7月19日上午，由北京市旅游发展委员会、上海市旅游局、陕西省旅游发展委员会共同主办、携程集团协办的北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽全球发布会在西安成功举办。陕西省旅游发展委员会主任高中印出席发布会并对北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽合作情况进行了详细介绍。
陕西省旅游发展委员会主任高中印
高中印表示，陕西是丝绸之路起点、兵马俑的故乡，入境旅游起步早，1956年8月中国国际旅行社西安分社就接待了苏联航测队，1957年5月开始承担自费外宾的接待工作。魅力北京、精彩上海、文化陕西，旅游资源丰富独特，优质旅游产品众多，中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识众多，都是入境中国的首选旅游目的地，是中国入境旅游发展的“晴雨表”。3省市形成的入境旅游大三角，彰显“美丽中国”魅力，成为享誉国际旅游市场、独具中国特点的经典旅游线路。
在文化和旅游部的关心指导下，在省委、省政府的重视支持下，由陕西省旅游发展委发起，与北京、上海旅游部门经过充分沟通协商，3地一致同意建立中国入境旅游枢纽合作机制，签订《北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽合作备忘录》，向全球发布3地有保障、国际化、高品质的旅游产品，满足国内外游客个性化、多样化的需要。这是国内首个以入境旅游为主旨的省际合作机制，是落实国家“大力提振入境旅游”要求的务实举措，是旅游行业通过入境旅游载体加强文化传播力建设、坚定文化自信、担当文化使命的具体行动。
这个合作机制契合了大众旅游、全域旅游、优质旅游发展大势，体现了北京、上海、陕西作为入境旅游大省的责任担当和机遇意识，展示了中国旅游人同心同向、合作多赢的格局胸襟和时代风采。
北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽合作机制正式启动
陕西正在大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，构建陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。旅游业是一个高能级的开放平台，国际化水平是旅游业发展程度的重要标志。北京提出“建设国际一流的旅游城市”，上海提出“建设具有全球影响力的世界著名旅游城市”，陕西提出“建设国际一流文化旅游中心”。北京、上海的门户优势、枢纽优势得天独厚，陕西虽然不靠海不沿江不沿边，但在“一带一路”和国家向西开放中的战略位置极为重要，具有无可替代的中心区位优势、日益显现的门户区位优势、不断增强的黏性区位优势、接壤8省的毗邻区位优势和四通八达的交通枢纽优势。
未来的陕西旅游不仅要打造成为具有国际范、中国风、陕西味的著名国际旅游目的地，更要建设成为著名的“国际旅游枢纽”，由单项的旅游吸引功能向多项的旅游枢纽功能拓展延伸。通过国际大市场，强化陕西旅游的要素集聚和要素分流，承担客源地与目的地、目的地与目的地之间的桥梁功能，通过单向或双向的客流、信息流、资金流、人才流、管理流、文化流和能量流等各种旅游要素聚合，形成旅游资源积聚扩散的枢纽，提升对国际旅游的引导力、服务力和保障力。建设“国际旅游枢纽”，是陕西旅游立足国内国际两个市场，围绕建设国际一流文化旅游中心目标，狠抓全国全域旅游示范省创建的重要抓手，是旅游助力枢纽经济、门户经济、流动经济发展的战略举措，也是旅游追赶超超越的必由之路。
从国际看，世界一流旅游城市同样也是“国际旅游枢纽”，发展重点逐渐从强化目的地建设、完善旅游配套服务向旅游枢纽建设转变，旅游枢纽成为旅游可持续发展的关键。从陕西看，旅游枢纽功能中，与世界一流旅游城市相比，旅游吸引功能具有优势，交通枢纽、管理服务、组织引导等功能方面有待加强；聚集分流、旅游管理、旅游人才等优势比中转换乘、旅游服务、旅游资金、旅游信息流等方面明显；景区数量（4A以上）、航空客流量、国际通航城市数量、旅行社数量、旅游总收入、智慧旅游等方面需要提升。下一步，我们将依托西安建设国家中心城市，加快陕西（西安）“国际旅游枢纽”建设步伐。（记者 冯英杰 许瑶）
