第2604期
9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年纪念日，《浙江法制报》头版头条深度报道了衢州市柯城区检察院立足公益诉讼职能保护二战时期文物的工作情况。
在衢州
有一处留存并受到保护的文物遗址
至今仍在向世人无声诉说着一段
中国军民与世界人民
一起不懈追求和平的二战记忆
这处遗址就是——
国民政府空军
第十三总站新塘山石室遗址
//图为国民政府空军第十三总站新塘山石室现状
，该遗址被浙江省人民政府公布为第七批省级文物保护单位，并明确了保护范围。可是，几个月前，它却因附近别墅施工遭到了人为破坏。
别墅业主 私自施工导致
空军第十三航空总站新塘山石室遗址位于汪村村西南面，占地面积140余平方米，石洞内形状为梯形，海拔88.6米。石室对面，某小区开发商建造了一排规划整齐的别墅。今年5月，检察官赶到时，石室的西北侧，一幢独立的别墅正在进行庭院施工。
“这是别墅业主未经批准，私自进行庭院施工，包括挖掘新塘山北侧山脚、修建通往山顶的道路以及铺设水管等，已造成石室北侧及顶部山体受损。”
今年5月，衢州市柯城区检察院在开展文化遗产保护公益诉讼专项监督行动时发现，因业主擅自在遗址保护范围和建设控制地带范围内进行庭院施工，文物遗址遭到损坏，影响了该文物保护单位的历史风貌。
根据现场情况，检察干警第一时间运用无人机进行证据固定，并通过查阅相关法律法规、与监管部门沟通交流、组织专家进行论证等，确认了违法事实。
曾是美军飞行员的避难所
二战期间，空军第十三航空总站新塘山石室遗址曾是国民政府空军第十三航空总站的防空洞，也是“杜立特行动”中，美军闪电空袭日本后返程的首站。如今，石室洞口崖壁上还可见“FITZHUGH、RADNEY”字样，据现有资料记载，这两个英文单词分别是“杜立特行动”中B-25轰炸机群2号机副驾驶和枪炮手的名字。
//图为当年获救的“杜立特行动”美军飞行员在空军第十三航空总站新塘山石室前留影
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1941年12月7日，日军偷袭美国珍珠港，最终将美国卷入了第二次世界大战。珍珠港遭袭之后，美军在战场上连吃败仗，士气低落。1942年4月18号，80名美国人执行了一项艰苦卓绝的报复行动，时任美军轰炸机部队基层军官的杜立特率领美国特别飞行中队，驾驶着16架B-25轰炸机，从日本近海的美国航空母舰上起飞，对日本东京、名古屋、大阪等几座城市实施轰炸，史称“杜立特行动”。
完成轰炸任务后，杜立特的机群先是原路返回，低空飞过九州岛一端，然后转弯向西飞往中国，此举意在迷惑敌人，使他们无法猜出轰炸机群的真正目的地。机群原定的降落地点在衢州机场，可机群却比原定时间提前了2个小时抵达中国浙江西部上空，而衢州机场接到的命令是——在夜里12时打开通讯系统和跑道灯。漆黑的夜空中，大部分飞行员在油料即将耗尽时，选择跳伞逃生。
16架B-25战机上的机组人员，除一架飞到苏联境内，3人在迫降时牺牲、8人被日军俘虏外，其余64人弃机逃生后降落在了衢县、江山、常山、临安、遂昌等地，得到了坠机地区军民的倾力救助。杜立特与他的战友当时就在国民政府空军第十三总站新塘山石室内避难，与抗战时的衢州百姓结下了不解之缘。这里也算是第一次、更是规模最大的一次中国公民营救美国飞行员行动的救援地。
得知“杜立特行动”选择降落衢州后，1942年5月至8月，日军集中9个师以上的兵力发动浙赣战役，并进行了惨无人道的细菌战。入侵衢城后，日军大抓民夫摧毁机场，烧毁房舍，奸淫掳掠……短短1个月，军事重镇衢州全面沦陷。
日本投降后，南京空军总部成立，国民政府空军第十三总站完成了它的历史使命，成为衢州人民参与反法西斯战争那段可歌可泣的岁月见证。
文物保护方案已经制定
收到衢州市柯城区检察院的诉前检察建议后，柯城区文化和旅游体育局第一时间进行对现场进行了勘察、调查，确认违法事实，并就整改情况作出书面回复。
目前，柯城区文化和旅游体育局已经制定文物保护方案，责令业主立即停止对空军第十三总站新塘山石室山体进行施工，疏通庭院施工造成的山脚排水，拟种植藤蔓植物防止山体因雨水导致泥土滑落，进一步加固新塘山山体；同时明确落实直接责任单位及责任人的管理责任和要求，强化督促对该省级文物保护单位进行全方位保护。此外，对业主未经批准在省级文物保护单位保护范围内施工的行为立案处理，作出相应处罚。
"检察机关立足公益诉讼职能保护遗迹文物，对于铭记历史、守望未来很有意义。"
衢州市柯城区检察院第五检察部主任何丹介绍，在此次文物和文化遗产保护公益诉讼专项监督行动中，检察院重点聚焦文物保护单位本体被刻划、涂污或者被擅自拆除、迁移、修缮；在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内建设污染文物保护单位及其环境的设施；古建筑管理、使用单位未按规定落实消防安全责任等9类违法情形，对分布在全区5个镇（区）和街道的27处文物保护单位进行了全面调查摸底，发现多处国家级和省级重点文物保护单位存在监管漏洞与问题。
针对这些情况，检察院均通过行政公益诉讼诉前检察建议的形式，督促监管部门开展全域文物安全专项排查整治行动和实施隐患整改工程，加大区域文物保护工作力度。
据悉，在该案办理期间，浙江省文物局正式将”向检察机关移送线索，建议提起行政公益诉讼”列入《浙江省文物局文物安全工作督察办法（试行）》，为后续推动历史文化遗产公益保护提供保障。
不忘本来，方能开辟未来
保护文物功在当代、利在千秋
来源：衢州检察
【来源：浙江检察】
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