开江县县城俯瞰（开江融媒供图）
封面新闻记者 曾业 摄影报道
“网上有不少人在谈论开江撤县设区，请问这是真的吗？有确切消息吗？”今年6月28日，有网友向四川开江县长信箱写信咨询。两天后，该县民政局对此进行了回复并公开了信件内容，称：“县委、县政府拟决定推进开江县撤县设区工作，主动融入达州市中心城区发展，目前此项工作正在开展前期调研”。
8月31日，备受网友关注的开江撤县设区议题，进入达州市委四届九次全会，并以《中共达州市委关于撤销开江县设立达州市开江区的决议（草案）》的形式出现。该《决议》的草案，当天被提交全会审议通过，这标志着开江撤县设区的工作向前迈出一大步。
达州市委四届九次全会现场
开江县地处川东北与渝东北区域核心位置，是四川东向出川、联结长江中下游地区的“东通道”，是达州对外开放的“东大门”。开江与达州主城区地缘接近、人文相亲，完全具备与主城区实现融合发展的条件。同时，开江地势平坦，素有“川东小平原”之称，能有效破解达州主城区空间狭窄、发展腹地受限的瓶颈制约，实现优势互补，为达州与开州、万州的区域融合发展创造条件。
撤销开江县，设立达州市开江区，计划以现开江县的行政区域为达州市开江区的行政区域，幅员1031平方公里，人口57.93万人，区人民政府驻淙城街道淙城街9号（现开江县人民政府驻地）。
开江县撤县设区后，党政群团机构和人员编制总体上保持不变。对财政事权，考虑设置3年过渡期，国有资产和债权债务主体不变。加快特色优势产业的统筹布局和集聚。加强民生保障，提升交通、教育、医疗、卫生、养老、文化等公共服务水平。加强历史文化传承保护。同时，承诺因行政区划变更导致人民群众证、照更换等费用由政府承担，不增加群众负担。
今年7月21日，达州市政府收到《开江县人民政府关于撤销开江县设立达州市开江区的请示》后，依法组织开展了专家论证、社会稳定风险评估、征求社会公众意见、合法性审查、拟定组织实施总体方案等工作。经达州市委常委会、市人大常委会、市政府常务会、市政协专题协商会审议通过，同意撤销开江县设立达州市开江区行政区划调整事项。
与会人员认真审议相关内容
8月31日的全会决定，撤销开江县设立达州市开江区，按相关程序报请审批。
全会认为，撤销开江县设立开江区，有利于落实国家和省委重大战略部署，是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的现实需要，是巩固脱贫攻坚成效、夯实乡村振兴基础的必然选择，是推动绿色发展建设美丽中国的客观要求，是推进成渝地区高质量发展的全新探索，也是达州加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心、扎实建好万达开川渝统筹发展示范区的有效路经。
与会人员听取相关报告
全会强调，要按照《行政区划管理条例》《行政区划管理条例实施办法》以及民政部相关要求，抓紧抓实开江县撤县设区相关申报工作，力争早日通过国务院审批，进一步增强城市的承载能力和集聚辐射功能，加快建设川渝陕结合部区域中心城市，推动川东北渝东北一体化发展。
