8%，低于国际通行的60%警戒线，风险总体可控。
数据显示，1~5月已发行新增地方政府专项债券5726亿元，完成已下达债务限额的16.51%，发行速度低于预期。
土地财政眼看着就要走到尽头了，地方政府“没了余粮”，拿啥还债？也就没了显性举债和隐形举债的动力。
再加上最近证监会推出的公募REITS，公开募集社会资金支持基础设施建设。也分散了地方政府的融资压力。
三、房地产开发商拿地意愿将下降。房地产行业头部效应将更趋明显。
土地财政时，土地出让金何时交，分几次交，话语权在地方政府。房地产开发商多多协调地方政府，就有可能以时间换空间，腾挪资金以小博大。现在不行了，税务不听地方政府的，买地就得交钱，开发商尤其是以玩儿“政府资源”为主的小开发商哪有那么多真金白银在账上。再去协调税务？国税地税已合并，反腐的“达摩克利斯之剑”高悬，上有《税法》下有规章，谁敢“越雷池半步”？
没那么多“野狼”围猎了，土地价格也就更加公允了。头部开发商家底厚，更容易胜出。房地产行业将面临新一轮洗牌，野蛮生长阶段将彻底结束。
四、“房住不炒”，楼市已日薄西山。
土地出让金的此次规范征收，一个信号两个指向。一个信号是土地财政时代快到头了。两个指向：一是开发商别再想“空手套白狼”，买地必须交钱，贷款又贷不到，地价炒作熄火，地价回归公允；二是地方政府回归初心，发展多层次房屋市场，落实中央“房住不炒”政策。
一套组合拳，房地产的金融属性被拆解得一地零碎。没了杠杆，那什么炒房？不如踏踏实实买一套住吧。
四大猜想说完了，那跟咱老百姓的理财有啥关系？如何应对？第四大猜想跟咱息息相关，记住啦，房住不炒。资本市场和房地产市场像个跷跷板，远离楼市，钱该去哪儿？股市。
支持实体经济，资本市场要发挥蓄水池功能；“实体经济的晴雨表”，资本市场要显示资本的信心。资本市场，对于老百姓来说，就是股市。买到好公司的股票，当个股东，踏踏实实拿着，让企业优秀的管理人给咱干活帮咱赚钱，分享企业发展红利，何乐不为。
地 方
1.宁夏严查工程建设政府采购领域违纪问题：今年以来，宁夏开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作，共完成3万多个工程建设政府采购进场交易标段项目电子数据的比对分析。截至目前，已立案308件，问责14人，给予党纪政务处分72人，组织处理16人。（新华网）
2.哈尔滨：冷天户外作业每月补贴最低200元 《哈尔滨市寒冷季节室外劳动保护规定》将于10月1日起施行。其中明确寒冷季节为每年12月至次年2月期间，用人单位应向在寒冷季节从事室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。（工人日报）
3.湖南张家界魅力湘西9月22日正式复演：根据疫情防控要求，通过疫情防控部门审批，张家界民俗大戏《魅力湘西》将于9月22日正式对外恢复演出。为了确保演出的有序开放和观众安全观演，“魅力湘西”积极做好各项准备工作，以严格的措施，严谨的态度，全面落实防疫要求。（北京日报）
#国务院：开展全国自建房安全专项整治# “依法从严处理相关责任人”！这个级别的会议专门强调这句话，可见后面对这个问题的处理力度！加上前面国务院调查组强调的湖南省要做好检讨反思工作，这个事情追责的力度肯定不小。以前觉得追责可能到正厅级差不多了，现在看来可能还不止。除了那11个已经被刑事拘留的人要付出沉重的法律代价之外，后面湖南省和长沙市的相关部门和领导人员，肯定也会难辞其咎。这个事故的教训实在是太惨痛了，一下子就造成了53人死亡，再次给安全生产敲响了警钟。现在全国部署开展自建房的安全检查工作，而且要“一房一策”，这个工作量可大了！尤其到了农村的乡镇这一级，如何更好的落实是个问题。
【问题】在公文处理实践中，应如何对收入的文件做好分类处理？
【解答】（一）按需要分类办理
这是收文办理中最基本的办法，将需要办理的公文与不需办理、只需阅知的公文区别开来，以便按照不同的要求对公文进行处理。
（二）按来文的方向分类办理
按来文的方向分类，是最简便易行的分类办法，也是在区分了是否需办件之后，再做分类时经常采用的办法。以一个地级市政府为例，将收到的公文，按国务院（及办公厅）来文、国务院各部委来文，省政府（及办公厅）、省政府各厅局来文，市政府各部门来文、各县市区政府来文等类别分类办理。
（三）按秘密等级分类办理
主要应用于电报，如将电报按明码、密码分成两大类，便于按保密要求分别对待和处理。
（四）按重要或紧急程度分类办理
将领导同志的批示件作为重要和紧急的公文对待，单独做出标注，或者单独统计，同时更要精心地处理，更及时、迅速地运转并反馈办理情况。
（五）按审批事项分类办理
有的部门会收到并需办理一些批量较大的涉及审批事项的公文，这类公文数量多，有其特定的处理要求，也有专门的处理方式，所以有必要单独分类处理。如在市一级政府需要办理的文件中，就有许多请示件涉及因公出国审批、土地审批、股份公司审批等专项审批，如果对这些来文进行单独分类，就可以将这些文件从大量的其他请示件中分离出来，便于简化程序，专项处理，加快运转，方便基层，同时也有利于经办公文的同志对此进行查询和统计。
公文分类要掌握突出重点的原则，分类要方便工作，分合有度，防止过于繁琐。
宁夏紧盯工程建设政府采购领域问题督促整改
中央纪委国家监委网站 杨博
6月4日，记者从宁夏回族自治区纪委监委获悉，自年初启动工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作以来，自治区纪委监委已向有关地区、部门、单位交办问题线索536件，立案查处42件，党纪政务处分11人，问责处理13人。
今年以来，自治区纪委监委聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，紧盯党员领导干部违规插手干预工程建设政府采购领域问题线索深挖细查，督促有关地区、部门、单位开展自查自纠，并对办理情况进行实地督查，对工作推进不力的及时约谈，压实各级党组（党委）主体责任。
在监督推动下，自治区各直属部门深挖问题根源，推动整改落实。自治区财政厅针对政府采购相关环节透明度不够等问题，加快推进政府采购全流程电子化和监管系统建设，实现政府采购事项全流程线上办理，交易行为可溯可查，违法违规行为实时预警，不断提高监管水平。
与此同时，各市、县（区）结合本地实际，同步开展专项治理。银川市、石嘴山市、吴忠市对专项治理工作领导小组各成员单位和县（区）自查工作开展了专项督导检查。金凤区、大武口区、泾源县、海原县等县（区）对以来工程建设政府采购项目进行自查“大起底”。
自治区纪委监委在推动自查整改的同时，还督促推动自治区公共资源交易管理局对全自治区工程建设政府采购交易数据进行录入、复核、质检、稽核、修正。在此基础上，协调自治区公安厅、审计厅建立数据分析模型，对35447个标段进行大数据比对，发现问题标段2833个。
自治区纪委监委对信访举报、自查自纠、大数据分析、执纪执法等渠道反馈的问题线索，严肃查处，强化震慑。同时，列出重点督办件和一般督办件，分期分批交办督办。各地聚焦违规插手干预招投标的领导干部及其亲属，依附招投标市场谋利的陪标专业户，扰乱招投标市场的职业围标串标团伙，编织关系网、充当掮客的代理公司及个人，徇私舞弊的评标专家，失职渎职的行政监督部门工作人员，充当领导干部“白手套”的业主评委等重点人群，严办深查，效果初步显现。
针对治理中发现的违纪违法问题线索，自治区纪委监委及时印发《工程建设政府采购等重点领域专项治理问题及线索管理处置办法（试行）》，建立问题线索研判、转办、分办、督办机制，推动问题线索规范管理。通过查找一批问题线索，查处一批典型案件，惩治一批市场主体，处理一批违纪违法党员干部，推动营商环境持续向好。
#厦门头条# 泰禾获批纾困资金超9亿元，地方政府调专项资金组织官方团购！
单纯靠这点钱的话，也只是杯水车薪啊…最主要还是要看怎么跟地方进行合作，包括给予回购！
特别是里面藏着很多理不清的债务问题，不是简单的给钱就能保证回归正轨！
接下来就是看各地方怎么处理这个保交楼和房企的关系了
【若有所思4】
伴随着江苏公布“丰县生育八孩女子”事件调查处理结果，一直处于风口浪尖的“八孩”事件似乎要告一段落。事实上，江苏省应该在“就事论事”的基础上，开展专项行动，或者对此类事件进行摸排。现实中，“丰县八孩”只是冰山一角，无数事实表明，肯定还有其他同小花梅相同或相似命运的女性仍处于黑暗之中，被虐待、被生育……，包括江苏省在内的全国各地区应该引以为戒，就此类事情进行全面摸排，自查问题、主动解决远比被动曝光更得民心，政府公信力正在被各种事件一点点蚕食，想要恢复要付出数倍的努力。秉着对历史和人民负责的原则，主动作为吧。
#财政部：土地出让收入划归税务征收#【最大的特点是透明、公开】
一是改变征收路径。将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入，全部划转给税务部门负责征收。在数额方面并没有变化。
二是保证非税收入的征收合理、公平。税务部门是专业的收入征管部门，力量强大，系统清楚，除了税收方面的征管经验之外，还有社保资金的征管经验。税务部门按照国库集中收缴制度等规定，实现办事缴费“一门、一站、一次”办理，依法依规开展收入征管工作，确保非税收入及时足额缴入国库。不断提高征管效率，降低征管成本。
三是各级财政可以综合反映财政收入的整体情况。过去，财政部门管理四大预算，但是，征收在自然资源部门，考虑到人情、关系等因素，并不一定能够百分之百地征收上来，有的数字不一定对得上。
四是便于对国有土地使用权出让收入的使用的监管。比如，到“十四五”期末，以省（区、市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。要做到是不容易的。
#专精特新#政府补贴#税务顾问#不征税收入
我公司申请通过市级专精特新项目，政府给予5万资金补贴，请问：这笔资金能做为不征税收入申报吗？
答：不能作为不征税收入。
根据《 财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》财税〔〕70号文件规定，你公司取得的专精特新资金补贴，虽然是政府补助，但该补助没有具体的资金管理办法，不需要专款专用，所以，不符合不征税收入的条件。会计处理时，计入营业外收入，并入应纳税所得额计算纳税。
建议公安部开展一次全国范围内的打击涉疫违法犯罪专项行动。全国统一行动，集中处理全国范围内的涉疫违法犯罪线索，重点打击披着合法外衣恶意传播病毒、恶意制造虚假检测报告、恶意夸大疫情、恶意滥用权力给人民生产生活造成重大损失等违法犯罪行为。重点打击有组织的涉疫违法犯罪，对于已经查获证据的案件，要从快从重公开审理，要让恶意制造与扩大疫情的违法犯罪集团的首要分子倾家荡产身败名裂。
#国务院：开展全国自建房安全专项整治# 国家这个定调抓住了要点，“彻查湖南长沙居民自建房倒塌事故原因，依法从严处理相关责任人”。目前长沙虽然刑拘逮捕了11人，但是在一定程度上真的没有“相关责任人”，那是房主、施工改建人员，安全检查公司人员。除此之外，能从6层搭到8层，能去做各种的改建，能够从一层到六层都做商业用途而通过安全，这相关责任人肯定能查出不少。这才是大家觉得，可以彻底解决未来风险的最关键追责措施。
另外这次最高会议，要针对全国自建房进行彻查。这是一个非常大的举动，随着我国城市化的进程，很多农村一下子变成了城市，每个城市都拥有着不少的自建房。这真是一个很大的质量检查的工作量，但是为了不发生未来，长沙自建房倒塌的惨剧，该做还是要做。
违规搭建，违规改建，这在每个地方都可能是个顽疾，希望借着此次系统性的整治工作，可以得到阶段性的清理。生命至上，希望悲剧再也不会发生，更希望在此过程中能将纵容默许的相关责任人都能揪出来，都能进行处罚。头条热榜
#媒体：一伙唐山人打砸赤峰警局属实# 万万没想到啊，唐山的这波举报，大家以为会在当地的重视和专项行动处理中慢慢收尾的时候，外地警方相关人员和新闻记者居然成为了实名举报人，趋于平息的舆论再度沸腾。
根据一女子网络视频举报称，内蒙古赤峰市宁城县一派出所曾在遭到唐山某钢铁集团董事长冯某某等人打砸，导致派出所办公用品毁损，3名警务人员受伤，目前内蒙古赤峰当地回应已经证实举报属实了。
唐山的黑恶势力简直无法无天啊，连派出所都敢打砸，女子时隔这么多年举报，显然是因为案件当时没有得到妥善处理。钢铁集团董事长，企业大背后的关系网保护伞应该不小，难道连打砸派出所打伤民警都能逍遥法外吗？目前案件已经移交唐山扫黑办，看看唐山方面怎么回应。 头条热榜
#唐山：确保不漏一人一案 彻查严惩#
正在全国范围内如火如荼展开的“扫黑除恶专项斗争”，其中一个重要目标就是彻底铲除多年来盘踞在农村基层地区，长期从事各类违法犯罪活动，造成恶劣社会影响，严重败坏党和政府形象，抹黑国家各项方针大计风评的农村宗族恶势力，如果大家曾经或正在遭受不法侵害，或掌握某宗族恶势力团伙犯罪证据，可随时通过以下方式进行举报：
全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
线索举报入口：12337智能化举报平台
公安部扫黑除恶全国举报电话：010-12389
公安部12389举报中心：公安部举报中心
#你对农村宗族恶势力有何看法该如何处理#
#唐山女教师发表不当言论该如何惩处# 因为安倍的遇刺，唐山师范学院退休老师石文瑛在网上侮辱谩骂中国网友一事，受到国人的关注。唐山师范学院为此表示：已成立专项调查组，将依纪依规严肃处理。
那么，该如何惩处这位侮辱谩骂国人的退休老师呢？有人说，石文瑛是退休老师，并不好对其作出必要的处分，甚至就连退休金也都不能减少。这种说法未免绝对。个人以为，可以从这样几个方面作出处理。
一是根据《事业单位工作人员处分暂行规定》，已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。
二是撤消石文瑛目前在社会上担任的一切职务，取消各种荣誉，对于其个人作品，全部予以封禁。
三是追究刑事责任。石文瑛在社交平台上公开侮辱谩骂中国网友是“支那劣根奴”、“靈魂骯髒醜陋”（即：“灵魂肮脏丑陋”），这实际上已经构成了侮辱罪，可依法判处其3年以下有期徒刑。头条热榜
