印尼黑手伸向南沙！乱用国际法施压中国 绝不惯着 耿爽火力全开

据印度尼西亚媒体日前报道，近期至少有63艘中国渔船，在中国海警的护卫下，进入廖内群岛省的纳土纳海域捕鱼。随后，印尼政府还召见了中国驻印尼大使肖千，并向中方表示了抗议。

外交部发言人耿爽对此回应，“中国对南沙群岛及有关海域拥有主权，愿与印尼通过双边对话妥善管控分歧”。耿爽强调，中国在南海拥有历史性权利。中国渔民一直在中国南沙群岛有关海域开展正常的渔业生产活动，合法合理。中国海警船按照自身职责在有关海域开展常态化巡逻管理，维持海上秩序，保护本国人民的正当权益。

随后，印尼外交部又对中国对南海拥有主权的主张表示不满，声称该说法“没有法律依据”。声明中指出，“中国以其渔民长期在该‘专属经济区’活动为由，称它拥有有关海域的主权……这没有法律依据，也未得到1982年《联合国海洋法公约》的承认”。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受观察者网采访时分析称，印尼炒作中国船只进入争议海域，源于印尼社交媒体，背后目的有三。其一，为中国威胁论摇旗呐喊，与南海周边国家主权申索遥相呼应，背后是某大国影子；其二，制造中国和印尼矛盾，阻碍双方合作，特别是国防合作；其三，妖魔化中国，为声援新疆维吾尔权益造势。

近年来，寻求探索以规则治理南海已成为域内国家的共同诉求和共识，“南海行为准则”磋商走上快车道。去年8月，中国与东盟国家提前完成了“准则”单一磋商文本草案的第一轮审读，并启动第二轮审读。

许利平指出，进入“二读”是一个非常关键的阶段，“二读”将涉及到很多敏感话题，比如“南海行为准则”适用于哪些海域；谁来监督“准则”的执行；是否具有法律的约束力等等。

尽管此次“纠纷”会给“南海行为准则”二读增添复杂因素，但是许利平认为中印尼双方应该能够通过双边渠道管控分歧，避免争端的扩大化和外溢，以免给域外势力干扰磋商留下了空间。