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“后进村”蝶变记——龙陵县龙山镇杨梅山村整顿软弱涣散党组织侧记

时间:2020-07-27 03:32:45

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“后进村”蝶变记——龙陵县龙山镇杨梅山村整顿软弱涣散党组织侧记

杨梅山是龙陵县龙山镇的一个偏僻山村。长期以来,村里饮水难、行路难、通信难,民间矛盾纠纷多有发生,党员组织观念淡薄,人心涣散,干群关系紧张,广大群众看山愁、看水愁,谈发展、皱眉头。初,杨梅山村被列为基层党组织软弱涣散村,县委下派干部担任党总支书记重建班子,围绕“后进变先进”、由“弱”变“强”的目标,进行强力整顿,提升党组织的凝聚力和战斗力。

如今,全村8个村民小组通了公路,自来水入户率达100%,网络和电视信号覆盖率达100%;建成文体活动场所1个、在建3个、垃圾处理场1个,安装太阳能路灯144盏、垃圾桶78个,巩固提升了老产业,培育发展了新产业。去年,农民人均纯收入达10213元。“群众能致富,全靠一个好支部。”年过50的党员杨美凤说。

抓班子,有了透明的议事法子

“刚到村里,看了心里真不是滋味,改革开放这么多年了,村里还是这个样子,基础太薄弱了。”谈起刚到杨梅山村的感觉,下派党总支书记邵宗智至今印象深刻,水、电、路、产业等每一项似乎都是应该干的大事,群众反映的问题较多,尤其是党组织战斗堡垒作用不强。村党总支达成共识,群众看党员,党员看干部,干部看支部,抓好党组织和干部队伍建设是关键。

通过召开党员会、民情恳谈会和入户走访等方式,广泛听取基层党员和干部群众的意见,找出了五大问题:一是村“两委”和村民监督委员会干部担当意识、服务意识差,组织生活没有得到正常开展,党务、村务公开不及时,群众意见较大,党组织引领能力较弱,党员的先锋模范作用发挥不够。二是基础设施较差,全村还有7个村民小组未通水泥路。三是村民小组活动场所建设滞后,全村8个村民小组都没有活动场所。四是村民居住环境恶劣,两个自然村104户村民居住在地质灾害隐患区域内。五是产业薄弱,群众增收困难。针对存在的问题,明确了抓党建强基础、抓项目惠民生、抓产业助增收的思路,走出了一条“政治强核心、服务暖民心、党建聚人心”的基层党建新路子,形成了党组织对群众“有求必应”,群众对党组织“一呼百应”的生动局面,党组织威信大大提高,党员的先锋模范作用增强了,党员讲话有人听了。

去年3月,杨梅山村实施了修筑15公里村组主干道工程,群众的土(林)地被占用70余亩,树木被砍去2000多棵,但是村民不要一分钱的补偿。村民何祖朝的山地被占用0.8亩,树被砍去7棵,没有半句怨言,他说,“我们寨子的共产党员杨正周家的土地被占用2亩多,树被砍去80多棵都没有要补偿。姐姐做鞋子,妹妹有样子,党员带了头,我们跟着走。”

杨梅山村党总支下设3个党支部,有党员52名。党总支秉承发展是第一要务,抓好党建是第一责任和最大政绩的定位,利用“党员日+”平台,开展形式多样、丰富多彩的学习教育实践活动,不断提升党员带领群众发展产业、带头脱贫致富的本领。开展了党员示范行动,引导带头致富党员联系帮扶2户以上贫困户,争当“带富先锋”;引导中等收入党员自主创业,主动帮扶1至2户困难群众,争当“致富先锋”;引导收入偏低党员立足自主脱贫,争当“脱贫先锋”,让人人肩上都有担当和责任,把组织优势变为扶贫优势,激发了党员的内生动力。有帮扶能力的37名党员结对帮扶61户建档立卡贫困户,使他们的生产生活得到了不同程度的改善。

在村级事务决策方面,实行“五议两公开”制度,请党员群众参与,让党员群众监督;在产业发展方面,开展“党总支领富、党员带富、干部帮富、群众致富”系列活动;在脱贫攻坚方面,开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动;在公益事业方面,开展“支书带干部、干部带党员、党员带群众”活动;在抢险救灾方面,开展“先锋行动、党群同行”活动;在志愿服务方面,开展“党员引领、党群同行”活动,彰显了党组织的凝聚力和战斗力。

夯基础,交出厚重的民生答卷

为了从根本上解决村民们的民生大计,邵宗智一次又一次到市里、县里各有关部门汇报、沟通,争取项目、资金,一年多时间里交出了一份份厚重的民生答卷。争取整合项目资金3053万元,拓宽硬化村组道路15公里,投入32万元新建为民服务站1个,新建村民小组活动场所1个,实施了安全饮水管道架设项目,解决了8个村民小组人畜饮水安全问题,在村完小建成学生宿舍楼1幢,综合教学楼正在建设中。实施了放马场移民搬迁项目,共安置104户、446人,其中:建档立卡贫困户79户、350人。

放马场易地扶贫移民安置点集中安置遭受山体滑坡威胁的何家寨、秧草洼自然村104户、446人,整体搬迁到交通便利、生产生活条件较好的放马场定居定耕。水、电、路、网、排污管道、污水处理氧化池、文体活动场所等公益设施由政府统建,每户宅基地占地159平方米,有砖混、砖木两种房屋结构,一户一院一正一厢一卫(三格式化粪池)户型,同时规划了占地面积7亩的养殖小区给移民发展肉牛、生猪、毛驴、黄山羊等养殖业,实现人畜分离。工程于12月开工建设,在政府扶持下移民户现已全部入住。建成了文体活动场所和文化墙490平方米,党建展板132块,种植绿化小灌木3380平方米、草坪1100平方米、树木238棵,安装路灯、景观灯85盏。组建了一支30多人的文体活动队,坚持常年开展活动,丰富了群众的精神文化生活。

走进村民段家良家,在院子里剥嫩玉米粒的段家良告诉记者:“我家是建档立卡贫困户,一家三代同堂7口人,几亩土地被泥石流冲毁了,全靠我和妻子打工维持生计,日子过得很艰难。在老家时,每到雨季都担心山体滑坡,冲毁住房,成天提心吊胆。搬迁到这个生产生活条件好的地方,真是大有奔头!我家种了石斛、蔬菜、茶叶,在茶园里放养了60多只土鸡、旱鸭,在养殖小区建了一个猪圈,养了2头能繁母猪,扩大增收门路,今年就可以摘去‘穷帽’了。”“我家这幢砖木结构的楼房和砖混结构的厢房除政府补助资金外,自筹了10多万元就建成了,木料是自留山上砍的,节省了不少钱呢。修建了卫生间,用上了水冲式厕所,安装了太阳能热水器,添置了新款家用电器和摩托车,过上了烧饭不用柴、点灯不用油、每天能洗热水澡、代步靠摩托、通讯联络靠手机、电商做买卖的生活,好日子才刚开始呢!”段家良的妻子接过话茬。

促经济,找到现实的发展路子

雨后初晴,放马场移民新村村民陈国枝和妻子正在自家的野菜园里采摘刷把菜和香菜,脸上挂满了笑容。“有两辆来天乙寺游玩的小轿车停在我家院子旁,正等待着买我家的山茅野菜呢。近日来每天都有几拨游客到寨子里买山茅野菜和生态土鸡、旱鸭、鸡蛋、鸭蛋,把小汽车的后备箱都装满了,城里人就好纯天然这一口,咱也赚到了钞票。”陈国枝告诉记者。

陈国枝一家5口人,经营着10余亩土地,在林间放养土鸡80多只、旱鸭10多只,种植了60多棵香椿、刷杷菜和椿头苞,在溪畔种香菜20余平方米,培植起家庭“绿色银行”。“每到野菜上市时节,城里人驾车到寨子里买山茅野菜,在家就把钱赚了,野菜每小把2块到5块钱,土鸡每市斤18块、土鸡蛋1块2毛1个,菜好不怕路途远,好卖着哩!”老陈的妻子说。

杨梅山距县城5公里,有水泥公路相连。域内山高林密,山溪流淌,空气清新,适宜多种植物生长,是天然的“大氧吧”,且有始建于嘉庆年间的天乙寺,香火鼎盛,游客不断。村“两委”和村民监督委员会制定了“远抓林、果(核桃)、茶,近抓畜、游(旅游)、菜,打造县城‘大菜园’和康体休闲乐园”的发展规划,引导村民发展生态产业鼓胀“钱袋子”。全村种植茶叶645亩、核桃4861亩、红花油茶5036亩、草果1000余亩、蔬菜1400余亩,其中野菜1000余亩,生猪存栏2400余头,土鸡存笼1万多只,黄山羊存栏300多只,毛驴存栏120余头,每户村民都有了增收门路。

扶贫先扶志,有志好脱贫。村党总支坚持“富口袋”与“活脑袋”并举,以扶持产业发展、强化基础设施、完善公共服务、开展技能培训为重点,以一户一策“私人定制”扶贫为载体,实施了组有一个主导产业、户有一条致富门路、劳动力掌握一门致富技能的“三个一”工程,实现“一户一群畜、一座万元山、一个经济园、一个劳动力在外务工”的目标,使群众种地有“奔头”、务工有“靠山”、收入有“来路”,挣得到钞票,看得到希望。

“志不立,穷根难断,”80多岁的老党员段顺发说,“党的政策好,又有一个好的党支部领导,更要加把劲。树立脱贫志,少在墙角蹲,多在田间干;田间少荒一分地,院旁多种一蓬瓜,勤耕苦作就能摘去‘穷帽’。”段老倌说出了广大党员群众的心声。

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