李昌平:论乡村振兴之产业振兴的“四性”原则(三) —— 关于“综合性”
中国为什么要实施乡村振兴战略呢?主要原因之一,是要扩大内需和建立内循环,即让发展经济的目的重新回归满足最广大人民群众日益增长的物质文化需求的正道,以加强和巩固中国经济的主体性和自主性。
乡村振兴,最根本的是产业振兴。只有产业振兴,才能实现扩大内需和建立内循环的目标 —— 满足最广大人民群众日益增长的物质文化需求。乡村振兴之产业振兴,必须坚持“四性”原则,即:自主性、在地性、综合性、人民性。
前两篇讲了实现产业振兴的“自主性”和“在地性”原则,今天接着说“综合性”原则。
乡村振兴之产业振兴的“综合性”原则,就是要坚持包容性发展,坚持多功能性发展,坚持四生共赢(生产、生活、生态、生命)发展,坚持经济、社会、生态、治理及城乡统筹协调发展等。这是建设新时代中国特色社会主义、生态文明及人类命运共同体的本质要求。
坚持乡村振兴之产业振兴的“综合性”原则,具体而言,就是要发展以公有制占主导的多种所有制并存的经济,就是要一二三产业融合发展,就是要追求产业振兴与承担社会责任的统一,就是要追求产业振兴与人的发展、社会事业的发展、治理制度的发展统一,就是要追求产业振兴与生态环境建设的统一等等。产业振兴,绝不是也绝不能为了少数人和资本的利润最大化而牺牲其他。否则乡村振兴的产业振兴,不仅不能实现富民强国、扩大内需和建立内循环的战略目标,还会演化成一场灾难!
有经济学家说,产业振兴就是要让企业赚钱,就是要让企业赚更多的利润,企业不应承担社会责任、生态责任,企业更不能“办社会”,否则产业振兴就是一句空话,是真的吗?
河北周家庄“公社”也是一个企业,办有学校、医院、养老院、幼儿园、公园……周家庄的社员及子女,看病、读书、养老等都不用自己掏钱。从1952年起至今,周家庄公社的发展越来越好。全国各地大约有数万个学周家庄公社的村庄,现在发展得都不错,无一例外都是各地的示范村。“周家庄模式”的发展秘密,就是坚持了“综合性”发展原则,其发展经济的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求。改革的发源地小岗村,与时俱进,现在也步入了邓小平同志设计的“二次飞跃”,集体经济有了突破性发展,正在共同富裕的道路上奋进。
过去,全国各地有许多与周家庄公社类似的国营农场,为了让国营农场轻装上阵一心一意追求利润,农场办的学校、医院、幼儿园、养老院、庄稼及动物医院等都统统甩给了政府和社会,结果怎么样呢?有几个国营农场能跟周家庄公社比经济效率的?当然,人的发展、社会事业发展、生态建设和治理制度的发展、人民群众的幸福感、凝聚力和奋斗精神等,就更没法比了。
河北还有一个典型,其是全国最知名的、最名副其实的农业龙头企业。如果这家集团说自己是农业龙头企业第二,估计没有企业敢自称第一。从盐碱地上养小鸡起步,没要过政府补贴,没要过银行贷款,完全靠自力更生综合发展起来,硬是把一片盐碱地变成了一座城,不仅是产业城(一年利税8个亿左右)还是农民城、教育城、医疗康养休闲城、生态城……一二三产融合发展的示范城。自建医院赚病人的钱是集团的耻辱,养老院赚老人的钱是集团的耻辱,集团发展就是为了社会,就如同在“办社会”,就是要通过“为社会”“办社会”促进集团的发展壮大。在农村人、地、钱等要素净流出的几十年里,这片盐碱地上的人、地、钱等一直是净流入的。所以集团越办越大、越办越好,他们的经验是什么?就是坚持了自主性、在地性、综合性和人民性。我敢肯定,没有了这家集团创始人,或者违背了集团创始人的发展理念——自主性、在地性、综合性、人民性,一定会急转直下!
无论是周家庄公社农民集体,还是河北某知名职工集团,没有一个负责人的老婆或老公在国外生活,没有一个人把财富转移到国外,更没有人把集体和集团的财富转移到国外。他们发展的目的,就是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求,他们的实践证明只能通过自主发展、在地发展、综合发展才能实现。
煤矿开采完了,财富和老婆孩子都去了国外,留下的是污染和矿坑、还有病残者及老人,这是一种模式;盐碱地变成产业城、工作城、生活城、生态城、幸福城、福寿城……这是一种模式。
他们反市场了吗?没有,他们喜欢市场。他们封闭了吗?没有,他们不断开放,不断吸引人、财、物及合作伙伴流入。他们“办社会”受损了吗?没有,“办社会”可以增加人民群众福利和增进幸福感,可以降低生活成本,可以增强员工及社员的凝聚力和归属感,可以创造和积累巨大的社会信用资本,可以吸引越来越多的优秀合作伙伴……这就是自主性、在地性、综合性发展!温铁军先生此时提出人民经济“四性”,很及时!
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我们村两委换届选举圆满结束,今年35岁的我被推选为村里的“父母官”,书记主任一人兼。
通过调查摸底,我发现村里存在不少问题亟待解决。
一,村里不仅一穷二白,还欠贷款10多万元。
二,村里的大多数劳力都外出打工去了,解决强村富民问题。
三,村里还有十多个青年光棍没有找到对象。
四,村里的200多亩承包地的承包费收不上来。
五,村里2000多亩耕地灌溉问题。
人们常说,新官上任三把火,可我这三把火该怎么烧?不通农村工作的我,欢迎大家给我支个招,出谋划策,让俺村强起来,农民富起来来。
人才工作当“识”“育”“聚”并举
人才是兴国之本,富民之基,发展之源。习近平总书记曾说过:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”当前各地已经认识到人才的重要意义,纷纷开展“抢人大战”,出台“‘零门槛落户’及家属随迁、人才公寓、租房购房补贴、创业补贴和优惠贷款”等多种政策。变局中开新局,作为牵头抓总人才工作的组工部门,更应在识得人才、聚集人才、培育人才等方面加大力度、明确措施、创新举措,确保人才引得进、留得住、培养好、成长快。
以伯乐慧眼“识”才。“世有伯乐,然后有千里马。”要识得千里马,伯乐必不可少。作为组工部门,应当好伯乐,甄选识得人才。三国时期著名思想家刘勋说过:“一流之人,能识一流之善;二流之人,能识二流之美。”要想识得“一流之才”,首要之务是成为“一流之人”,做一个政治上过得硬、思想上永葆先进、举动上与时俱进的组工干部。拥有一双“火眼金睛”,对人才既能见微知著、一叶知秋,又能由浅入深、洞察本质,更能披沙拣金、辨别良莠,以独具只眼的鉴别力为党和人民选拔忠诚、干净有担当的人才。打破墨守成规、因循守旧的选才标准,通过公平、公正、公开的制度选出真正的人,真正做到“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。放错位置的骏马、坚车不能展现其能,只有将人才放到匹配的岗位,才能发挥个人专长,最大限度发挥人才潜力,让人才适得其用,人尽其才。
以战略平台“聚”才。“栽好梧桐树,引得凤来栖。”近年来,多地纷纷出台人才重点工程,出台吸引人才的优惠政策措施,加大人才战略实施力度,打造人才工作的品牌工程,取得了“聚”才的“虹吸效应”。“良禽择木而栖,良才择地而居。”组工部门要本着为发展服务、为人才服务的理念,搭建人才聚集战略平台,取得以平台聚人才的成效。一是搭建干事平台。聚天下英才用之,物质激励和保障必不可少,干事平台的高低,更是直接影响人才的流向及流量。特别是高端型人才,往往不在意福利多少、补贴多少,而是看重有没有发展才能的平台,使其施展才华、实现人生抱负的机遇。构建人才战略平台,就是要“因人而异,因才而用”,按照“才有多大,‘平台’有多大”的理念,实施人才项目、搭建人才载体,让人才有用武之地。二是做好配套保障。建立健全合理人才发展机制,树立“创业之初当保姆,发展之中当导师,成功之后当保安”的理念,优先推荐人才成为党代表、人才代表等,建立领导干部联系人才制度,实时了解工作、生活状况,主动帮助排忧解难。对生活难题重点保障,人才及家属妥善安置,保障生活水准,解决后顾之忧,让人才“撸起袖子加油干”“只争朝夕、不负韶华”。
以培植厚土“育”才。“终身之计,莫如树人。”坚持把人才培育与引进摆在同等重要的位置,注重现有人才的培养,打造人才培养“基地”,让现有人才成为城市发展排头兵、主力军、先锋队。一是注重使用期限。人才具有“使用期限”,过了“保质期”,效用将大打折扣。故人才也需用当其时,组工部门应树立人才不分年龄的理念,既要为年轻干部提供成长“快车道”,又要对年长人才提供相应机会,保证人才在适宜时期得到“健康成长”。二是完善容错机制。电视剧《人民的名义》中“宇宙区长”孙连成给人留下深刻印象,其主要原因是不担当、不作为,过于“爱惜羽毛”,“多一事不如少一事”,最终走上“观星”道路。孙中山先生曾说过:“人既尽其才,则百事俱举。”让引进的人才“尽其才”,需适当放宽干事创业机制,取消一些不必要的考核,为敢干事着营造温馨舒服的氛围,完善容错纠错机制,让想干事者敢干事。三是注重实践锻炼。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”延安时期,党中央曾明确指出,“我们队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”锤炼本领,只有“躬行”实践,让人才在实践里学有所获、学有所悟、学有所成,才是最好的培育。“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。”组工部门应在引导、培育的基础上,敢于放开手、压担子。通过工作任务激发人才思维灵感,将知识与实践相结合,在干事创业中升华,真正达到“行之力则知愈进,知之深则行愈达”的境界。