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黑龙江公务员考试申论常用公文写作示例 黑龙江省人力资源和社会保障厅 黑龙江省公务

时间:2019-03-28 09:15:57

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黑龙江公务员考试申论常用公文写作示例 黑龙江省人力资源和社会保障厅 黑龙江省公务

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如何写公文,是广大考生朋友非常关心的问题。学写公文,首先要了解公文的结构。公文的结构与一般文章结构的含义相同,即根据主旨的要求和内容表达的需要而采取的一种组织、构造形式,如果将一篇完整的公文比作一个人,那么,结构就是 骨骼框架 ,没有它,撑不起一个整体。可见,结构在公文写作中具有不可忽视的重要作用。能够安排一个好的结构是公文写作者应当具备的重要基本功之一。

常见的公务员公文写作大概包括请示、、意见、通知及宣传纲要五类,在此,我们将这五类如何行文向考生细述。

1.请示:适用于向上级机关请求指示、批准事项。

请示的三个层次:

(1)第一个层次,写 为什么要请示 ,即请示的缘由或背景,也就是请示问题的依据、出发点和目的。

(2)第二个层次,写 请示什么问题 。主体部分写请求的事项,仍以上面那份 请示 为例,其在第二层次写了四点意见: 一、方针和目的 二、加强科学研究 三、深化改革、加强管理 四、加强领导,密切协调 这是向国务院请示的具体事项内容。

(3)结尾部分写希望、要求,可以使用以下惯用语,如: 妥否,请批示 或 当否,请批示 或 以上请示,望予审批 或 以上意见,如无不妥,请批转XXX执行 等。

2.报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。

报告 正文的写作通常是 三段式 。但应注意的是, 三段式 不是一成不变的模式,它必然由于不同的内容表现为多变的状态,主要有:情况 做法 问题(意见);情况(做法) 问题 今后意见;情况 原因(责任) 下步做法;情况 原因 责任及处理意见;情况 问题 建议等。写 报告 要切实掌握 三段式 的基本要求,这对提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。

3.意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。

正文:这部分是意见写作的主体,应当首先在开头部分用简明扼要的文字,说明行文的目的、背景、依据或缘由,以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明确、详尽地写出意见的具体内容,如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等,一般采用分条的结构安排方式。结尾,一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。

4.通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。

指示性通知:交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯彻执行的希望)。如《国务院关于进一步精简会议和文件的通知》,就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发本通知的 缘由 及 总的要求 ,首先肯定近年来在精简会议和文件方面所取得的成效: 近年来,党中央、国务院三令五申,要求精简会议和文件,并采取一些措施,取得了一定成效。 紧接着笔锋一转,用 但是 引出所存在的问题: 但是各类会议和文件仍然偏多,特别是部门内设机构召开的会议过多过滥,一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加,给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分突出,成为文件过多的主要原因。 通过一个短语( 为做好精简会议和文件的工作,现特有关事项通知如下: ),进而提出精简会议和文件的原则要求: 一要提高认识,转变观念,充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要;二是深化行政管理体制改革,进一步转变管理职能,转变工作方式和工作作风,把工作重点放在深入实际,深入群众,加强调研和督查,集中精力研究和解决实际问题上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作,加快实现办公自动化的步伐,改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。 最后,结尾部分要对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。

会议通知:写法比较简单,开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明通知执行要求,常用 以上通知,望认真执行 、 特此通知。 本通知自发布之日起实行 等习惯用语表示。

5.宣传纲要:计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划,又具有较强的政策性、思想性与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政策措施等几个大的部分来组成。

宣传纲要的三大块:第一部分,交代清楚这份宣传纲要的背景,说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因;第二部分,交代宣传纲要的具体内容,包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面(其中指导思想、宣传措施必不可少);最后部分,发出鼓励或倡议。

以上,介绍了一些常见的公文主体内容的结构,虽然不同公文,格式稍有差别,但是只要静下心来,深入了解三大块原则的精髓,万变不离其宗,定能以不变应万变。

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