9月24日，岳阳市八届人大常委会召开第三十次会议，听取岳阳市人民检察院检察长罗青就全市未成年人检察工作的情况汇报。
罗青介绍，以来，在岳阳市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市检察机关积极贯彻“教育、感化、挽救”方针，准确把握未成年人司法规律，深入推动未成年人检察工作社会化、专业化、规范化建设，取得阶段性成效。市检察院获评“全国青少年维权岗”“全国维护妇女儿童权益先进集体”，岳阳楼区检察院获评“全省青少年维权岗”。
罗青表示，加强对未成年人司法保护，是检察机关义不容辞的法律责任和社会责任。全市检察机关将认真贯彻市人大常委会的审议意见，切实加强和改进未成年人检察工作，以更加有为的姿态、更加饱满的热情、更加踏实的作风，开创全市未成年人检察工作新局面。
主要工作情况
一、转变司法理念，构建未成年人检察工作体系
牢固树立国家监护理念，主动担当起未成年人法律监护人责任，突出检察机关在司法保护中的主导作用，并注重凝聚全社会力量共同参与未成年人司法保护。
牢固树立特殊保护理念，坚持少捕慎诉少监禁，摒弃传统以惩罚为首要目的的办案观念，突破就案办案、不加区分的机械思维，充分考虑未成年人成长环境、犯罪成因和主观心理特点，对未成年人犯罪案件能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不羁押的不羁押，将特殊保护贯穿办案始终。
牢固树立双向保护理念，既注重保护涉罪未成年人的合法权益，也注重保护和救助未成年被害人的权益。
牢固树立综合保护理念，运用刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，建立未成年人检察业务集中统一办理工作机制，为未成年人提供全面综合司法保护。
全市两级院抓住内设机构改革契机，大力推进未检工作专业化规范化建设。市检察院成立第四检察部即未成年人检察部，各基层检察院全部组建未成年人检察办案组。通过设立专门机构和专业办案组，充分发挥“捕、诉、监、防、教”一体化办案优势，不断提升未检工作的全面性、严密性和有效性。
二、全面充分履职，为未成年人提供全方位司法保护
从严惩治侵害未成年人犯罪，共批捕侵害未成年人犯罪431人、起诉566人。对侵害未成年人犯罪作出不捕、捕诉决定的，一律上报市院审批。对教唆、引诱未成年人犯罪的，一律提出从重量刑建议。
教育挽救涉罪未成年人。对未成年犯罪嫌疑人共不批捕109人、不起诉54人、附条件不起诉43人。联合爱心企业和公益组织在岳阳楼区、临湘、岳阳县、湘阴等地建立未成年人观护基地，为20名附条件不起诉对象提供技能培训和考察帮教，帮助其顺利回归社会。坚持宽容不纵容，对主观恶性大、犯罪性质恶劣、手段残忍、后果严重的未成年人，严格依法惩处。
关爱救助未成年被害人。认真落实《最高人民检察院关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》，对未委托辩护人的涉罪未成年人实施法律援助，为符合条件的未成年被害人发放司法救助金。在华容、平江、湘阴建立性侵害未成年被害人接受询问、生物样本提取、身体检查、心理疏导等“一站式”取证救助场所。
三、发挥助推作用，推动未成年人保护社会治理现代化建设
以钉钉子精神推动“一号检察建议”落地落实。联合市教体局、市妇联、市关工委、团市委及相关学校建立联席会议制度。与市妇联等联合开展保护女童权益 “百场宣讲”三年行动。岳阳楼区检察院与中国女童保护基金合力推进“一校一讲师”工程。
积极推进未成年人检察工作社会支持体系建设。与市妇联、团市委、市关工委、市教体局、市卫健委共同签订《关于协同构建未成年人检察工作社会支持体系的框架协议》，建立四个方面21项工作机制，打造各职能部门共同参与未成年人司法保护的实践样本。
常态化开展未成年人法治宣传教育。稳步推进检察长和检察官担任法治副校长工程，组建“未爱前行”法治教育巡讲团，深入学校、社区尤其是偏远地区等开展校园法治宣讲活动，“未检翔哥”“蓝蓝姐姐”成为中小学生的亲密朋友。疫情期间，通过检察长直播上网课、录制“法治云课堂”、拍摄微电影、制作法治情景剧、参加新闻会客厅节目等方式，为全市中小学生提供在线教育。
以检察建议助推未成年人保护社会治理。结合个案办理，就校园安全、儿童食品安全、网络环境净化、校园周边环境整治等重点问题提出检察建议。
制作：岳阳市人民检察院新闻办公室
【来源：岳阳市人民检察院】
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