信息时报讯（记者 何小敏）近年来，我国居民消费结构发生了显著变化，旅游成飞消费新热点。全国人大代表、广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花拟在今年两会期间提出建议，优化放假安排，让公众享受更多小长假，继而拉动消费。
落实带薪休假鼓励错峰旅游
近年来，我国居民消费结构发生了显著变化，旅游消费需求已逐步成为刚性需求，疫情之后人们对旅游的需求会逐步释放。黄细花说，近年来国家出台了一系列政策和措施推动旅游业的发展，比如不断健全完善带薪年休假制度，但实践中相关制度还没有完全贯彻落实。
“职工带薪休假期间，可享受与正常工作期间相同的工资待遇，不会因为收入和时间的限制克制旅游消费的需求。”黄细花说，带薪休假可以让人们较为自由地选择自己的出游时间，灵活制定度假休闲旅游计划，可以减弱旅游活动的季节性，消除供求矛盾。此外，旅游者如果集中在某一段时间内大量涌入景区，对旅游体验和服务质量的提升也不是好事。
她建议，要进一步完善带薪休假相关规章制度建设，保障劳动者带薪休假权利的落实。人力资源和社会保障部门制订企事业单位落实带薪休假制度指引，明确要求企事业单位领导要带头带薪休年假，带头落实《职工带薪年休假条例》，形成示范效应。
鼓励错峰旅游，引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪体假；鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假，优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排；加强用人单位休假配套制度建设，积极推行岗位AB角制度，不断完善职工休假保障制度，做到工作不断、秩序不乱。此外，要加强对带薪休假的监督检查。
优化放假安排推出更多小长假
黄细花说，另一方面要优化放假安排。她建议，每逢三天小长假进行适当调休，增加两天休假，形成五天小长假。具体可结合前后一个或两个双休日进行调休，就像今年“五一”调整了一个五天小长假，确实令人惊喜。现小长假为元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节，只要调休得当，每年在春节、国庆节之外均可形成五个五天小长假，那么肯定会让人更主动出远门、更有效地拉动旅游渡假消费了。
而中秋节、清明节这类中华传统节日的小长假，放假时适宜将节日当天置于中央位置，不要放在小长假的头一天或最后一天，这样将方便老百姓阖家团圆或祭奠先人，加强下一代的中华传统美德教育，还可尽量避免出现中秋节和清明节在小长假的最后一天，众多回乡人士均要星夜赶路回去上班的匆忙情景。
“现在的春节假期中除夕仅算作调休日，并不是法定节日，这样最大的问题是除夕当天仍然上班者拿不到法定的三倍加班费。”黄细花说，尤其是除夕团年饭阖家欢聚的时间段仍然坚守在工作岗位的酒店、餐饮、商场、交通等服务业的一线员工，其工作的辛劳酸楚更是不为业外人所知，还他们除夕一个法定节日（法定节日可调整为除夕至年初二）是对其辛勤工作的应有尊重，使他们的工作增加多一些尊严。
