四川在线记者 肖莹佩
7月27日下午，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议在天府新区举行。
会议首先通报了今年上半年领导小组第一次会议安排的183项年度重点任务的落地实施情况。同时，会议还对下半年工作提出建议。
上半年工作：
实现良好开局
会议指出，上半年，成德眉资四市及省级相关部门深入落实成德眉资同城化发展推进会及领导小组第一次会议工作安排，大力推进183项年度重点任务落地实施，同城化发展实现良好开局。
具体来看：
一、强化顶层设计。完善同城化发展“1+1+N”规划政策体系，省委、省政府办公厅印发了《关于推动成德眉资同城化发展的指导意见》，成都都市圈发展规划已形成阶段性成果，完成“三区三带”空间规划、综合交通发展专项规划等重大专项规划编制。
二、协同推进先行示范区建设。四市间建立了“三区三带”建设协作机制，联合启动规划和方案编制工作，上半年新开工项目79个，完成投资70亿元。共同打造同城化发展的若干支撑点，发布7个毗邻区(市)县间交界地带融合发展方案并启动实施。
三、加快建设同城化立体交通体系。打造轨道上的都市圈，成都外环铁路及市域铁路成德S11线、成眉S5线、成资S3线形成共建共管合作协议，S3线计划年内开工建设。加快畅通都市圈路网，发布“断头路”打通行动计划，计划年内开工13个项目、建成通车养资路等5个项目。推进交通管理服务同城，动车公交化深入推进，稳定开行6条跨市域公交线路。
四、探索共建产业生态圈、创新生态链。共建开放型产业生态圈，联合成立电子信息产业、新能源汽车产业生态圈联盟，推动资阳天马钢板等零部件企业进入成都整车企业配套链。共筑产业协作支撑平台，建立四市“工业政企互通供需对接平台”，发布1600多家企业11000余条供需信息。
五、协同提升对外开放水平。推动国际班列共建共享，上半年，德阳、眉山通过中欧班列(成都)及南向班列出口货值超1700万美元。推动开放政策共用共享，成都自贸区中欧“e单通”跨境区块链平台等“一单制”改革成果面向四市协同改革先行区复制推广。
六、有序推进公共服务便民共享。推动优质教育、医疗服务延伸共享，成都四中、七中等优质网教资源覆盖德眉资29所学校，正在加快组建呼吸、神经内科等专科联盟。深化人社医保养老协作，建立人社“4+1”协作体系，成都率先取消对德眉资的异地就医提前备案程序，成都养老服务性床位补贴政策延伸至德眉资。
七、深入推进生态环境共建共治。共同构建绿色生态网络，开展“三线一单”联合编制，完成龙泉山森林公园增绿增景11万亩。推进环境联防联治，制订区域大气污染防控科技攻关方案，协同开展岷江沱江生态环境治理和饮用水水源地保护。
八、探索政策协同改革创新。推进政务服务同城化，四市共同出台政务服务同城化无差别受理方案，成功实施工程建设项目异地远程评标，组建“成德眉资一体化企业登记服务专窗”。创新资源要素交易机制，成都农交所在德眉资分别建立子公司，今年累计成交项目688宗，交易金额6.36亿元。
九、加强同城化办公室自身建设。抓任务落实，通过召开主任办公会、综合协调、专题协调等方式，协调推进重项目，建立重点工作任务台账并定期通报，确保工作任务落买。抓宣传推介，组织三年行动计划宣讲及“断头路”打通、交界地带实施方案发布等重大活动。抓办公室组建，完成集中办公区改造办公室领导及四市抽调人员陆续到位。抓学习研究，组织四市相关人员赴长三角调研学习，开展都市圈发展规划、“十四五”前期等重大课题研究，切实提高履职尽责能力。
同时，工作中还存在规划政策尚未完备、品牌尚未打响、市场活力尚未有效激发等问题;还面临S11线、S5线缺乏上位规划，成资大道、天府大道北延线等项目涉及占用基本农田影响建设进度等困难。
下半年工作：
推动年度重点工作全面完成
会议对今年下半年工作也提出建议。
会议指出，下一步将扎实落实省委、省政府各项决策部署和领导小组安排的各项任务，努力推动年度重点工作全面完成。
为务实推进同城化发展走深走实，特提出如下工作建议∶
一是推进重大规划全面对接。加强对上衔接，争取更多重大工程、项目、政策纳入国家规划。推动同城化系列规划、方案编制实施，深化沱江绿色发展轴重大问题研究，启动龙泉山东侧产业带专项规划研究，进一步完善同城化发展规划体系。
二是推进重大项目落地。着力协调上位规划、土地、资金等要素问题，推动市域铁路成资S3线开工建设，S5、S11线基本完成前期工作。着眼产业分工协作，研究发布制造业、农业、服务业优势产业发展指导目录。
三是推进政策协同配套。加强制度、政策和模式创新，推动信用红黑名单互通互认，研究制订跨区域项目财税利益共享政策、经济指标核算划分政策。联合制订基本公共服务开放共享清单，成熟一个推动一个。
四是完善工作推进机制。组建同城化专项合作组，完善决策、协调、执行分级工作推进机制。完善"周简报、月小结、年总结"动态督导机制。完善宣传联动机制，不断提升同城化知名度和美名度，推动更多企业和市民关注、支持、参与同城化发展。
