编者按：7月26日，全市年中工作会议召开。会议强调，打造世界级旅游城市，是习近平总书记从全国发展大局出发，对桂林发展的精准定位。要坚持国际一流水准，全力打造世界级旅游城市。要以打造世界级旅游城市统揽发展全局，谋划要体现大格局，项目要彰显大手笔，政策要争取大突破。为更好地贯彻落实年中工作会议精神，从今日起，本报将陆续推出“聚焦打造世界级旅游城市‘三大’”系列报道。
这，不是一片普通的土地。江作青罗带，山如碧玉簪，自古桂林山水甲天下，天生丽质，绿水青山，这是大自然赐予中华民族的一块宝地；
这，是一个重大的使命。定位之高、期望之重，饱含着总书记的关怀与嘱托，饱含着桂林500万人民的美好期待，这是一张要镌刻在桂林史册上的历史答卷。
今年4月，习近平总书记视察广西第一站就来到桂林。他指出，桂林是一座山水甲天下的旅游名城。要坚持以人民为中心，以文塑旅、以旅彰文，提升格调品位，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，打造世界级旅游城市。
“打造世界级旅游城市”的重要指示，是习近平总书记首次提出打造世界级旅游城市的概念，是对桂林发展方向、发展定位、发展目标的精准指导、明确要求和殷切期盼。对于桂林而言，不啻为一次史无前例的重大历史机遇。
被总书记赋予重托，被广大人民寄予厚望，承载着桂林的光荣与梦想，市委、市政府向全市党员干部群众发出了“打造世界级旅游城市”的动员令，打响了“打造世界级旅游城市”的发令枪。
市委书记周家斌强调，要牢记习近平总书记殷切嘱托，以实干实绩回报习近平总书记的关怀厚爱。以“等不起、慢不得”“只争朝夕，时不我待”的紧迫感，超前谋划、主动作为，担当实干，努力将打造世界级旅游城市的难得机遇转化为推动桂林高质量发展的强大动力。
“首次”，就意味着桂林要做先行者、开路人。对桂林而言，打造世界级旅游城市，更要具备“以打造世界级旅游城市统揽发展全局”的大格局，拥有比肩世界一流旅游目的地的大视野，符合跟上时代发展潮流步伐的高标准。解放思想、勇于担当、善于创新、敢于破难，如今，桂林市正按照周家斌书记提出的“谋划要体现大格局”要求，在实践中不断探索，在发展大格局中凝心聚力绘制蓝图，科学谋划顶层设计，推动打造世界级旅游城市开好局、起好步。
举全市之力集全球之智
“今天的桂林，正举全市之力，集全球之智，全力打造世界级旅游城市。”6月29日，广西召开“共庆建党百年建设壮美广西”新闻发布会（第十六场），周家斌在发布会上如是说。
打造世界级旅游城市是总书记赋予桂林的光荣使命，是机遇，亦是挑战与考验。
什么才算是世界级旅游城市？怎样打造世界级旅游城市？前无古人，既没有既定标准，也没有可复制的经验。
路是走出来的，不是说出来的，没有实践，就只是空谈。秉持着“实践出真知”，市委、市政府迅速成立打造世界级旅游城市工作领导小组，组建综合协调、规划项目、旅游品质提升、生态环境保护、宜居城市建设、专家咨询服务、考评督效等7个工作组，并抓紧筹建世旅办，构建“一办七组”专班专抓工作机制，从机制上迈开了实践的第一步。
经过一段时间的筹备，7月29日，桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组办公室正式成立，作为领导小组常设机构，负责统筹协调、督办落实打造世界级旅游城市各项工作部署。市委书记周家斌、市长李楚亲自揭牌。桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组第一次全体会议当天召开，部署并推进打造世界级旅游城市有关工作。
从此，领导小组统筹领导下的“一办七组”专班专抓工作机制正式建立，这是我市全面落实习近平总书记关于桂林打造世界级旅游城市的重要指示要求的具体举措，标志着我市推动打造世界级旅游城市工作迈出关键步伐。
打造世界级旅游城市，不仅要有行动力，还要有智慧。强大的智力支撑在科学谋划时显得尤为重要。
今年6月，我市召开打造世界级旅游城市专家研讨会，邀请了6位国际国内顶尖专家到场，从国土空间规划、生态产品价值、世界级旅游城市进阶方略、国家公园体制与漓江生态环境保护等不同侧面，分享了国际国内相关领域前端的理念与信息，深入分析探讨，为桂林打造世界级旅游城市献智献策。并聘请8位国际国内知名专家为首批特聘专家，为桂林打造世界级旅游城市持续提供强大智力支撑。同时，我市还组织召开了2次专题沟通对接座谈会，与会专家为桂林打造世界级旅游城市把脉会诊、建言献策。对专家提出的45条意见建议，我市进一步细化形成130项可操作、可落实的具体工作清单。
有了“智囊团”的鼎力相助，桂林市在打造世界级旅游城市的规划、发展中融入专家的意见和思路，进一步明晰目标方向，完善顶层设计。经过深入研究探讨，取得了桂林打造世界级旅游城市的共识：世界级旅游城市应该要有世界级的旅游资源吸引力；有沟通世界的交通网络；有特色而包容的城市文化；有较高的游客满意度；有高位稳定的旅游产业景气。
在不断学习、探讨、实践中，桂林通往世界级旅游城市之路逐渐清晰。
强化顶层设计完善工作格局
打造世界级旅游城市工作千头万绪，顶层设计就要发挥带动全局的作用。正因为如此，我市在科学谋划时着重强化顶层设计，不断完善打造世界级旅游城市的工作格局，夯实基础，做足准备，迎接打造世界级旅游城市各项工作的全面发力。
“三规一标”，即打造世界级旅游城市总体规划、生态基础设施规划、生态环保专项规划，以及打造世界级旅游城市标准体系，正是目前顶层设计工作的重点。
为了做好打造世界级旅游城市相关规划，我市组建统筹规划编制工作专班，统筹推进相关规划编制工作。加强与国家发展改革委沟通汇报，加快编制总体规划和各个专项规划，努力形成总体规划+专项规划的“1+N”规划体系，引领打造世界级旅游城市各项工作。同时，抓紧完善规划项目、旅游品质提升、生态环境保护、宜居城市建设4个专项工作方案，形成打造世界级旅游城市推进工作方案。
从国家及自治区层面建立推进机制，支持桂林打造世界级旅游城市至关重要。目前，市委、市政府正在全力争取自治区和国家层面建立推进工作机制，统筹协调推进打造世界级旅游城市工作。市委、市政府将继续加大工作力度，组建向上争取支持工作专班，加紧组建驻京、驻邕工作组，全力以赴争取国家和自治区层面建立推进工作机制，为桂林打造世界级旅游城市奠定坚实基础。
围绕打造世界级旅游城市推进实施的重大项目、重点工作、重要清单、重大政策落实，我市还正进一步健全由联系市领导、牵头部门、责任单位构成的责任体系，确保各项工作可追踪、可落实、可考核、可问责，形成高位推进、高效落实的工作格局。
东风起，时不我待。桂林市将持续深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，大力弘扬伟大建党精神，进一步解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干，全力打造世界级旅游城市，奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章。
来源：记者刘倩
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