信息时报讯（记者 叶佳茵）3月18日，广州市委宣传部、市文化广电旅游局、市文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室联合印发了《广州市关于积极应对疫情影响促进文化旅游产业健康发展的若干措施》（简称“十二条”措施），加快推动文旅企业由复工复岗向复产达产转变，促进文旅产业复苏发展。
据悉，为了摸清疫情给文旅行业带来的不利影响和企业受损情况，广州市文化广电旅游局下发相关调查表，进一步了解市文化旅游企业困难与需求，征询相关协会和企业意见，提出对策建议纳入市政府“48条”措施。同时，与广州市地方金融监督管理局、广州银行、国家开发银行广东省分行联合印发《关于支持文化旅游企业复工复产专项金融服务措施的通知》，协调专项贷款额度，支持广州地区文化旅游企业复工复产、渡过难关。
在解决实际问题的基础上，市文化广电旅游局经过多次研究，并征求市直有关单位意见，形成了促进文旅行业健康发展的“十二条”措施，希望通过这些政策措施的实施，能够将政府、企业、市场各自的作用有机结合起来，将疫情防控、产业复苏和中长远发展有机结合起来，将文化旅游生产、消费、创新有机结合起来，更有效地促进文化旅游产业顺利复苏和健康发展。
十二条措施主要集中在以下三个方面：一是帮助文旅企业缓解疫情带来的困难。主要措施有：在财政资金扶持方面，统筹安排3亿元财政资金专项用于支持文旅企业应对疫情、缓解经营困难、振兴消费、促进产业复苏；在重点文旅企业帮扶方面，制定“一企一策”帮扶方案，采取贷款贴息、融资优惠、税费减免、重点项目补助等措施，减轻企业压力。按照国家文旅部要求，对符合条件的旅行社暂退旅游服务质量保证金2亿元；在金融支持文化旅游企业发展方面，协调有关金融机构，提供50亿元专项贷款额度，解决文旅企业复工复产资金困难。协调更多投融资机构出台金融扶持措施。
二是促进重点行业、园区和业态发展。主要举措有：在重点文旅产业园区（集聚区）方面，对创建国家全域旅游示范区和国家级文化产业示范园区、打造旅游文化特色村等文化旅游产业园区（集聚区）给予资金扶持；在电影行业方面，对电影市场、重点电影节展活动给予资金扶持，加大对受疫情影响较大的电影企业、重点项目、拍摄基地的支持力度；在实体书店方面，择优对实体书店引进、新店拓展、创新经营、阅读活动、书展、公益活动以及租金予以扶持补助；在文化旅游会展方面，支持广州文交会等综合性文化旅游节展活动；在新技术新业态方面，安排资金重点支持4K/8K超高清视频产业发展。拨付时尚创意（含动漫）产业发展专项资金。奖励和补助文旅企业5G、VR、人工智能、大数据、区块链等技术运用。
三是促进行业振兴和市场繁荣发展。主要措施有：在支持文艺精品创作方面，重点引进一批国内外高水平文艺精品，采购一批优质文化惠民项目，广泛征集反映抗疫事迹的各类文艺作品等；在加强城市营销和宣传推广方面，开展“暖心、暖企、暖场”行动，适时推出100个体验点、100个网红打卡点、100条旅游线路，组织发动“广州人游广州”。协调市属媒体、公益广告资源为重点文旅企业、优秀文化旅游产品开展宣传推广。对广州智慧旅游推广平台、文旅企业境内外品牌推广和营销活动给予一定资金补助；在振兴文化消费市场方面，将发放“广州文旅惠民券”，采取政府补贴、平台让利、商家打折相结合的方式，激活演艺、影视、音乐、娱乐、旅游等消费，支持夜间文化、网络文化和数字文娱消费；在优化文旅营商环境方面，推动文化审批“一网通办”，加强法律服务，延长音像制作企业、印刷企业、出版物发行单位年度核验期限，扶持文化领域行业组织发展，推动行业互助。
由于措施刚刚印发，下一步，广州市委宣传部、市文广旅局、市文改文产办将分类推进政策的落实。对正在推进的工作，比如组织企业与金融机构对接融资等工作，加快落实到位；对明确给予资金扶持的，研究制定具体实施细则，尽快启动申报、评审和资金拨付；对疫后启动市场提振信心和扩大消费等方面的工作，抓紧统筹部署，提早做好准备，全力按计划推进实施。
