申论备考：申论考试中作文题目是否可以自由发挥？由提供，更多关于国家公务员笔试,国家公务员考试,广东公务员考试的内容，请关注广东人事考试/广东公务员考试。
不可以自由发挥。我们通常说，申论考试是带着枷锁跳舞。这里的 枷锁 指的是材料和题目，即考生考试中所写的内容要与材料、题目联系紧密，作文题目也是如此。下面是几个错误案例：
莫让英雄泪长流
农民工也要翻身做主人
如何让劳动者有尊严
返乡创业
对比以上四个题目我们可知，作文题目容易在几个方面出现问题：
一、 题目过度追求新意。在考场上这位考生可能突然想到杜甫《蜀相》中的 出师未捷身先死，长使英雄泪满襟。 于是将诗句改写为题目，但是在阅卷人看来，并不能展现考生的文学功底，反而有牵强附会之感。
二、 题目缺乏常识判断。考生可能是想突出农民工的处境不好，并呼吁大家关注农民工问题，可是申论作文并不是小说散文，除了力度，还需要深度、广度;另外，读者看完标题后不禁会问：如果农民工翻身做了城市的主人，那么城里人做什么呢?
题目曲解我国基本国情。作者的原意可能是要提高劳动者的待遇和重视程度，让劳动者有尊严的工作，可是从题目中我们的理解是 难道过去我们的劳动者没有尊严吗? ，题目过于 情绪化。我国凡是具有劳动能力，以从事劳动获取合法收人作为生活资料来源的公民都可称为 劳动者，而作者所说的是低收人的劳动者，容易让读者误解。
题目过度口号化。申论作文题目，存在的目的是让阅读者宏观把握全文，而不是一个看似 高大上 的 装饰品 。口号式标题，给考官造成的印象可能是考生无话可说，或者考生对 于题目中主题词理解不到位。
因此，在作文题目拟定时，考生需注意几点：1、紧扣材料或题目中的主题词；2、题目中可以含有主题词；3、文学性较强的题目可采用主副标题，主标题是诗句或名言，副标题点明文章主旨；4、切勿生搬硬套某个标题模版；5、可采用新闻或人民日报的标题形式，即对账式标题。
