美国时间5月29日，白宫发布《暂时禁止部分中国留学生、研究人员入境总统公告》，暂停/限制部分来自中国的持有F类和J类签证的留学生、研究人员、访问学者入境，这项禁令已经于美国东部时间6月1日12点起正式实施。美国时间6月2日，美国国务院高级官员就该公告召开会议，对该公告作出了一些说明以及回答记者提问。以下是笔者总结的会议要点：
01 禁令只针对很小一部分人，美国依然欢迎广大中国留学生和学者赴美学习
这是此次会议的重点，三位与会的国务院高级官员在会议过程中不断强调禁令的目的并不是针对绝大多数的中国学生，仅针对一小部分人，不会影响绝大多数中国学生和学者来美国做完全合法的学术和研究工作，美国仍然欢迎中国学生和学者来美国学习。正如国务卿蓬佩奥此前所称，美国不会容忍中国从美国的学术和研究机构获取美国技术和知识产权用于中国的军事发展，但是我们想强调的是，一旦恢复正常的签证程序，美国将继续欢迎所有中国的合法学生和学者前来学习。
同时，国务院高级官员披露，目前在美中国留学生约36.9万人，约占国际留学生总数的三分之一，根据他们所做的研究，预计受禁令影响的人员比例会很低，因为这项禁令在本质上不是为了影响大部分人而设计的，仅仅针对那些已经被认定为对国家安全构成潜在严重威胁的个人，但国务院没有进一步公布具体的人数和受影响的比例。
02 短期内不会公布高校禁令名单
在会议上，国务院高级官员明确表示美国政府不太可能在短期内公布大学禁令名单，至于该项政策具体会如何执行，国务院官员表示他们将给美国领事官员提供一份指导，由领事官员根据每个签证申请人的个人情况进行评估，判断申请人是否属于禁令范围。因此，笔者认为美国暂时不会公布禁令高校和人员的名单，目前网上流传的各种版本的禁令高校名单都是没有依据的，不必过于恐慌。
03 与“军民融合战略”（MCF）相关的领域
虽然国务院没有公布具体的高校以及受影响的人员的名单，但是还是提及了一些禁令可能涉及到的领域，如量子技术，人工智能，先进制造，先进材料，还有《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act）中列出14个技术领域，属于上述领域的留学生和研究人员被列入禁令范围的可能性较大。
04 尚不明确是否会撤销目前在美的中国学生和学者的F/J签证
关于是否会撤销目前持J/F签证留在美国的留学生和研究人员的签证问题，国务院高级官员表示尽管根据美国移民法，国务院确实拥有撤销签证的广泛权力，但是这个问题将由国土安全部来做决定。
原文链接
https://www.state.gov/briefing-with-senior-state-department-officials-on-u-s-limiting-the-peoples-liberation-armys-ability-to-use-nonimmigrant-visa-programs-to-illicitly-acquire-u-s-technologies-an/
相关链接
https://www.state.gov/remarks-and-releases-bureau-of-international-security-and-nonproliferation/mcf-and-the-prc/
