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时间:2022-03-06 16:50:46

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美国智库昆西研究所东亚项目主任史文(Michael Swaine)在《外交家》网站发表题为“美国在台湾与威慑问题上错在哪里”的专文,指出“以军事威慑为核心的政策可能会引发一场战争,而不是防止与中国就台湾问题爆发战争”。

这篇文章首先归纳了美国主张完全基于威慑的鹰派的想法。他们认为,中国渴望通过主要的军事手段取代美国,成为亚洲地区的主导力量。他们宣称,一旦中国通过控制台湾岛和支配附近的其他国家,获得了进入太平洋的更广泛的军事通道,中国就可以继续“威胁”夏威夷和美国大陆。

根据这种分析,这些人主张,美国唯一的选择是加强在该地区的军事存在,推动其盟友大幅增加国防开支和对美国立场的支持,并在政治和军事上与台湾走得更近,使其成为亚洲事实上的安全盟友。其明确含义是,台湾作为一个关键的战略位置,绝不能与中国统一。

中评社报道,史文指出,这些想法是基于对台湾所谓的战略价值和中国大陆在本地区意图的非常可疑的分析。

他认为,从历史上看,华盛顿和北京都从未将台湾视为该地区的战略关键。对中国来说,统一台湾首先事关领土完整和民族自豪感。对美国来说,台湾关系到华盛顿对于盟友的信誉。

史文表示,纯粹从军事角度来看,断言对台湾的控制将使北京对日本、韩国或其他亚洲国家具有决定性的影响力是非常有问题的,更不用说对美国了。没有明确的证据表明,中国认为其安全取决于军事上击败或恐吓其亚洲邻国。

此外,亚太地区整体上更担心的是经济问题,如从新冠大流行中恢复,克服衰退,以及通过继续与美国和中国保持密切的经济联系来促进可持续增长。

史文指出,对美国来说,基于战略原因将台湾从中国分裂出去的威慑政策与美国的“一个中国政策”完全不相容。在美国的一中政策下,华盛顿反对任何“台独”的单边行动,在保卫台湾的问题上保持战略模糊,并对和平、非强制统一的可能性持开放态度。这一立场是1972年达成作为中美关系正常化基础的谅解的核心。在该谅解中,美国认识到中方的立场,即台湾是中国的一部分,而北京强调和平统一将是其两岸政策的首要任务。

史文表示,如果美国废除这一关键的谅解,例如,通过扩大对台湾的“外交承认”,或使台湾成为一个全面的安全盟友,中国无疑会做出回应,放弃其在谅解中的部分内容,并采取一切必要手段,包括军事力量,来逆转美国的任何此类行动。

史文相信,即使美国拥有更强大的军事威慑能力,北京也几乎肯定会诉诸武力,因为其中涉及的利害关系大到令人难以置信,不采取行动几乎肯定会导致严重危机。而采取强制行动则留下可能性,因为由于核升级的危险,美国在常规台湾冲突中的任何“胜利”都必然是有限的。

文章写道:拜登政府对一个中国政策的侵蚀,以及在台湾问题上更多依赖只靠威慑的手段,似乎正在招致中国的这种“绝望算计”。

拜登曾多次表示,如果中国大陆攻击台湾,美国将进行军事干预,从而将台湾视为“主权安全盟友”。他还声称,台湾是否应该独立必须由台湾自己决定。史文指出,这否认了美国长期以来反对任何单方面“台独”的立场。

史文警示,中方从美方一系列支持台湾、高官访台和将台湾作为“非北约盟友”和“战略资产”的言行中得出结论,美国支持一个中国政策的声明不再可信。作为回应,北京在获得阻止美国军事干预能力的同时,加大了对台湾的军事压力。双方由此锁定你来我往的日益升级之中。这种对抗性的行动与反行动循环极大地增加了误判而导致军事冲突的风险。

史文呼吁,如果美国和中国真诚地希望避免因台湾问题而开战,他们就必须采取有意义的行动,结束目前的恶性循环。他们可以从拒绝鹰派战略家以军事为中心的最坏情况评估开始,并化解台湾问题作为中美战略竞争不断升级的目标。要做到这一点,华盛顿只能通过行动而不仅仅是言语来恢复一个中国政策的可信度,以换取中国的可信行动,传达北京明确的、持续的和平统一倾向。

他强调,华盛顿和北京有办法消除台湾作为战略竞争来源的影响,并在解决问题和建立真正合作的激励机制的基础上,为两国关系建立持久的底限。

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美国亚洲安全问题专家史文(Michael Swaine)指出,美国当前在台湾问题是以军事威慑为中心的政策可能引发台海战争。

美国智库昆西研究所东亚项目主任史文23日在《外交家》网站发表题为“美国在台湾与威慑问题上错在哪里”的专文,指出“以军事威慑为核心的政策可能会引发一场战争,而不是防止与中国就台湾问题爆发战争”。

中评社报道,史文在推特上推介自己的这篇文章时说,这篇文章的一个要点是:如果美国将台湾视为“主权国家”和安全盟友,破坏一个中国政策,北京将动用军事力量阻止台湾分裂,即便美国有可能赢。换句话说,如果中国在政治上被美国逼到墙角,美国的军事能力无论如何都无法阻止中国开战。

史文表示,对北京来说,利害攸关太大,以至于它少采取行动或不采取行动来回应它认为是对其民族主义合法性的直接挑战,都会有很大的代价。哪怕是面对最初的军事损失,北京不会退缩。它将继续斗争,很可能保证台湾的毁灭和产生地区的混乱。

史文指出,那些认为军事威慑和与台湾的安全联盟可以稳定这个问题的人需要三思了。对于那些以为美国正可信地维持一个中国政策,因此没什么可担心的人来说,情况也是如此。他写道:“我们正在梦游,走向冲突。”

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“这次的对手被认为是中国”

参考消息 -04-06

德国《国际政治与社会》杂志网站3月15日刊发题为《对下一次冷战的恐惧》一文,作者为美国纽约市立大学客座教授、斯通社会-经济不平等中心研究员布兰科·米拉诺维奇。全文摘编如下:

当下,由于疫情肆虐,公众情绪受到压抑。但是,一旦公众情绪乐观起来,自由派就不会再次像20世纪90年代初那样,沉浸在“胜利思潮”中了吗?

美国保守派和自由派联盟诞生于二战结束后哈里·杜鲁门执政期间,延续至20世纪80年代罗纳德·里根时期结束。

冷战结束后,美国保守-自由联盟就无忧无虑地着手构建所谓“新的世界秩序”,迅速发动了一系列战争:针对巴拿马、伊拉克(两次)、南联盟、阿富汗和利比亚。北约扩张到了苏联在东欧的势力范围,而美国则在全球范围内设置军事前哨,目前约有800个。

之所以这样不寻常地展示权力,是因为人们在意识形态方面曾坚信:对自由主义的一切质疑,无论在政治还是经济层面上,都是没有根据的。

伊拉克的现实、世界金融危机以及国际自由主义中心的内部暴动抽走了这种观点的基础。由于现在自由-保守派联盟在大多数关键国家不得不应对“内部敌人”(从法国的“黄背心”,到英国的脱欧派,再到美国的特朗普),过去几年在外交政策方面较为平静。

特朗普等最新的威胁被清除后,上次冷战结束带来的“胜利思潮”有回归的风险,而且可能会导致新的冷战——这次的对手被认为是中国。对抗中国目前已经成了美国政界所有关键部门的共识。这导致了一种灾难性的升级:最初的贸易冲突已经变成价值观冲突。价值观冲突是无法调和的,除非一方获胜,另一方屈服。

中美冲突的原因可以从另一方面解释,即现实政治:由于中国的崛起和两极世界逐渐形成,美国认为自己的霸权地位受到了威胁。之所以发生冲突,是因为担心失去经济优势,进而失去意识形态优势。

世界还会有第二场冷战吗?在第一场冷战中,我们万幸地躲过了核战争。没有一个清醒的人会允许人类再次面临毁灭——仅仅因为世界的一部分人想将其价值体系强加给另一部分人。

但是,时代似乎正是指向了这一点。或许,未来的历史学家会将新冠疫情视作将世界推向非必要的毁灭性政治甚至军事冲突的原因。

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