红网时刻通讯员 杨晓婵 湘西报道
又值一年金秋月，丹桂飘香醉人时。10月28日，在州政协常委会议室，委员直指问题，部门负责人积极交流回应，畅所欲言，场面活跃而又严肃认真。这是州政协十二届十七次常委会议现场，州委副书记、州长龙晓华，州政协党组书记李平与州政协常委、州直相关部门主要负责人欢聚一堂，共同聚焦“加快酉水流域旅游产业高质量发展，助力乡村振兴”专题议政性协商，建言献策。
围绕中心选题精准
酉水流域位于云贵高原与两湖平原之交的武陵山区北面，是历史上有名的黄金水道，全长427公里，发源于湖北省宣恩县和贵州省松桃县，流经湘、鄂、渝、黔4个省市，仅湘西州境内就跨越了龙山、花垣、保靖、永顺、古丈5县20多个乡镇，在湘西州境内流域有201公里，不仅是一条风光迷人的河流，也是一条民族风情浓郁的河流。在沈从文笔下，酉水“美丽动人，永远使人同时得到快乐和忧愁”。发展乡村旅游得天独厚，当前酉水流域旅游产业具有较好基础。整合资源、串点连线成面、一体打造，更可提质转型，助推流域乡村振兴。
今年年初，省政协将“加快酉水流域旅游产业发展，促进大湘西乡村振兴”作为重点调研课题。按照省州县政协三级联动要求，结合我州实际，经州政协主席会议研究，决定将“加快酉水流域旅游产业高质量发展助力乡村振兴”作为州政协常委会度的重点调研课题和州委常委会成员度的重大调研课题之一，由州政协办公室、研究室、经济科技和外事委共同承办。
“加快酉水流域旅游产业高质量发展，助力乡村振兴”符合国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》中明确“鼓励大别山、川陕、湘鄂渝黔等革命老区对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设”政策和当前州第十二次党代会提出的“用好酉水、沅水、武水资源，做好“水”文章，打造水上旅游走廊”理念，是顺势而为，应运而生的重大调研课题，对推进乡村振兴有积极意义。
深入实地调研较真
州政协党组、主席会议高度重视，积极组织策划、部署，多次深入基层调研、审议调研报告。今年的“加快酉水流域旅游产业高质量发展，助力乡村振兴”专题调研，在发挥政协优势，适应形势任务变化，呈现出新特点：在开始之前就进行了充分的“预热”——召开座谈会，听取情况和建议，方便大家带着问题去调研。
科学制定《“加快酉水流域旅游产业高质量发展助力乡村振兴”专题调研方案》，并召开湘西州加快酉水流域旅游产业发展调研座谈会，听取相关州直部门和县市政协意见。座谈会上，大家讨论了调研方案、调研内容，一致认为这样的形式很好，得到州直相关部门、县市政协的高度重视，便于调研顺利进行，为充分挖掘酉水流域沿线生态文化旅游资源潜力，积极做好部门联动和旅游资源整合。
经过前期周密策划与研究，3月至7月，实地调研活动分3批8次进行，先后组织开展了县政协前期调研、州政协小分队调研和省州县三级联合调研。
古丈、花垣、保靖、永顺、龙山等5个县政协前期调研摸清相关情况；州政协调研小分队就酉水流域旅游开发情况，先后两次赴酉水流域调研，从里耶乘船沿酉水河而下，沿途欣赏首八洞、八部大王庙等美景，宁静悠远，听船夫讲八部大王的传说，感受古代先民对其民族首领、部落酋长的千古延续。调研组调研除查看酉水流域的情况，还查找存在的问题，提出产业发展建议。调研组发现酉水流域五县缺乏统一规划和专门机构带动旅游协同发展，基础服务设施不够完善等问题。
省州县三级联合调研人员深入龙山、花垣、保靖、永顺、古丈实地调研和座谈，并赴贵州赤水流域开展对比调研。调研组满腔“认真劲”和“较真劲”，在充分调研、征求意见基础上，几易其稿，形成高质量调研报告。
广谋良策协商助推
9月30日，参加省政协在长沙召开的“加快酉水河流域旅游产业发展，促进大湘西乡村振兴”专题对口协商会。州政协副主席宋清宏、州政协研究室主任梁远平等7名省州县政协委员围绕打造产业助力乡村振兴样板、争取成立省或国家级酉水流域旅游产业助力乡村振兴示范区等方面作了发言。省发改委、省交通厅、省文旅厅、省乡村振兴局等相关部门进行了现场回应。省交通厅回应：“二期规划保靖大桥到凤摊枢纽进行公里航道改造，达到四级航道要求，在酉水及其支流规划建造一批客运站停靠点，目前在进行施工图设计。”省文旅厅回应，下一步争取就酉水流域旅游发展做一个专项规划。
此次专题调研，共有200余名省、州、县政协委员参与，形成调研报告、考察报告9篇，总结出擦亮新名片大手笔谋划、打造精品线高质量发展等典型经验做法，查找出环境治理有待加强、上中下游各自为政等一些问题，提出突破行政区划束缚构建整体一盘棋保护开发思想、突出优势特长发展一批各具特色的目的地景区等一些对策建议。在充分调研的基础上，结合“做强生态文化旅游产业”精神，做活“水”文章，打造水上旅游走廊，促进酉水流域乡村全面振兴，综合提炼形成了《政协湘西自治州常委会关于“加快酉水流域旅游产业高质量发展助力乡村振兴”向中共湘西州委、州人民政府的建议案》。
10月28日，龙晓华参加州政协十二届十七次常委会议，对州政协“加快酉水流域旅游产业高质量发展，助力乡村振兴”专题议政协商给予充分肯定，提出州政府将认真吸纳相关意见，着力做好统一酉水流域规划编制，统一旅游资源的开发利用和保护工作，理顺管理体制和机制、建立统一的对外旅游市场，进一步推动形成“文旅+”的融合发展的格局、助力乡村振兴等四个方面工作，将酉水流域打造成为重要的风光带、旅游带、经济带，真正让绿水青山变成金山银山。
州政协积极促进成果转化，将继续加大对成果的跟踪反馈，形成有效的闭环途径和持续关注的机制，联合省政协平台，积极向上呼吁，争取成立省或国家级酉水流域旅游产业助力乡村振兴示范区。
打造酉水流域经济走廊——湘西州政协聚集“加快酉水流域旅游产业高质量发展助力乡村振兴”调研协商纪实
