“这几年，我们夹河赵行政村有养牛场、草莓采摘基地、光伏发电等多个扶贫项目，贫困户年分红13万元左右，最多的一家贫困户年分红在3000元以上。”9月15日，菏泽市牡丹区皇镇街道办事处夹河赵行政村的党支部书记刘东存说，目前村里的年集体收入近10万元。刘东存这只“头雁”正带领着村民奔向富裕路。
皇镇街道党工委书记孟祥普表示，“三雁齐飞奋进乡村振兴”是该处实施“头雁工程”的主题，通过科学“估雁”实现雁阵分类，然后各支部针对本村实际制定目标进行“创雁”，党工委办事处出台有力举措分类施策进行“扶雁”，最后制定科学考核指标“评雁”，从而不断增强基层组织力，激发农村党组织书记干事创业、担当作为的积极性和主动性。
据悉，合理“估雁”就是从支部书记个人素质、班子队伍建设、基层党建工作、集体经济发展、和谐稳定等方面以百分制赋分，对街道现有村级党组织书记实施科学初估。根据初步评估结果进行“头雁、中雁、尾雁”的雁阵排序。奋力“创雁”是按照“一年创新培育、两年提质推广、三年巩固深化”的思路，分阶段分批次进行培育，力争到全部达到区级“头雁”标准。
“为形成头雁领航、中雁竞飞、尾雁赶超的‘三雁齐飞’的局面，我们制定实施了系列扶持政策。”皇镇街道办事处主任穆静说，“对于评为区级头雁以上的村支部，可由街道办事处担保，根据各村上报项目的资金额度、效益分析给予10—30万的贷款，支持头雁经济发展。”该处在协调金融部门开展“头雁贷”的同时，成立由包村干部和农业专家组成的“1+3”服务团，及时在村庄规划、产业定位、发展经济等方面给予指导服务。
据孟祥普介绍，“三雁齐飞奋进乡村振兴”活动通过项目化管理方式进行推进，按照基层党建联系点制度要求，在科级干部包保的基础上，管区书记、包村干部和支部书记根据工作要求，对照任务目标认领，并作出承诺；组织办、督查室按照任务目标分解台账，定期督导落实。“鼓励大家围绕提升基层组织力、提高带头人队伍建设创新思路，破解难题。对于切实可行的新思路新想法，最大限度地给予人、财、物的倾斜，营造人人创新、个个实干的干事创业环境。”孟祥普说。
“头雁工程”在皇镇落地开花，发展成果实现了群众共享。在李性完村，昔日荒废的大坑塘变身为设施齐全的文化广场。“建设文化广场和美化村庄的累计费用已超过100万元，建设了亭子连廊，安装了广场灯光，村民自发的两支秧歌队每晚在这里活动。”该村支部书记李永远说，村里的水费、电费等从没有向群众收过，都是村里出钱。（郜玉华 蒋硕 王当银）
