日前,从国家铁路局官网获知,《铁路“十四五”发展规划》(初稿)已由规划与标准研究院编制完成,铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干和主要运输方式之一,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。加强现代化铁路建设,对扩大铁路运输有效供给,构建现代综合交通运输体系,建设交通强国,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
国家铁路局官网截图
十三五规划已经结束,十四五规划即将启动,依据当前的国内外形势形式来看,发展仍处于重要战略机遇期,经济由高速增长阶段转向高质量发展,交通运输处于支撑全面建成小康社会的攻坚期、优化网络布局的关键期、提质增效升级的转型期,进入现代化建设和交通强国建设新时代,对铁路改革发展提出新的要求。
回顾十三五规划发展目标,到,路网布局优化完善,装备水平先进适用,运输安全持续稳定,运营管理现代科学,创新能力不断提高,运输能力和服务品质全面提升,市场竞争力和国际影响力明显增强,适应全面建成小康社会需要。
国家铁路网建设及规划示意图
铁路建设方面
全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,复线率和电气化率分别达到60%和70%左右,基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
——高速铁路扩展成网。在建成“四纵四横”主骨架的基础上,高速铁路建设有序推进,高速铁路服务范围进一步扩大,基本形成高速铁路网络。
——干线路网优化完善。东部路网持续优化完善,中西部路网规模继续扩大,西部与东中部联系通道进一步拓展,区域内部联系更加紧密,中西部路网规模达到9万公里左右。对外通道建设有序推进,与周边国家铁路互联互通取得积极进展。
——城际、市域(郊)铁路有序推进。经济发达、人口稠密、城镇密集地区形成城际、市域(郊)铁路骨架网络,其他适宜区域因地制宜、量力而行布局建设,城际和市域(郊)铁路规模达到2000公里左右。
——综合枢纽配套衔接。建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽,建设支线铁路约3000公里,铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升,基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。
国家铁路网十三五规划图-来源官网
高铁路网方面
推进“八纵八横”主通道建设,实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目,构建便捷、高效的高速铁路网络,拓展服务覆盖范围,缩短区域间的时空距离。
建成北京至沈阳、北京至张家口至呼和浩特、大同至张家口、石家庄至济南、济南至青岛、郑州至徐州、宝鸡至兰州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武汉至十堰、南昌至赣州等高速铁路。
建设沈阳至敦化、包头至银川、银川至西安、北京至商丘、太原至焦作、郑州至济南、郑州至万州、黄冈至黄梅、十堰至西安、合肥至安庆至九江、徐州至连云港、重庆至黔江、重庆至昆明、贵阳至南宁、长沙至赣州、赣州至深圳、福州至厦门等高速铁路。
优化干线铁路网络布局,推进主要城市群之间区际干线铁路建设,以中西部地区为重点,拓展中西部路网覆盖面。完善东部路网,实施既有线改造,盘活路网资源,提升路网质量和效益。研究推进沿边铁路建设。
国家高速铁路网十三五规划图-来源官网
城际铁路建设
加快建设与新型城镇化发展相适应、服务城市群间及内部旅客运输的城际铁路,重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路,为构建轨道上的城市和城市群打好基础。统筹干线、城际铁路和城市交通的有效衔接及合理分工,鼓励适宜地区盘活存量资产、优先利用既有铁路提供城际、城市运输服务,有序新建市域(郊)铁路,强化城市群内部便捷高效连接。
展望十四五发展计划,根据初稿意见,《铁路“十四五”发展规划》是指导铁路行业“十四五”发展的纲领性文件,在前期研究成果的基础上,充分吸纳地方政府意见,立足铁路行业实际,准确把握铁路面临的新形势、新要求,深入总结“十三五”时期铁路发展成就及存在问题,明确“十四五”发展总体思路,提出“十四五”发展重点任务,着力推动铁路更高质量发展。《规划初稿》的完成为国家铁路局充分履职奠定了扎实的基础,提供了有力的技术支撑。
综合以上信息来看,十四五期间高铁主通道路网建设将处于收尾阶段,更多的是围绕城市群和城际铁路展开,特别是市域(郊)铁路的建设,来提升城市群(圈)的高效便捷连接。
河南铁路网十三五规划示意图
郑州大都市区轨道交通规划示意图
郑州是一座火车拉来的城市,从十字形普通铁路到米字型高速铁路,为郑州的发展提供了强力的支撑,如今正值中部崛起的黄金发展节点,特别是国家针对市域铁路决策权的进一步下放,又恰逢大基建,郑州可以充分利用好这个机会,结合2035最新规划,特别是轨道交通新的编制,绘就市域和城际网,为了郑州大都市区核心组团的有效融合发展,路网需要走在前面,要想富、先修路,路路通,产业兴,加速郑州大都市区和洛阳城市圈的互通互联,推动黄河生态保护与高质量发展、加快建设国家中心城市,让郑州成为黄河之滨最璀璨的明珠。
郑州铁路枢纽总布置示意图-来源官网
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推文摘自@珂尔