法治日报-法新网9月21日电(姜桂波 李继磊 王亚男)旧店镇位于山东省平度市东北部、胶东半岛腹地，东临莱西、北接莱州、西傍泽山、南纳沽河，辖区面积达400余平方公里，人口10万人，为胶东地区第一大镇，境内多山地、丘陵、水库、林地。长期以来，该镇因山区为主、位置偏远、交通不便，不具备发展工业的先天条件，辖区内群众多以粮食、果树种植等农业项目为主要收入来源，群众生活普遍比较贫困，成为平度市脱贫攻坚的主战场之一。近年来，为完成脱贫任务，加快突破转型，该镇在立足实际，因地施策，大力实施乡村振兴战略，探索出一条生产、生活、生态“三生同步”，一产、二产、三产“三产融合”，农业、文化、旅游“三位一体”的新发展思路，“田园综合体”即是这一新发展思路的具体呈现。
加强顶层设计，精心搞好规划。
旧店镇山地丘陵多，林地覆盖广，当地群众有俗语：“张美夼、水磨涧，走不进、看不见”，张美夼和水磨涧是辖区内一些村庄的典型代表，只要不走进这些村庄的内部，即使“近在咫尺”也感觉不到村庄的存在，一方面道出了该镇地形的复杂、村庄的偏远，另一方面也间接道出了镇域内森林覆盖率高、生态环境好的基础优势。长期以来，大家只看到了旧店镇位置偏远的短板，却忽略了该镇生态环境好、旅游资源丰富的天然优势，导致经济社会发展长期找不到突破口。近年来，该镇充分认识到良好的生态环境、丰富的旅游资源、独特的风土人情恰恰是发展田园旅游业得天独厚的条件优势，本着“突出以人为本，彰显本土特色”两大原则，聘请国内一流设计单位对该镇“田园综合体”发展进行整体规划，并依托该镇“金色资源、红色传统、绿色生态、蓝色经济、橙色生活”五大定位命名为“五彩田园综合体”。
突出以人为本。旧店镇是传统农业大镇，村庄数量多、农业人口广，发展田园综合体不能抛弃农业这条根，更不能丢下农民这个本，必须坚持以农为主，文旅融合，在充分保护耕地的前提下，提升农业综合生产能力，发展现代农业，提高农业综合效益和现代化水平，必须充分尊重农民意愿，确保农民参与度和受益率。该镇进一步完善了企业、农民专业合作社和农民利益联结机制，把探索发展集体经济作为产业发展的重要途径，千方百计盘活农村集体资产，想方设法发展多种形式的股份合作，提升集体经济发展活力，让农民参与田园综合体的建设和管理，充分享受发展红利。
彰显本土特色。“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”这是广大农村地区发展过程中应秉持的理念，传承和发扬民俗文化、民族文化、农耕文化，这既是发展田园综合体的应有之义，也是田园综合体的规划设计原则之一。五彩田园综合体规划设计过程中，该镇将“彰显本土特色”作为设计理念之一，对能体现村庄历史的老物件、老房子、千年古树等都原封不动的进行了保留，既能让游客在田园综合体内能看得到厚重的历史，又能让农民在田园综合体内能记得住浓浓的乡愁。
加快产业融合，夯实经济基础。
乡村振兴，产业先行，“产业兴旺”是乡村振兴的前提和基础，打造田园综合体，归根结底要让群众得到实实在在的效益，让群众既能看得见眼前的绿水青山，又能摸得到钱袋子里的“金山银山”。现在旧店镇东北方向的国家级美丽乡村百佳范例村九里夼村已成为一处小有名气的旅游景点，市内游客络绎而至，外地游客纷至沓来，而在数年之前，全村几百口人致富无门路，生活贫乏无光彩。“九里夼村风光好，只见村哥不见嫂”，九里夼村一位村民说：“那时候外地姑娘都不愿往我们村里嫁，因此周边才传出了这样的顺口溜。”
旧店镇规划建设的五彩田园综合体核心区域面积约为5500亩，田园综合体区域内，工业有基础：有山东省黄金公司下设的金星矿业公司和镇属旧店金矿两大黄金企业，年产黄金3万余两，有天利兴达和绿色谷2个新型建材企业，其中，天利兴达公司利用尾矿砂等废渣生产的砂加气混凝土墙体板材等产品远销俄罗斯、日本等国家。农业有特色：田园综合体为中国驰名商标“旧店苹果”的主产区，苹果种植面积达3000余亩，苹果种植户达70%以上，3月，“旧店苹果”被国家知识产权局商标局认定为中国驰名商标，，海尔卡奥斯平台与青岛旧店果品专业合作社签订了战略合作框架协议，旧店果品专业合作社被授予卡奥斯农业行业示范基地。旅游业有优势：田园综合体拥有天然生态环境优势，负氧离子含量达12000个/立方厘米，是世卫组织标准值的10倍，有小东山景区和青岛东北山红色旅游区AAA级景区2处，旧店村、东石桥村、九里夼村等美丽乡村示范村3个，平度通用机场、酸枣山抗战旧址、平度旧店红色史馆、平度一大旧址等特色景点4个，该镇打造的“魅力旧店一日游”精品旅游路线贯穿整个田园综合体，接待游客近64万余人次。厚实的产业基础、丰富的旅游资源、独特的风土人情不仅为田园综合体的谋划建设奠定了基础优势，也为下步深入进行产业融合，更好打造田园综合体特色提供了俱佳的条件，也定将吸引更多企业的到来。
实现多效合一，未来大有可期。
乡村振兴呼唤产业的振兴，产业振兴反哺乡镇的振兴。按照前期规划和目前发展势头，建成后的五彩田园综合体，必将实现经济效益、生态效益和社会效益的“三效合一”，必将实现宜业、宜居、宜旅的“三宜叠加”。经济方面：田园综合体内新型建材产业将实现年产值6000余万元，农产品销售可实现年销售收入3000余万元，旅游业年收入可达2000余万元，极大助推镇域经济的发展和当地农民收入的提高。生态方面：金矿开采一直是该镇的传统产业，废渣处理问题是困扰当地多年的难题，新型建材产业的发展，不仅可将废渣变废为宝，还可以借此展开矿山修复和万亩林场建设，进一步提升青岛北部绿色屏障质量，助推旅游业发展。社会方面：产业的发展必将创造更优的发展环境，提供更多的发展机会，也将吸引更多年轻人和有志之士回乡创业，吸引更多企业落户旧店，进一步带动百姓增收致富，快速走上“小康路”。
回望来时路，虽有荆棘，但旧店镇干部群众齐心协力，步履坚定蹚出一条发展新路子，昨日成绩可喜。展望明天，五彩田园综合体定会稳步发展，不断呈现新姿，在这方人杰地灵、生态宜居的土地上，这群勤劳朴实的群众，未来大有可期。
稿件编审：王桂元 编辑：新媒体中心
