通讯员 李顺民 李彦辉
平凉市庄浪县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,坚持以群众利益为中心,聚焦群众关切的产业发展、生态治理、脱贫攻坚、基层组织建设等问题,选准落细调研主题,随机调研,蹲点解剖,真正把情况摸清楚,把问题查明白,把症结分析透,制定具体整改措施,力推问题得到有效解决,让群众切身感受到主题教育带来的具体变化和显著成效。
聚焦提升产业带动能力,完善组织体系建设
在推动成果转化上,坚持把主题教育成效体现在壮大脱贫产业和增加贫困群众收入上。针对产业发展龙头带动力较弱问题,提出“整体工作党委政府行政推动、产业发展公司化运作、组织生产专业合作社实施、贫困群众入社入股分红”思路,探索出“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+贫困群众”的“庄浪模式”,组建了县农发公司,乡镇成立了分公司,行政村建立专业合作社,构建县、乡、村三级产业发展平台。充分发挥县农发公司带动作用,建成养牛场33个,引进基础母牛8505头,为贫困户投放基础母牛4万多头;扶持贫困户发展果园10.1万亩,种植种薯5.9万亩。在县农发公司带动下,全县建办农民专业合作社1514个,入股农户3.46万户,入股资金3亿元,入股农户分红1228万元,179个村集体分红513万元。县农发公司通过集中收购、多渠道促销等途径,带动全县销售苹果36.4万吨,销售总额突破16亿元,有效破解果品销售难题,真正把主题教育成果转化为为民服务实效。
聚焦筑牢生态安全屏障,实施生态环境治理
坚决贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,结合第二轮中央生态环保督察反馈问题,回应群众对良好生态环境的热切期盼,推进生态文明建设,构建绿色家园。实施大规模国土绿化行动,累计造林绿化36.9万亩,全县森林覆盖率28.72%,不断增厚绿色发展底色。开展蓝天保卫战,建成清洁煤专营市场1处、乡镇配送网点36个,推广使用清洁煤;拆除13台燃煤小锅炉,实施集中供热;关停54户实心粘土砖厂,帮扶4户转产升级,预防空气污染“抹黑”蓝天。开展碧水保卫战,县城和南湖镇、韩店镇等5个乡镇建成生活污水处理厂,对生活污水进行处理;划定畜禽禁养区,关停禁养区内13户禽粪养殖场;健全完善河长制、警长制,每天24小时坚持巡河,确保河道畅通、清洁、无滥采。开展净土保卫战,探索“畜+沼+果”循环模式,为大型养殖场建成沼气工程10处,破解了农村养殖业粪污问题,洁净了土壤,以良好的生态环境普惠全县百姓。
聚焦如期脱贫摘帽目标,夯实脱贫攻坚基础
把解决脱贫攻坚存在问题,夯实脱贫攻坚基础,作为主题教育问题整改落实的主攻方向。紧盯“两不愁三保障”标准,县委常委带队开展了“十查十看十补课”和“3+3”冲刺清零行动,用“过筛子”办法筛查问题。对照中央专项巡视、省委巡视、市级脱贫攻坚巡察发现的问题和筛查的突出问题,推行一个问题、一名牵头领导、一个责任单位的整改办法,建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,集中力量补短板、强弱项、促提升,全县义务教育巩固率达到97.06%,义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生无一辍学;全县13.55万贫困人口全面落实了参保资助政策,参保率和签约服务率均达到100%,实现了贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助“三道保障防线”全覆盖。实施农村饮水安全巩固提升工程,改造贫困村供水管网169公里,免费实施贫困户自来水入户工程293户。完成改造696户C级存量危房、109户因灾危房和51户新排查危房,有效解决住房安全问题,为打赢脱贫攻坚战、按期实现整县脱贫摘帽奠定坚实基础。
聚焦建强村级战斗堡垒,整顿软弱涣散党组织
把整顿软弱涣散党组织作为主题教育专项整治的重点内容,作为检验主题教育成效的重要依据。“拉网式”摸排,由县四大班子主要领导带队,县级党员领导干部深入包抓乡镇,村村走遍,村村分析,结合县纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门的综合研判,确定24个村级软弱涣散党组织。“链条式”推进,对确定的集中整顿软弱涣散基层党组织,由1名县级党员领导干部、1名乡镇领导班子成员、1名第一书记、1个县直机关单位联系包抓,做到整顿不完成、问题不解决、工作不脱钩。“靶向式”整顿,针对村党组织书记不胜任不尽职等问题,结合村干部专职化管理试点和“一肩挑”工作,123个村党组织书记和村委会主任实现了“一肩挑”。针对村干部受到刑事处罚、存在‘村霸’和涉黑涉恶等问题,对涉刑、治安拘留处罚的23人坚决免职,提升了基层党组织的凝聚力和战斗力,为实现整县脱贫摘帽提供了坚强的组织保证。