中国江苏网5月6日连云港讯 以来，连云港市公安局连岛边防派出所认真贯彻落实省厅、市局关于创建“枫桥式公安派出所”各项部署要求，在边防改制过渡期内，以开展“四心警务”为抓手，同步扎实推进“双争”活动，不断夯实基层基础，助推派出所整体工作提档升级，辖区刑事案件总数、侵财案件数、涉警投诉数同比分别下降5.6%、5.8%和50%，社会治安满意度、景区美誉度和公安队伍满意度得到显著提升。
一、建章立制抓管理，牢记使命稳警心
一是强化党建引领，传承红色基因。连岛所党支部坚持党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“三会一课”为抓手，带动各项党建队建工作落实。秉承改制不改本色，转隶不转初心的宗旨，把党组织建设融入民警的日常工作生活中，充分调动民警工作的积极性，确保每一名党员都是一面旗帜，不断促进过渡期内公安业务和队伍建设提档升级。二是强化人员管理，严格值班备勤。面对部队改革大潮，以稳字拖底，教育引导民警坚守“思想不乱，干劲不减，工作不断，人心不散”底线；紧盯民警思想政治教育和安全、保密、铁规禁律等各项制度的落实。针对各类安保工作时间长、任务重、工作量大的实际情况，在全面做好思想教育的同时，合理安排值班备勤，保持旅游旺季警力不缺位，全所上下一心，确保队伍内部安全稳定，圆满完成各项工作任务。三是彰显“爱”字落实，凸显从优待警。结合暑期旅游市场秩序治安整治工作，积极协调支队机动中队，抽调干警参与所内工作，保障勤务正常运转，也保证其他民警休息时间，有效缓解工作压力；在改革过渡期间，做好民警子女中考、高考加分、入学以及随军未就业家属工作安置；组织实施“三个一”生日祝福机制，即在民警生日当天，发送一条祝福短信，送上一个生日蛋糕，安排民警调休一天与家人团圆团聚，坚决落实市局从优待警十二项措施。
二、筑牢阵地夯基础，守护海岛安民心
一是狠抓固本强基，全面加强基层基础工作。认真贯彻落实上级固本强基会议精神，配齐社区民警，全面加强人、房、物、事、等治安要素的动态管控。依托所长、社区民警担任街道、村（社区）班子成员、副书记的政治优势，广泛争取辖区群众积极配合派出所开展各项工作，由社区警务队发动并整合旅馆业主、小区保安、治安积极分子等广大群众志愿者构成的群防群治力量，统筹整合2名辅警、28名网格员、78名正义联盟等专职队伍，共同开展隐患排查、防范宣传、纠纷调解等工作，取得了良好社会效果。二是完善工作制度，全面加强社会治安防控。紧密结合“扫黑除恶”“春季攻势”“净岛行动”等专项行动，进一步加强情报信息研判，严厉打击各类违法犯罪活动。截至目前，共打击处理各类违法犯罪嫌疑人122人、逃犯5人；按照有警出警、无警巡逻的要求，实行景区流动式接警，极大地提高了工作效率，巡逻队员对辖区伴山半岛小区、大沙湾浴场、海鲜街等重点部位、重点场所进行地毯式巡防，全力挤压违法犯罪空间，警灯闪耀在辖区，辖区群众以及游客的安全感、满意度显著提升。三是强化信息研判，果断亮剑整治景区治安环境。充分利用民警对辖区情况熟、与群众感情深等有利条件，全方位、多渠道收集各类情报信息。以来，先后抓获各类违法犯罪嫌疑人125人，配合旅游整治工作专班紧盯近年来发生的涉旅投诉、纠纷警情，全面强化景区各个重点部位的巡逻防控。期间，共查处扰乱公共秩序案件86起，行政拘留15人、罚款68人、警告11人，得到党委政府的高度肯定。
三、聚焦重点贴实际，为民服务葆初心
一是解决辖区群众现实需求。以争当李树干式民警为契机，联动街道、社区，大力推动警务室、心理疏导室、普法宣传站等警民互动区域建设，拉近了与群众的距离。今年7月，民警心理疏导室接待了一名特殊女孩，在得知该女孩家庭困难无法继续上学时，积极主动联系相关部门，本着大手牵小手关爱理念，积极开展为其捐款活动，筹得善款3万余元，为其家庭解决了燃眉之急。联合街道律师、司法调解员等组成法律援助队伍，专门为社区群众、群防队伍、社区工作人员等免费提供法律法规咨询及培训，针对性地讲授相关法律知识，大力提升服务群众技能。二是坚持为民服务的工作理念。指定专人负责窗口服务工作，配齐便民设施，打造亲民利民的形象，积极为辖区群众提供户口、护照、居住证等证件办理和政策咨询服务，年均接待服务群1万余人次，解决了联系群众服务群众的“最后一公里”问题。一方面，顺利完成16周岁以上人员身份证办理工作，彻底清理重错户口，注销应销未销人员，解决上报疑难户口10个；另一方面，为辖区群众和驻岛部队开通户籍“绿色通道”，坚持随到随办、预约办理、高效服务。三是强化景区服务便民举措。在连岛大沙湾浴场门前，协调街道建立了警务工作站，并派专人负责值守。工作站集报警、防范、咨询、救助、服务五位一体，配备了救生衣、体温计、雨伞等“便民七小件”，为广大游客提供了便利。在重点路段、重点部位安装警示牌、温馨提示牌，通过设置醒目宣传栏、播发广播、悬挂横幅等形式，向游客宣传安全防范常识。，共及时处置涉旅投诉纠纷351起，收到感谢信、锦旗37件。去年8月，在连岛游玩的一名小女孩头部受伤、血流不止，所内民警一路鸣笛为其开道，争取了宝贵的救援时间，该事迹先后被市、省级多家媒体宣传报道，赢得了群众的广泛称赞。
四、多元联调立新篇，矛盾快处得人心
一是大力推动治安调解、人民调解和司法调解的联动衔接。派出所内设立驻所公调对接调解室，配备专职司法调解员2名，专职调处民间纠纷和适用调解的治安案件。针对景区发生在游客与游客之间、游客和商家之间的矛盾纠纷，能够主动出击，充分发挥驻所公调对接调解室的作用，实现矛盾纠纷的多元化解，在最短的时间内，高效率调处各类涉旅矛盾纠纷。，人民调解员直接调解涉旅300余件，调解成功率达93.85%，赢得了辖区群众和游客的高度赞誉。二是坚持“矛盾化解在当地”，聚焦群众、因势而谋。打造人民调解工作升级版，联合街办相关职能部门成立调解专班，彻底将连岛的重大矛盾纠纷化解在萌芽，解决在当地，深化源头治理。组织辖区正义联盟成员，通过滚动式、常态化的“访民意、听民声”入户走访，听取群众诉求，收集意见建议，开展防范宣传，深入做好矛盾纠纷源头化解。今年以来，共收集各类意见建议近20余条、排查隐患120余处、调解处理各类纠纷250余宗。三是让矛盾化解扎根寻常百姓中。派出所民警发扬部队的优良传统，持续深化爱民固边战略，深入到辖区群众之间，建立起沟通的桥梁。今年2月下旬，家住西连岛的王女士为宅基地纠纷一事再次与邻近起纠纷，双方多次协商、社区介入调解都无济于事。社区民警走访时，了解到这一情况，主动串门入户，多次与人民调解员一起上门开展耐心的劝解和法律法规宣讲工作，成功化解双方纠纷，在4月份的调解事后回访中派出所收到双方的锦旗致谢。（朱颖灏）
