#枣庄开展“证明事项告知承诺制”试点# 【为枣庄点赞】山东这几年在改革方面一直走在全国前列，做了很多方便群众和企业发展的探索，此次枣庄的“证明事项告知承诺制”试点更是将改革向前推动了一步，让群众少跑腿，明明白白办事，点赞！
监理工程师增项报名成功了！
就是不知道里面选择“采用告知承诺制方式”还是选择“不采用告知承诺制方式”
我选择的前者，已经缴费成功，有影响没有！
考试报名事项“告知承诺制”你不知道的那些事儿！
告知承诺制
中国人事考试网内容更新《专业技术人员职业资格考试报名证明事项告知承诺制事项清单》，清单显示了执业药师职业资格考试报名条件以及证明材料，详情如下：
执业药师考试报名事项告知承诺制证明材料包括四个内容：
1.学历证明
2.学位证明
3.相关专业工作年限证明
4.职称评聘证明
“告知承诺制”的适用对象
报考人员均须通过告知承诺制报名参加试点范围内的专业技术人员资格考试。
在专业技术人员资格考试中有违纪违规行为被记入专业技术人员资格考试诚信档案库且在记录期内的报考人员，不适用告知承诺制。
不适用告知承诺制的报考人员，须按报名地资格审核部门（机构）的规定办理报考相关事项。
户籍审批项目“告知承诺制”是指公民在办理部分户籍审批项目时，为了提高办事效率，缩短办理时限，服务方便群众，公安机关经初步核验相关手续后，以书面形式将承诺内容、告知义务以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，公安机关依据其提供的证明材料及书面告知承诺书，先行办理或受理相关户籍审批项目的工作机制。
就拿新生儿入户登记业务来说，改为告知承诺制后，申请人愿意“承诺”其提供的出生医学证明等证明资料真实、合法、有效，并愿意承担不实承诺的法律责任，民警对相关证明材料进行初步核验后，就可以依据其“承诺”先行为其办理户籍业务。
为了提高群众的办事效率，目前，郑州经开分局推出适用于三种常见的户籍审批项目的“告知承诺制”服务。
1.凭“外省出生医学证明”办理新生儿入户登记的户籍审批事项，
需提供：父母一方的户口簿和身份证，父母“结婚证”、外省出生医学证明、新生儿父母现场填写告知承诺书。
2.办理“变更婚姻状况”户籍审批事项，
需提供：户口本、身份证，现场填写声明。
3.办理涉及“关系证明”的户籍审批事项，
除“能够显示双方亲属关系的户口簿”或“出生医学证明”、“加盖有原户籍派出所户口专用章的原始户口登记资料”、“能够显示双方亲属关系的法院判决书或民事调解书”等证明材料外。
申请人可提供：独生子女证、公证处出具的关系证明公证书、公职人员或国有企业加盖有人事公章的人事档案履历表，其他关系证明材料。并现场填写告知承诺书。
虽然“告知承诺制”方便快捷，但广大市民千万不要为此打歪主意，否则将受到法律的严惩。
一旦户籍民警对承诺人提供的手续进行复核，发现承诺人提供的手续不真实、不合法、无效或有伪造、变造等违法行为，户籍民警将撤消或终止承诺人申请办理的户籍事项；公安机关将按照相关法律法规追究承诺人的责任。同时，将上报相关部门，将其列为“信用失信人员”。
郑州公安局经开分局部分户籍业务推行的“告知承诺制”如何办理？-大河网
【商丘市将全面推行证明事项告知承诺制 向“奇葩”证明说“不”】#商丘头条#持续深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”行动，向“奇葩证明”说不，我市将全面推行证明事项告知承诺制。近日，市政府办公室印发了《商丘市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题。
从制度层面解决群众办证多、来回跑问题
方案明确了全面推行证明事项告知承诺制的目标：我市将在全市各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称行政事项）要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制，逐步形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题，加快打造法治化营商环境，不断激发市场主体发展活力和社会创造力，推动我市经济社会高质量发展。
方案明确了实行告知承诺制的证明事项。本方案所称证明，是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。证明事项告知承诺制，是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式（含电子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。
各县（区）政府（管委会）、市政府各部门要对办理行政事项需要提交的证明材料进行全面梳理，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制，特别是户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面抓紧推行、尽快落实。直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制。
告知承诺制的适用对象是谁？
方案明确，各县（区）政府（管委会）要制定本地区实施方案，并将实施方案及证明事项告知承诺制清单报市司法局备案。市司法局负责研究论证和修改完善，经市政府审定后向社会公布。
方案确定了告知承诺制的适用对象。对实行告知承诺制的证明事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的，应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。证明事项依法可以代为承诺的，代为承诺人应当获得申请人的特别授权。
发现承诺不实，行政机关怎么办?
告知承诺制，保证承诺内容的真实性至关重要。方案提出，对在核查或者日常监管中发现承诺不实的，行政机关依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。同时健全信用监管机制，依法加大失信惩戒力度，加强告知承诺信用管理制度建设，分类开展精准监管，根据虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级，区分不同失信情形实施相应惩戒措施。
京九晚报全媒体记者 刁志远
13日,记者获悉,近日,河南省人民政府办公厅印发了《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》(以下简称“方案”),
【目标】告知承诺制:从制度层面解决群众办证多、来回跑问题
方案明确了全面推行证明事项告知承诺制的目标:我省将在全省各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项(以下简称行政事项)要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制,逐步形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题,不断提升人民群众满意度和获得感。
【问题1】哪些事项可以实施告知承诺制?
方案明确了实行告知承诺制的证明事项。本方案所称证明,是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时,提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。证明事项告知承诺制,是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时,行政机关以书面形式(含电子文本,下同)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。
各地、各部门在确定实行告知承诺制的证明事项时,要按照最大限度利民便民原则,有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制,特别是在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面抓紧推行、尽快落实。直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护,直接关系人身健康、生命财产安全,以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制。要建立证明事项告知承诺制清单,并适时调整。
【问题2】这些事项何时公开,时间表如何?
方案明确,省政府各部门要于4月底前编制本部门证明事项告知承诺制清单并报省司法厅,省司法厅要进行研究论证和修改完善报经省政府审定后向社会公布。各省辖市政府、济源示范区管委会要于7月底前公布本地证明事项告知承诺制清单,并报省司法厅备案。
【问题3】告知承诺制的适用对象是谁?
方案确定了告知承诺制的适用对象。对实行告知承诺制的证明事项,申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的,应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的,在信用修复前不适用告知承诺制。证明事项依法可以代为承诺的,代为承诺人应当获得申请人的特别授权。
【问题4】告知承诺制的工作流程如何?
方案规范了告知承诺制工作流程,提出,各地、各部门要按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求,科学编制告知承诺制工作规程,修改完善办事指南,制作告知承诺书格式文本,相关要求要可量化、易操作,不含模糊表述或者设兜底条款,并通过相关服务场所、网站和河南省网上政务服务平台等渠道公布,方便申请人查阅、索取或者下载。要结合“放管服”改革和政务服务“一网通办”的要求,完善相关业务平台系统,统一添加告知承诺制功能模块,明确相关数据标准,协同推进线上线下办理。
【核查】发现承诺不实的,行政机关要依法终止办理、责令限期整改
告知承诺制,保证承诺内容的真实性至关重要。方案提出,各地、各部门要针对事项特点等分类确定核查办法,将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素,明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。对免予核查的事项,行政机关要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管,不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。对在核查或者日常监管中发现承诺不实的,行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚,并纳入信用记录;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
此外,各地、各部门要全力推进政务服务数据共享、开放工作,依托全国一体化政务服务平台和河南省网上政务服务平台、“互联网+监管”系统等实现数据资源跨地区、跨部门、跨层级联通共享和业务协同,建立证明事项告知承诺制在线核查支撑体系。
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向“奇葩证明”说不！河南将全面推行证明事项告知承诺制-大河网
【这些证明通通不用开了】3月17日，郑州市人民政府网发布《郑州市全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》。
《实施方案》明确提出，在高效便民、风险可控的基础上，全市各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织 (以下统称行政机关)，在办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项 (以下简称行政事项)要求提供证明材料时，实行证明事项告知承诺制；在行政机关办理涉企经营许可事项时实行告知承诺制。推动形成以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为前提,以信息共享为支撑,以加强事中事后监管为手段,标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。（大河财立方）郑州发文全面推行告知承诺制，这些证明通通不用开了-大河网
【#黑龙江# 《黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》印发】 日前，省政府印发《黑龙江省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》。我省将深入推进“放管服”改革，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，创新政府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
所以现在又采取直接取消许可、审批改为备案、告知承诺制等办法来“减证”。这就需要重构制度，包括全面梳理行业许可事项，清理市场准入的各种歧视性限制，做好审管衔接和事中事后监管，进行审批流程再造，通过健全信用体系和信息共享机制来确保承诺的可信和履行，修订法律法规为改革提供依据和标准等一整套“照后减证”的制度重新设计，并在全国统一实施，这样才能真正打通“准入不准营”这一最大堵点。以此类推，建筑施工许可、企业融资难融资贵、一网通办、企业破产难等痛点堵点问题，都可参照制度重构的思路来解决，在解决痛点堵点问题上取得更大突破。三）以信用体系夯实营商基础市场经济是信用经济。建立一个诚实守信、重诺践约、失信受戒的信用体系，可为营商环境改善提供有力支撑。为此，首先要加快社会信用体系建设，统一标准，建立健全信用信息的收集公布、承诺履约、信用修复、异议投诉、商业秘密保护、“黑名单”认定、失信惩戒等制度，实行分类分级管理，引导市场主体诚信守法、信守承诺。其次要强化政务诚信，建立有效的约束机制和问责制度，对市场主体作出的政策承诺不履行、订立的合同协议不遵守和拖欠账款等行为，应依法追究相关政府部门的责任，对因政府违约毁约给市场主体造成损失的，要依法予以补偿，为市场主体提供一个可预期的政务环境。最后要健全信用运作机制，既要合理用信，也要防止用信不当，例如，可将市场主体信用状况与企业开办、合同订立、招标投标、政府采购等市场活动挂钩，使守信者一路畅通，失信者寸步难行；将市场主体信用状况与市场监管结合起来，健全信用信息监管平台，根据企业信用等级实行分类监管，形成以信用为基础的新型监管机制，提升监管效能；将企业信用担保与贷款融资挂钩，创新信用融资工具，为民营企业、中小企业融资贷款提供运作机制。（四）以公共服务供给增强获得感优化政务服务，不仅是为市场主体办事提供方便快捷的政务服务，而且还应增强服务意识，根据市场主体需求扩大公共服务供给，补齐短板，增强企业公众的获得感。具体而言，一是提供公用事业服务，包括供水、供电、供气、供暖、电信等公用事业，推动相关企事业单位公开服务项目、标准和收费，优化报装流程，推行在线办理和支付等，大幅压缩办理时间，实现公用事业服务透明化、在线化、可及化。二是推动服务业发展，如在互联网+教育、互联网+医疗、养老托幼、就业培训、社区服务等领域，降低准入门槛，建立政府与市场合作机制，引导民间资本和社会力量进入服务业，扩大服务供给，为市场主体和社会提供多样化服务。三是提供创新创业服务，在政策优惠、财政金融、人才开发、技术推广、信息服务等方面，为市场主体创新创业活动提供便利化服务，例如对科技型和创新型企业实施税费减免和融资支持，对政府组织的科技创新、技术研发、人才培训等项目实行透明化管理，鼓励支持各类企业加入创新创业。
（五）以法治保障提高可预期性法治是最好的营商环境。建立法治化的营商环境可以有效增强营商环境的公正性、稳定性和可预期性，形成不可逆的改革成果，为市场主体投资兴业提供坚实的法治保障。在立法上，应以实施《优化营商环境条例》为契机，加快相关法律法规的“立改废”，并将听取市场主体诉求作为立法的必经程序，对不符合《优化营商环境条例》的法规、规章、规范性文件进行清理和修订，对不适应改革需要的规定应改尽改，对成熟定型、行之有效的改革措施以立法形式出台，统一实施。在执法上，要坚持依法行政，公正执法，健全权责清单制度和监管执法制度，防止出现自由裁量权过大、“见客下单”、选择性执法、多头重复检查等情况，对监管执法中发现的违法侵权、制售假冒等损害市场公平竞争的行为，要加大处罚力度，建立惩罚和赔偿机制，使违法者得不偿失。在司法上，加大对企业合法权益司法保护的力度，重点是提升司法审判的公正性和便利性，杜绝权力干预司法、地方保护、涉企诉讼漫长、投诉无门等现象，使司法成为维护公平正义的坚实防线。
【重庆全面推行证明事项告知承诺制】日前，市政府办公厅印发通知，要求我市全面推行证明事项告知承诺制，同时公布了第一批证明事项告知承诺制目录。（重庆日报）重庆全面推行证明事项告知承诺制-中新网重庆
